Постановление от 21.04.2011 г № 1423
О создании административной комиссии муниципального образования — городского округа Великий Новгород
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областными законами от 31 марта 2014 г. N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений", от 1 апреля 2011 г. N 961-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях", решением Думы Великого Новгорода от 25.06.2009 N 420 "Об исполнении отдельных государственных полномочий" постановляю:
1.Создать административную комиссию муниципального образования - городского округа Великий Новгород.
2.Утвердить прилагаемое Положение об административной комиссии муниципального образования - городского округа Великий Новгород.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
Исключен
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об административной комиссии муниципального образования - городского округа Великий Новгород (далее - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, областными законами от 1 июля 2010 г. N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях", от 31 марта 2014 г. N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений" и определяет порядок деятельности административной комиссии муниципального образования - городского округа Великий Новгород (далее - комиссия).
1.2.Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом по рассмотрению дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных областным законом от 1 июля 2010 г. N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях" .
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами, Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, областными законами от 1 июля 2010 г. N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях", от 31 марта 2014 г. N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений", иными областными законами, а также настоящим Положением.
1.4.Комиссия имеет печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием.
1.5.Комиссия действует на основании настоящего Положения.
1.6.Контроль за деятельностью комиссии осуществляется Мэром Великого Новгорода.
2.Состав, основные задачи и функции комиссии
2.1.Состав комиссии утверждается Администрацией Великого Новгорода.
2.2.Численность комиссии составляет не менее 5 и не более 15 человек.
2.3.Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителей, ответственного секретаря, секретаря и членов комиссии.
2.4.Основными задачами комиссии являются:
своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;
разрешение дела об административном правонарушении в точном соответствии с законодательством Российской Федерации;
выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
2.5.Комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает дела об административных правонарушениях;
принимает соответствующее решение по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.
3.Права комиссии
3.1.Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач в соответствии с федеральным и областным законодательством при рассмотрении дел об административном правонарушении имеет право:
запрашивать от должностных лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности, находящихся на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, приглашать указанных должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции.
3.2.По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия может вынести постановление (определение) в соответствии со статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.Полномочия членов комиссии
4.1.Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении и вправе:
участвовать в подготовке заседаний комиссии;
предварительно, до заседания комиссии, знакомиться с материалами вынесенных на ее рассмотрение дел об административных правонарушениях;
вносить председателю комиссии предложение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении и о запросе дополнительных материалов по нему;
участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении;
задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;
участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу об административном правонарушении;
участвовать в обсуждении решений, принимаемых комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
вносить предложения по рассматриваемому делу об административном правонарушении;
вносить предложения, связанные с подготовкой рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (приложение N 1 к настоящему Положению).
4.2.Председатель комиссии пользуется полномочиями члена комиссии, а также:
осуществляет руководство деятельностью комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;
вносит от имени комиссии представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам о принятии мер по устранению указанных причин и условий;
планирует работу комиссии;
абзац исключен
подписывает постановления, определения по делу об административном правонарушении, принятые на заседании комиссии;
подписывает протоколы заседаний комиссии;
представляет интересы комиссии в органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами;
несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
участвует в заседаниях комиссии с правом решающего голоса.
4.3.Заместители председателя комиссии пользуются полномочиями членов комиссии, а также:
организуют предварительную подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании комиссии;
выполняют поручения председателя комиссии;
исполняют обязанности председателя комиссии в его отсутствие или при невозможности выполнения им обязанностей.
4.4.Ответственный секретарь и секретарь комиссии пользуются полномочиями членов комиссии, а также:
осуществляют подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на комиссии;
проверяют полноту материалов дел, поступающих для рассмотрения на заседаниях комиссии, и производят их регистрацию;
выполняют поручения председателя комиссии, его заместителей;
осуществляют техническое обслуживание работы комиссии;
ведут делопроизводство комиссии, отвечают за сохранность дел;
принимают меры к извещению членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
осуществляют подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлений и определений об административном правонарушении, вынесенных комиссией, а также их вручение и рассылку заинтересованным лицам;
принимают необходимые меры для исполнения вынесенных комиссией постановлений о назначении административных наказаний;
осуществляют контроль за исполнением вынесенных комиссией постановлений и определений;
ведут и оформляют в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол заседания комиссии и подписывают его;
информируют председателя комиссии о текущих проблемах в работе комиссии;
обобщают результаты деятельности комиссии и на их основании делают анализ ее работы, готовят предложения председателю комиссии по вопросам ее деятельности;
осуществляют координацию деятельности комиссии и правоохранительных органов, готовят письма и запросы от имени комиссии в правоохранительные органы, органы прокуратуры, судебные органы, другие организации по вопросам деятельности комиссии.
4.5.Срок полномочий членов комиссии начинается со дня их назначения и прекращается с момента начала работы нового состава комиссии, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
5.Организация деятельности комиссии
5.1.Формой работы комиссии является заседание. Рассмотрение дел комиссией производится открыто. Заседания комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных законом сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, но не реже одного раза в две недели. В случае необходимости созываются внеочередные заседания комиссии.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае получения ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении или необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока комиссия выносит мотивированное определение.
5.2.Комиссия вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании присутствует не менее половины членов утвержденного состава.
5.3.В результате рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия принимает решение, которое оформляется постановлением или определением, подписываемым председателем комиссии (приложения N 3, N 4, N 5, N 6, N 7 к настоящему Положению).
5.4.Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Председательствующий на комиссии голосует последним.
6.Порядок производства дел об административных правонарушениях
6.1.Комиссия осуществляет производство дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.2.Назначение административного наказания производится комиссией в соответствии с положениями глав III и IV Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.3.Постановление либо определение по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
7.Обжалование постановлений по делам
об административных правонарушениях
Обжалование постановления комиссии о назначении административного наказания осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.