Приложение к Постановлению от 12.04.2011 г № 555 Порядок
Порядок проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха на базе общеобразовательных учреждений новгородского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха на базе общеобразовательных учреждений Новгородского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления" ГОСТ Р 52887-207, утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 565-ст.
1.1.2.Под сменой профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха (далее - лагеря) понимается форма оздоровительной и образовательной деятельности в период каникул обучающихся общеобразовательных учреждений с пребыванием детей в дневное время и обязательной организацией их питания (далее - смена).
1.1.3.Организатором смены являются муниципальные образовательные учреждения Новгородского муниципального района, уставные документы которых позволяют организовать подобный вид деятельности с детьми (далее - образовательные учреждения).
1.1.4.Образовательные учреждения несут в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
обеспечение жизнедеятельности смены лагеря;
создание условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников;
качество реализуемых программ деятельности лагеря;
соответствие форм, методов и средств воспитания возрасту, интересам и потребностям детей;
соблюдение прав и свобод детей и сотрудников лагеря.
1.1.5.Основной задачей работы образовательного учреждения при проведении смены лагеря является создание необходимых условий для оздоровления, отдыха и рационального использования каникулярного времени детей, формирования у них общей культуры и навыков здорового образа жизни.
1.1.6.Смена лагеря проводится для обучающихся и воспитанников 7 - 15 лет (включительно), а также до 18 лет (включительно), если это предусмотрено программой содержания деятельности смены лагеря на период летних, осенних, зимних и весенних каникул, утверждаемой руководителем образовательного учреждения (организатора смены), на базе которого проводится смена лагеря.
2.Организация и основы деятельности смены лагеря
2.2.1.Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки смены лагеря определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Не допускается открытие смены лагеря без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования смены лагеря санитарным правилам.
2.2.2.Деятельность детей во время проведения смены лагеря осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах (отрядах) и других объединениях по интересам, наполняемость которых составляет не более 25 человек для обучающихся и воспитанников II - IV классов, для обучающихся и воспитанников старшего возраста - не более 30 человек.
2.2.3.Продолжительность смены лагеря определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Изменение продолжительности смены лагеря допускается по согласованию с территориальными управлениями Роспотребнадзора.
Продолжительность смены лагеря с дневным пребыванием в летний период, как правило, не менее трех календарных недель (18 календарных дней, включая выходные и праздничные дни), в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее одной календарной недели.
2.2.4.Программа содержания деятельности смены лагеря утверждается руководителем образовательного учреждения.
2.2.5.При выборе формы и методов работы во время проведения смены лагеря, независимо от ее образовательной и творческой или трудовой направленности, приоритетной является оздоровительная и образовательная деятельность, направленная на развитие ребенка (полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение воспитательных, оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организация экскурсий, походов, игр, занятий в объединениях по интересам: временных кружках, секциях, клубах, творческих мастерских).
2.2.6.Основной задачей в содержании деятельности смены профильного лагеря является практическая отработка знаний, умений и навыков в определенном виде (видах) социального, художественного, научно-технического и т.п. видов творчества, выполнение коллективных или индивидуальных творческих работ, дополняемые обязательной системой мер по формированию здорового образа жизни.
Программа содержания деятельности смены лагеря определяется направленностью смены (профильной, труда и отдыха или иной направленностью) с обязательным проведением оздоровительных мероприятий.
Основой содержания деятельности смены лагеря труда и отдыха является трудовая и оздоровительная деятельность обучающихся и воспитанников. Заказчиками на выполнение работ обучающимися и воспитанниками выступают предприятия и организации всех форм собственности при условии, что характер выполняемой работы учитывает специфику труда обучающихся и воспитанников, а также не противоречит законодательству Российской Федерации.
Смена лагеря труда и отдыха проводится на договорной основе между организатором смены и заказчиком (предприятием и/или организацией независимо от формы собственности), обеспечивающим надлежащие условия труда обучающихся и воспитанников на время выполнения работ.
2.2.7.При определении допустимости применения труда детей следует руководствоваться гигиеническими критериями допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков (Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.6.664-97, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.04.1997 N 5).
2.2.8.Проезд группы детей любой численности во время проведения экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий во время смены осуществляется в сопровождении не менее двух педагогов с соблюдением требований к перевозкам детей соответствующим видом транспорта. При проезде группы более 25 детей число сопровождающих педагогов на каждые 12 детей увеличивается на одного педагога.
2.2.9.Питание обучающихся и воспитанников организуется в столовой образовательного учреждения, в котором(ой) открыта смена лагеря, и производится соответствующей организацией по согласованию с территориальными центрами Госсанэпиднадзора.
В сменах лагерей обеспечивается питание детей:
двухразовое (с пребыванием детей до 14.00);
трехразовое (с пребыванием детей до 15.30 - 16.00);
четырехразовое (с пребыванием детей до 17.30 - 18.00).
2.2.10.Организация, указанная в п. 2.2.9 Порядка, представляет руководителю смены лагеря, указанному в п. 2.3 Порядка, следующие документы:
меню на каждый день;
справку (накладную) на каждый день с указанием количества детей и стоимости завтрака, обеда, полдника, ужина;
счет;
счет-фактуру;
акт выполненных работ (по окончании смены).
2.3.Руководитель смены лагеря назначается приказом руководителя образовательного учреждения на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также представления финансовой и бухгалтерской отчетности.
2.3.1.Подбор кадров для проведения смены лагеря осуществляет руководитель образовательного учреждения совместно с руководителем смены лагеря.
2.3.2.Руководитель смены лагеря:
обеспечивает общее руководство деятельностью смены лагеря, издает приказы и распоряжения по смене лагеря, которые регистрируются в специальном журнале;
разрабатывает и (после согласования с руководителем образовательного учреждения) утверждает должностные обязанности работников смены лагеря, знакомит их с условиями труда;
проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала смены лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми;
составляет график выхода на работу персонала смены лагеря;
создает безопасные условия для проведения образовательной и оздоровительной работы, занятости детей, их трудовой деятельности;
несет ответственность за организацию питания и финансово-хозяйственную деятельность смены лагеря.
2.3.3.К педагогической деятельности в смене лагеря допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.
2.4.Образовательные учреждения на основании личных заявлений родителей (законных представителей) детей составляют списки смен лагерей, утверждаемые руководителем образовательного учреждения, и до 10 апреля текущего года представляют их в комитет образования Администрации Новгородского муниципального района (далее - Комитет образования).
2.4.1.Комитет образования на основании представленных образовательными учреждениями заявок осуществляет финансирование расходов на организацию смен лагерей образовательным учреждениям из бюджета Новгородского муниципального района.
2.4.2.Смена лагеря финансируется из следующих источников:
бюджет Новгородского муниципального района;
внебюджетные средства;
средства родителей (законных представителей);
доходы от приносящей доход деятельности;
иные источники, не запрещенные действующим законодательством РФ.
2.4.3.Образовательное учреждение отвечает за правильность и целевое расходование выделяемых денежных средств на содержание лагеря. В течение трех дней после окончания смены лагеря в Комитет образования представляется отчет об использовании финансовых средств, реестр оздоровления детей.