Постановление от 26.04.2011 г № 165
Об обеспечении отдыха и оздоровления детей
В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей, в соответствии с федеральными законами от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", областным законом от 28.06.2010 N 789-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы и Правительства Новгородской области в области организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Новгородской области" Администрация Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных организациях независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности;
Порядок организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.
2.Определить, что получателем путевки в детские оздоровительные организации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности является родитель (законный представитель), имеющий ребенка (детей) в возрасте от 7 до 17 лет включительно.
3.В целях определения в областном бюджете средств, связанных с организацией отдыха и оздоровления, установить:
для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных организациях независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности:
среднюю стоимость путевки в загородные детские оздоровительные организации со сроком пребывания 21 день - 13425,0 рубля, включающую затраты в день на одного ребенка:
на питание с организацией четырехразового или пятиразового питания - 196,0 рубля;
на медицинское обслуживание - 3,15 рубля;
на культурное обслуживание - 5,29 рубля;
среднюю стоимость в день на одного ребенка в лагерях дневного пребывания со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних каникул и со сроком пребывания 21 день в период летних каникул, организованных в государственных образовательных бюджетных организациях, государственных учреждениях социального обслуживания:
набора продуктов питания с организацией двухразового питания - 105,7 рубля;
набора продуктов питания с организацией трехразового питания - 126,84 рубля;
затраты в день на одного ребенка на медицинское обслуживание - 3,15 рубля;
затраты в день на одного ребенка на культурное обслуживание - 5,29 рубля;
для детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности среднюю стоимость путевки со сроком пребывания 21 день - 16690,0 рубля.
4.Департаменту социальной защиты населения Новгородской области осуществлять организацию взаимодействия органов исполнительной власти области по обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории области и обеспечить организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств, выделяемых на эти цели из областного бюджета.
5.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области обеспечить общественный порядок и безопасность при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей и представлять информацию о проделанной работе в департамент социальной защиты населения Новгородской области до 15 сентября текущего года.
6.Рекомендовать администрациям городского округа и муниципальных районов области:
6.1.Содействовать развитию всех форм отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
6.2.Осуществлять частичную оплату стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних каникул и со сроком пребывания 21 день в период летних каникул для детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной пунктом 3 настоящего постановления, и до 90 процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
6.3.Разработать порядок приобретения и выдачи путевок в организации отдыха детей в каникулярное время (за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации), в том числе предусмотреть возможность выдачи компенсации родителям или организациям за самостоятельно приобретенную путевку;
6.4.Уделять особое внимание реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в каникулярное время для детей в возрасте от 14 до 17 лет включительно специализированных (профильных) лагерей.
7.Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее - управление Роспотребнадзора по области) обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей и при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно.
8.Рекомендовать областным комитетам профессиональных союзов, профессиональным комитетам принять участие в осуществлении мероприятий, обеспечивающих приобретение работодателями путевок в организации отдыха и оздоровления детей.
9.Рекомендовать региональному объединению работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области" содействовать организации отдыха детей работающих граждан и занятости подростков.
10.Департаменту здравоохранения Новгородской области представлять информацию о проделанной работе по организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей в департамент социальной защиты населения Новгородской области до 15 сентября текущего года.
11.Рекомендовать администрациям городского округа и муниципальных районов области представлять информацию о проделанной работе по организации отдыха и оздоровления детей в департамент социальной защиты населения Новгородской области до 15 сентября текущего года.
12.Рекомендовать управлению Роспотребнадзора по области, Новгородской областной Федерации профсоюзов представлять информацию о мероприятиях, направленных на обеспечение отдыха и оздоровления детей, в департамент социальной защиты населения Новгородской области до 15 сентября текущего года.
13.Департаменту социальной защиты населения Новгородской области представлять информацию о выполнении постановления заместителю Губернатора Новгородской области, координирующему деятельность департамента социальной защиты населения Новгородской области, до 15 октября текущего года.
14.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новгородской области Афанасьева А.В.
15.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации области
А.В.СМИРНОВ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ
ФОРМ И ПОДЧИНЕННОСТИ
1.К категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" относятся:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (за исключением учащихся начального профессионального образования);
дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
дети - жертвы насилия;
дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
дети, проживающие в малоимущих семьях;
дети с отклонениями в поведении;
дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
2.Для получения путевки родители (законные представители) представляют в государственное учреждение социального обслуживания по месту фактического проживания ребенка следующие документы:
заявление одного из родителей (законного представителя);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, а в случае если законный представитель ребенка не является родителем - копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя ребенка;
копию свидетельства о рождении ребенка или паспорта, если возраст ребенка старше 14 лет;
справку о составе семьи (представляется не позднее 30 календарных дней со дня выдачи), а в случае если в качестве законного представителя выступает государственная образовательная организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), - копию приказа о зачислении ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
санаторно-курортную карту на ребенка (только для получения путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря);
справку, выданную государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающую установление инвалидности (для детей-инвалидов).
3.Государственные учреждения социального обслуживания на основании заявлений родителей (законных представителей) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представляют заявки на приобретение путевок в детские оздоровительные организации ежегодно до 15 марта в областное автономное учреждение "Новгородский методический центр развития социального обслуживания населения и предоставления социальных выплат" (далее - ОАУ "Методический центр").
4.ОАУ "Методический центр":
4.1.Организует приобретение путевок в детские оздоровительные организации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности за счет средств областного бюджета;
4.2.Распределяет путевки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детские оздоровительные организации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности пропорционально численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в городском округе, муниципальных районах.
Очередность выдачи путевок определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления родителем (законным представителем). В случае если даты подачи заявлений совпадают, то очередность определяется по времени подачи заявления.
Одному ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, выделяется не более 2 путевок в календарный год;
4.3.В соответствии с распределением путевок передает их (не позднее 3 рабочих дней) до начала смены в детской оздоровительной организации:
государственным учреждениям социального обслуживания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5.Государственные учреждения социального обслуживания и государственные образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
5.1.Организуют направление на отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5.2.Обеспечивают наличие у детей, направляемых на оздоровление:
медицинской справки о состоянии здоровья с отметкой об отсутствии инфекционных заболеваний и педикулеза;
копий страхового медицинского полиса и свидетельства о рождении ребенка (паспорта);
санаторно-курортной карты на ребенка (для детей, направляемых в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря);
5.3.Представляют в ОАУ "Методический центр" в течение 10 дней после окончания каждой смены отчет о реализованных путевках (приложение N 1 к настоящему Порядку) и реестр детей, направленных на отдых и оздоровление (приложение N 2 к настоящему Порядку).
Приложения
2011-04-26 Приложение к Постановлению от 26 апреля 2011 года № 165