Приложение к Решению от 28.02.2011 г № 32 Положение
Положение о комитете образования администрации хвойнинского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Комитет образования (далее - комитет) Администрации Хвойнинского муниципального района является структурным подразделением Администрации Хвойнинского муниципального района, исполняющим муниципальные полномочия в сфере образования.
Комитет создается решением Думы Хвойнинского муниципального района, которая является его учредителем.
Комитет является органом опеки и попечительства Хвойнинского муниципального района в отношении несовершеннолетних граждан и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Хвойнинского муниципального района, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области и района, настоящим Положением.
1.3.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, района, органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального района, общественными объединениями и иными организациями.
1.4.Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, иные реквизиты.
1.5.Место нахождения комитета: п. Хвойная, ул. Красноармейская, д. 10.
2.Цели и задачи комитета
2.1.Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1.Создание условий для предоставления качественного общего образования;
2.1.2.Обеспечение доступности качественных образовательных услуг для отдельных категорий граждан;
2.1.3.Создание условий для раскрытия творческого потенциала детей, подростков и молодежи;
2.1.4.Содействие социальному, культурному, духовному развитию молодежи;
2.1.5.Создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
2.1.6.Реализация единой государственной политики в сфере установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
2.2.Основными задачами комитета являются:
2.2.1.Обновление содержания и технологий образования;
2.2.2.Повышение ответственности образовательных учреждений за конечный результат образовательной деятельности;
2.2.3.Повышение эффективности финансирования системы образования области;
2.2.4.Развитие общественно-гражданских форм управления в системе образования;
2.2.5.Содействие обеспечению доступности и качества дошкольного образования;
2.2.6.Обеспечение доступности качественного образования и условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.2.7.Обеспечение доступности качественного общего образования и условий для социализации детей с ограниченными возможностями здоровья;
2.2.8.Создание правовых, экономических и организационных условий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив.
3.Полномочия и права комитета
3.1.Комитет исполняет следующие полномочия:
3.1.1.Осуществление анализа значений показателей эффективности деятельности комитета, проводит работу по стабилизации и улучшению значений данных показателей;
3.1.2.Разработка и реализация районных программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
3.1.3.Ведение банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и организация устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
3.1.4.Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
3.1.5.Разработка проектов нормативных правовых актов района по вопросам образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.6.Осуществление муниципального управления в сфере образования;
3.1.7.Согласование и утверждение в установленном порядке уставов муниципальных учреждений, находящихся в ведении комитета;
3.1.8.Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена;
3.1.9.Формирование бюджета района в части расходов на образование;
3.1.10.Выступает главным распорядителем и получателем средств районного бюджета, предусмотренных на реализацию полномочий комитета;
3.1.11.Информационное обеспечение в пределах своих полномочий образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками с соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
3.1.12.Обеспечение в установленном порядке защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
3.1.13.Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений;
3.1.14.Рассмотрение обращений граждан в сроки, установленные действующим законодательством, осуществление приема граждан по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;
3.1.15.Организация предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях;
3.1.16.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
3.1.17.Организация работы по созданию условий для социальной адаптации подростков;
3.1.18.Назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
3.1.19.Назначение и выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
3.1.20.Организация отдыха и оздоровления учащихся в каникулярное время в оздоровительных лагерях дневного пребывания;
3.1.21.Осуществление мер противодействия коррупции в пределах своих полномочий, в том числе организация антикоррупционного образования в образовательных учреждениях, находящихся в ведении комитета;
3.2.В пределах своих полномочий комитет имеет право:
3.2.1.Проводить совещания, семинары, конференции, районные конкурсы профессионального мастерства учащихся и работников образовательных учреждений района;
3.2.2.Запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к полномочиям комитета вопросам;
3.2.3.Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к полномочиям комитета, научные и иные организации;
3.2.4.Создавать коллегию, творческие группы, советы, комиссии в пределах своих полномочий.
4.Организация деятельности комитета
4.1.Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Главой района.
Граждане, замещающие должности муниципальной службы в комитете, принимаются и освобождаются от занимаемой должности Главой района по согласованию с председателем комитета;
4.2.Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.
4.3.Председатель комитета:
4.3.1.Подписывает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, в том числе о премировании специалистов и материальном стимулировании, не являющихся муниципальными служащими;
4.3.2.Распределяет обязанности между работниками комитета;
4.3.3.Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях и учреждениях, органах суда и прокуратуры;
4.3.4.Назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, не являющихся муниципальными служащими, и руководителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных комитету, заключает служебные контракты с работниками комитета, не являющимися муниципальными служащими, и трудовые договоры с руководителями учреждений, подведомственных комитету;
4.3.5.Разрабатывает и представляет на утверждение в пределах установленного фонда оплаты труда структуру и штатное расписание комитета;
4.3.6.Утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников комитета;
4.3.7.Применяет к работникам комитета, не являющихся муниципальными служащими, и руководителям муниципальных образовательных учреждений, подведомственных комитету, меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
4.3.8.Открывает и закрывает лицевые счета комитета в управлении Федерального казначейства по Новгородской области;
4.3.10.Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления:
удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене;
доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений (%);
доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку, в численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по этому предмету (%);
доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике, в численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по этому предмету (%);
доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений;
удовлетворенность населения качеством общего и дополнительного образования (% от числа опрошенных);
доля муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений с постоянным пребыванием детей (%);
численность лиц (среднегодовая), обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, приходящихся на 1 работника, на 1 учителя, из них в городской и сельской местности (человек);
доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (%);
средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях района в городской местности (человек);
средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях района в сельской местности (человек);
средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях района (руб.);
отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (%);
доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (%);
доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование;
доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат;
4.3.11.Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.
4.4.При комитете образуется совещательный орган - Совет руководителей, председателем которого является председатель комитета. Состав Совета и положение о нем утверждаются приказом комитета.
4.5.Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
4.6.Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на содержание органов местного самоуправления.
5.Ликвидация и реорганизация комитета
5.1.Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются Думой района в соответствии с действующим законодательством.
5.2.При ликвидации и реорганизации комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.