Решение от 06.04.2011 г № 47
О внесении изменений в решение Совета депутатов Холмского городского поселения от 24.09.2010 N 162 «Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Холмского городского поселения»
Рассмотрев протест Холмской межрайонной прокуратуры на решение Совета депутатов Холмского городского поселения от 24.09.2010 N 162 "Об утверждении Положения порядке и условиях приватизации муниципального имущества Холмского городского поселения" Совет депутатов Холмского городского поселения Совет депутатов Холмского городского поселения решил:
1.В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" внести следующие изменения в решение Совета депутатов Холмского городского поселения от 24.09.2010 N 162 "Об утверждении Положения порядке и условиях приватизации муниципального имущества Холмского городского поселения".
Части 3 , 4 , 5 и 6 "Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Холмского городского поселения" читать в следующей редакции:
"3. Планирование приватизации муниципального имущества
3.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемой программой приватизации (перечнем объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации), которая может включать в себя следующие разделы:
перечень муниципальных унитарных предприятий, подлежащих приватизации;
перечень акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих приватизации;
перечень иных объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации в текущем году.
В программе приватизации указываются характеристики подлежащего приватизации муниципального имущества. Также в программу приватизации может быть включен рекомендуемый способ приватизации.
3.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;
4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.4. Программа приватизации муниципального имущества Холмского городского поселения (далее - городское поселение) разрабатывается Администрацией Холмского городского поселения и вносится на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Холмского городского поселения.
3.5. По решению Главы Холмского городского поселения (далее - Глава городского поселения) без включения в программу приватизации могут приватизироваться земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц.
3.6. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год представляется Администрацией в Совет депутатов Холмского городского поселения до 1 апреля следующего за отчетным года.
Отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока, цены сделки и доходов бюджета поселения от приватизации.
3.7. Программа приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении программы приватизации подлежат опубликованию в газете "Маяк".
4. Порядок принятия решений об условиях приватизации
4.1. В соответствии с утвержденной программой приватизации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Положения, подготавливаются и принимаются решения об условиях (планах) приватизации муниципального имущества.
4.2. Условия приватизации разрабатываются комиссией по вопросам распоряжения муниципальным имуществом Холмского городского поселения и утверждаются Главой городского поселения. В случае продажи муниципального имущества на конкурсе комиссия разрабатывает условия конкурса, устанавливает порядок контроля за их выполнением и порядок подтверждения победителем условий конкурса.
К условиям приватизации в обязательном порядке прилагается отчет об оценке муниципального имущества, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
4.3. В распоряжении об утверждении условий (планов) приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристики имущества);
способ приватизации имущества;
срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации (если таковые имеют место);
иные необходимые для приватизации имущества сведения.
При приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия приказом об условиях приватизации также утверждается состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
В случае продажи имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия на аукционе приказом об утверждении условий (плана) приватизации устанавливается форма подачи предложений по цене.
При преобразовании муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество в приказе об утверждении условий приватизации указываются размер уставного капитала, количество именных обыкновенных бездокументарных акций общества и номинальная стоимость одной акции.
4.4. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся Глава города вносит в месячный срок на рассмотрение постоянно действующей комиссии по приватизации предложение об изменении условий и способа приватизации.
4.5. Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества:
4.5.1. В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", Администрация Холмского городского поселения направляют арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества (далее - предложение) и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) - требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера;
4.5.2. В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества;
4.5.3. При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления субъекта малого или среднего предпринимательства о соответствии его условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, а также документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае если данное требование направлялось субъекту малого или среднего предпринимательства);
4.5.4. В любой день до истечения срока, установленного пунктом 4.5.2 настоящего Положения, субъекты малого и среднего предпринимательства вправе подать в письменной форме заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
4.5.5. Уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается;
4.5.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ Администрации Холмского городского поселения в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, а также ее бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
4.5.7. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
1) с момента отказа субъекта малого или среднего предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;
2) по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок;
3) с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом малого или среднего предпринимательства;
4.5.8. В тридцатидневный срок с момента утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по основаниям, определенным пунктом 4.5.7 настоящей статьи, Администрация Холмского городского поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации, принимает одно из следующих решений:
1) о внесении изменений в принятое решение об условиях приватизации арендуемого имущества в части использования способов приватизации государственного или муниципального имущества, установленных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";
2) об отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
5.Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
5.1.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Маяк", размещению на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.
5.2.Информационное сообщение должно содержать сведения, указанные в статье 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
5.3.Информационное сообщение о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Маяк" и размещению на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района в месячный срок со дня совершения указанных сделок и должно содержать наименование имущества и его характеристики, цену сделки приватизации, имя (наименование) покупателя.
6.Способы и порядок приватизации муниципального имущества
6.1.Приватизация муниципального имущества осуществляется следующими способами:
1) продажа муниципального имущества на аукционе (осуществляется в соответствии с Положением об организации продажи муниципального имущества муниципального образования Холмского городского поселения на аукционе, утверждаемым постановлением Главы городского поселения);
2) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
3) продажа муниципального имущества на конкурсе (осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по продаже муниципального имущества муниципального образования Холмского городского поселения, утверждаемым постановлением Главы Холмского городского поселения);
4) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
5) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
6) продажа муниципального имущества без объявления цены;
7) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
8) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления;
9) возмездное отчуждение арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества из муниципальной собственности по цене, равной его рыночной стоимости.
6.2.Порядок приватизации муниципального имущества определяется Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства РФ.
6.3.Передача кредиторам муниципального имущества в зачет муниципальных заимствований, а равно обмен муниципального имущества на находящееся в частной собственности не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
6.4.Проведению аукционов, конкурсов возлагается Главой городского поселения на постоянно действующую комиссию по проведению аукционов и конкурсов или создается комиссия по приватизации имущества.".
2.Опубликовать решение в газете "Маяк".
Глава поселения
А.В.КОВАЛЕНКО