Приложение к Решению от 24.02.2011 г № 911 Программа

Муниципальная целевая программа «Молодежная политика в Великом Новгороде» на 2007 – 2010 годы, утвержденная Решением Думы Великого Новгорода от 23.11.2006 № 399

Муниципальная целевая программа «Молодежная политика в Великом Новгороде» на 2007 – 2010 годы, утвержденная Решением Думы Великого Новгорода от 23.11.2006 № 399 (далее – Программа) была призвана обеспечить совершенствование и развитие механизма осуществления эффективной молодежной политики, благоприятных правовых и организационных условий для социальной самореализации молодежи в основных сферах общественной жизни.
В рамках реализации Программы деятельность в сфере работы с молодежью осуществлялась по следующим основным направлениям:
1.Взаимодействие с молодежными общественными организациями, объединениями, клубами, молодежным активом Великого Новгорода
Взаимодействие структурных подразделений Администрации Великого Новгорода с общественными молодежными объединениями и движениями, органами самоуправления молодежи образовательных учреждений и организаций города осуществлялось в рамках деятельности Городского совета молодежи при Администрации Великого Новгорода (далее - Совет). В функции Совета входит подготовка предложений, рекомендаций и иных материалов по вопросам молодежной политики на территории города, оказание реальной помощи в проведении мероприятий для молодежи. Ежегодно члены Совета принимали участие в подготовке и проведении около 90 таких мероприятий – патриотической, профилактической, досуговой направленности, а также мероприятий, нацеленных на развитие лидерских качеств молодежи. Среди наиболее значимых из них следует отметить следующие: годовщина освобождения Новгорода от немецко-фашистских захватчиков (20 января), День молодого избирателя (февраль), Акция, посвященная открытию летнего трудового сезона молодежи (1 мая); День молодежи (26-27 июня); Акция «Единства и памяти», посвященная Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября) и многие другие.
Совместно с Советом в 2009 году в рамках 1150-летнего юбилея Великого Новгорода был проведен межрегиональный молодежный форум «Новое Вече: Молодежь – будущее России». В 2010 году Совет выступил инициатором и реализовал целый ряд проектов, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне: «Полевая почта», «Город древний – город новый», «Фото-кросс Победы», «Знамя Победы», «Наша Победа». Традиционными стали проекты Совета социальной направленности («Наши дети», «Красота за жизнь!»), сотрудничество с Городским советом ветеранов.
Налажено взаимодействие с Городской Ассоциацией Молодых Мобильных Активистов «ГАММА» (далее – «ГАММА»), объединяющей лидеров школьного самоуправления. Представитель ассоциации «ГАММА» входит в состав Совета.
С целью развития молодежного студенческого самоуправления, лидерских качеств молодежи были проведены: городской конкурс студенческих советов самоуправления и комнат студенческих общежитий (ежегодно), городской Фестиваль студенческих советов «Точка зрения» (2008, 2010 г.г.), городские молодежные форумы «Молодежные субкультуры: проблемы и перспективы» (2007 г.), «Молодая Ганза» (2008 г.), «Молодежь: Информация, Активность, Сотрудничество» (2009 г.), «Волонтерское движение в Великом Новгороде (2010 г.).
С целью развития созидательной активности работающей молодежи, ее вовлечения в общественную жизнь с 2008 года проводилась выездная Профсоюзная школа молодежного актива совместно с Новгородской областной Федерацией профсоюзов. В Профсоюзной школе молодежного актива ежегодно принимало участие порядка 40 человек, представителей ведущих предприятий и организаций Великого Новгорода.
Осуществлялась финансовая поддержка инициатив таких молодежных общественных организаций и объединений, как: Новгородское областное региональное отделение общероссийской организации «Российский Красный Крест», поисковый отряд «Шкраб» экспедиции «Долина», молодежный театр огня «Фалькор», историко-этнографического клуб «Рать», объединенная лига КВН Великого Новгорода и т.д.
2.Гражданское и патриотическое воспитание молодежи
С целью гражданского и патриотического воспитания молодежи ежегодно формировались трудовые отряды экологической направленности, которые принимали участие в экологической акции «Чистота – залог здоровья!», городских субботниках и пр.
На базе Муниципального учреждения «Центр молодежных инициатив «САМ» было создано и осуществляло свою деятельность волонтерское объединение «САМ» (далее – ЦМИ «САМ»). Добровольцы (студенты учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования) также принимали активное участие в городских акциях и субботниках по уборке улиц, оказывали адресную шефскую помощь ветеранам Великой Отечественной войны, ежегодно участвовали в профилактических мероприятиях для молодежи (День памяти умерших от СПИД, День борьбы с курением, День борьбы со СПИД и др.).
Ежегодно в ноябре - декабре муниципальными учреждениями молодежной политики проводилась благотворительная акция «На Рождество с любовью!». В рамках акции осуществлялся сбор игрушек, книг, канцелярских принадлежностей для детей - сирот и детей с ограниченными возможностями. Учащимися детских музыкальных школ Великого Новгорода были подготовлены концертные программы для воспитанников детских домов, школы-интерната.
С 2009 года на федеральном и региональном уровнях особое внимание стало уделяться развитию волонтерского движения и вовлечению в него большего количества молодых людей. Показатель «Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем числе молодежи» был включен в оценку эффективности деятельности муниципальных и региональных органов власти в сфере молодежной политики. В 2010 году в рамках мероприятий по обмену опытом работы волонтерских формирований Великого Новгорода был выработан общий механизм регистрации добровольцев. ЦМИ «САМ» была создана и постоянно обновлялась общая база данных волонтеров города и вакансий для них, активно проводилась информационная и агитационная работа, начала выстраиваться система мотивации волонтеров и руководителей волонтерских формирований к участию в волонтерской деятельности. На 31 декабря 2010 года было официально зарегистрировано 302 волонтера. По данным учреждений образования и общественных организаций в Великом Новгороде насчитывалось около 30 волонтерских формирований, в деятельность которых было вовлечено порядка 700 человек.
3.Трудовая занятость молодежи
В целях организации трудовой занятости молодежи, информирования о состоянии рынка труда, оказания помощи молодёжи в выборе места работы была учреждена в 2001 году молодежная биржа труда на базе ЦМИ «САМ».
За отчетный период молодежной биржей труда было трудоустроено на временную, разовую и постоянную работу 5600 человек в возрасте от 14 до 30 лет, из них по годам:
2007 г. – 795 чел.
2008 г. – 1635 чел.
2009 г. – 1989 чел.
2010 г. – 1181 чел.
Росту числа трудоустроенных в 2008 г., по сравнению с 2007 годом на 205% способствовали следующие факторы: содействие мэра Великого Новгорода, а также помощь Союза промышленников и предпринимателей Новгородской области в период летних каникул.
Причиной увеличения данного показателя в 2009 году на 354 человека стало проведение больших городских праздников - «Ганзейские дни Нового времени» и 1150-летия Великого Новгорода. Во время их проведения подросткам была предоставлена возможность поработать в трудовых отрядах по уборке территории праздников. В июне во время проведения XXIX Ганзейских дней был сформирован трудовой отряд по уборке территории Кремлевского парка и Ярославова Дворища в количестве 450 подростков, в сентябре во время празднования 1150-летия города отработал трудовой отряд из 286 подростков. Слаженная работа подростков была отмечена губернатором Новгородской области Митиным С.Г. и мэром Великого Новгорода Бобрышевым Ю.И.
В 2010 году в условиях выхода страны из финансово-экономического кризиса, который стал причиной сокращения рабочих мест на предприятиях и в учреждениях города, а также при отсутствии масштабных городских праздников, молодежной биржей труда, тем не менее, были достигнуты высокие результаты трудоустройства молодежи.
Ежегодно ребята работали как подсобные рабочие в детских садах, МУЖЭПах, больницах, в частных структурах. Летом большое количество ребят участвовало в археологических раскопах.
Молодежная биржа труда традиционно принимала участие в городских мероприятиях по занятости и трудоустройству подростков и молодежи (ярмарке вакансий и др.), а также в информационных семинарах по вопросам молодежной занятости, издавала сборники профессий для подростков. Осуществлялось сотрудничество с Государственным учреждением «Центр занятости населения города Великий Новгород».
В летний период ЦМИ «САМ» проводил смены летнего трудового лагеря с дневным пребыванием для подростков от 14 до 16 лет. Ребятам в первой половине дня предоставлялась возможность поработать, а после обеда для них были организованы спортивные и досуговые мероприятия. В 2007 году в лагере отдохнуло и поработало 70 чел., в 2008 году – 75 чел., в 2009 году – 70 чел, а в 2010 году – 50 чел.
Ежегодно проводился праздник Весны и Труда - «Молодежная маевка», торжественное открытие трудового сезона молодежи, в котором принимало участие более 1500 человек – учащиеся и студенты учреждений профессионального образования, Студенческого Союза НовГУ имени Ярослава Мудрого, представители молодежных отделений профсоюзных организаций, работники предприятий, учреждений и организаций Великого Новгорода, ветераны стройотрядовского движения.
4.Досуг молодежи
В целях организации творческого досуга молодежи, а также выявления и продвижения талантливой молодежи городского округа ежегодно проводились городские массовые мероприятия, творческие конкурсы и фестивали различной направленности:
- фестиваль молодежного творчества «Осенняя палитра», в рамках которого состоялись: городской молодежный литературно-творческий конкурс (2007, 2009 г.г.), турнир по бальным танцам «Осенние ритмы» (2007, 2008 г.г.), городской конкурс компьютерной графики и дизайна (2008 г.), городской конкурс авторской песни «Серебряные струны» (2008, 2010 г.г.), фотоконкурс «Осенняя палитра» (2010 г.), «Осенний студенческий бал» (2010 г.);
- досуговые тематические мероприятия совместно с молодежными отделами профсоюзных организаций и советами молодых специалистов предприятий были организованы во время проведения Профсоюзных школ молодежного актива (КВН, «Светский разговор в бизнес-клубе», спортивно-развлекательные мероприятия «Тропа доверия», «Ралли выживания» и др.);
- фестивали и соревнования по неформальным видам спорта: соревнования по картингу «Личное первенство по прокатному картингу» (2007 г.), соревнования по фризби (2008 г.), фестиваль «Театров огня» (2009, 2010 г.г.), ежегодный фестиваль альтернативных видов спорта (роллеры, скейтеры, BMX- велосипедисты);
- полуфинальные и финальные игры Городской Лиги КВН в Великом Новгороде (ежегодно);
- мероприятия в рамках празднования Дня Российской молодежи (ежегодно);
- новогодний вечер для молодежного актива города «Новогодняя фиеста» (ежегодно).
Отделом по делам молодежи осуществлялась поддержка творческих проектов и инициатив по организации досуговых мероприятий для молодежи. Среди них наиболее значимыми являются: городской музыкально-поэтический конкурс «Рыцари любви» (ежегодно), межрегиональный конкурс «Танцующая королева» (ежегодно), конкурс любительского кинематографа «Молодое вече» (2007, 2008 г.г.), праздник народных единоборств имени Александра Невского (2008 г.), мероприятия в рамках Дня студента (2009 г.) и др.
Одним из приоритетов молодежной политики городского округа является активизация работы с детьми и молодежью по месту жительства в микрорайонах. С этой целью в течение отчетного периода ЦМИ «САМ» и Муниципальным учреждением «Центр внешкольной работы «Алые паруса» (далее - ЦВР «Алые паруса») на спортивных площадках города проводились мероприятия спортивно-досугового направления. Среди них: соревнования по мини-футболу, волейболу, хоккею, фигурному катанию, теннису, баскетболу, легкой атлетике и др. видам спорта, а также творческие конкурсы, игры и многое другое. Ежегодно учреждениями в микрорайонах города проводилось более 100 мероприятий по месту жительства.
На базе учреждений молодежной сферы организуют свою деятельность детские и молодежные объединения различной направленности. В 2010 году на базе ЦВР «Алые паруса» работало 301 объединение, численность воспитанников в среднем составила 3224 человека. Наиболее востребованными направлениями были спортивно-оздоровительное, художественно-эстетическое и туристско-краеведческое.
На базе ЦМИ «САМ» организуют свою работу 5-7 неформальных молодежных объединения. В 2010 году на базе учреждения на постоянной основе работало 5 молодежных объединений (Российская ассоциация навигаторов/скаутов, Волонтерское объединение «САМ», Клуб интерактивных игр, Клуб «Animation», Студия «КВН»), включающих 80 человек.
Осуществлялось взаимодействие с молодежными объединениями города, а также организациями и индивидуальными предпринимателями, принимающими активное участие в проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий для жителей Великого Новгорода. При поддержке отдела было проведено 47 таких мероприятий за период с 2007 по 2010 год. Среди них следует отметить: творческий фестиваль «Карнавал мира» (2007 г.), спортивно-развлекательное мероприятие «Автомобильный фестиваль. Великий Новгород (2007 г.), молодежный турнир по пейнтболу» (2007 г.), музыкально-танцевальный фестиваль «Stretch Sound» (2008 г.), молодежную акцию «Одеяло Мира» (2008 г.), фестиваль «SUN INSIDE» (2009 г.), спортивно-развлекательное мероприятие «КВC-DANCE», «Плэн Би фест» и др. (2009 г.), Новгородский «Свадебный переполох» (2009, 2010 г.г.), городской фестиваль «Рэп - культура Великого Новгорода (2010 г.), открытие и закрытие мотосезона в Великом Новгороде (ежегодно).
На базе молодежной гостиной ЦМИ «САМ» создана репетиционная точка для молодежных музыкальных групп различных направлений (рэп, рок, хип-хоп). В 2010 году для проведения репетиций, а также выступлений музыкальных групп на концертах и фестивалях, организуемых ЦМИ «САМ» было приобретено необходимое оборудование (2 акустические системы, микшерный пульт, 2 микрофонные стойки, 2 стойки под акустические системы, комплект коммуникации, генератор). Данное оборудование также используется для проведения мероприятий на спортивных площадках, концертов и фестивалей молодежных музыкальных групп.
5.Летний отдых и оздоровление молодежи, пропаганда здорового образа жизни
В летний период отделом по делам молодежи и подведомственными учреждениями организовывались специализированные профильные смены и летние площадки отдыха дневного пребывания. Всего в 2007 году было организовано 27 таких смен, отдохнуло 614 чел.; в 2008 году – 15 смен, 418 чел.; в 2009 году – 16 смен, 461 чел.; в 2010 году – 16 смен, 400 чел.
С целью организации летнего отдыха молодежи и молодых семей делегация из Великого Новгорода в количестве 30 человек (июль – август 2010 года) принимала участие в Международном слете «Друкшяй» в Республике Беларусь.
Оказывалась поддержка новгородским участникам молодежного лагеря «Селигер» в Тверской области.
В работе по профилактике негативных явлений и формированию здорового образа жизни в молодежной среде совместно с отделом по делам молодежи принимали участие сотрудники структурных подразделений Администрации Великого Новгорода, специалисты Новгородского областного отделения «Российского Красного Креста», Новгородского центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями «Хелпер», Управления федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области и УВД по Великому Новгороду.
Каждый год в мае и декабре проводились акции, посвященные Дню памяти умерших от СПИДа и Дню борьбы со СПИДом. Акции включали творческие выступления студентов, театрализованные зарисовки, ролики социальной рекламы, выступления специалистов.
Весной и осенью в Великом Новгороде проводились профилактические семинары-тренинги по программе «Равный - равному» в образовательных учреждениях города. Ежегодно в семинарах принимало участие около 400 студентов.
ЦМИ «САМ» совместно с психологами ГУСО «Кризисный центр помощи женщинам» была организована работа «горячей линии» для молодежи по вопросам профилактики негативных явлений. Ежегодно осуществлялось личное консультирование подростков и молодежи (около 200 чел. в год) и консультирование по телефону (более 400 чел. в год).
6.Организация работы по вопросам социально-психологической поддержки молодежи и профилактики правонарушений в молодежной среде, поддержка молодых семей и молодых специалистов
С целью оказания и предоставления юридических услуг населению на безвозмездной основе организована работа Правового центра на базе отделов-центров по работе с населением по месту жительства «Нехинский» и «Григоровский» (далее – Правовой центр). Этот совместный проект отдела по делам молодежи комитета культуры и молодежной политики, комитета муниципальной службы Администрации Великого Новгорода и НовГУ имени Ярослава Мудрого стал реализовываться в начале 2008 года. В работе Правового центра участвуют студенты юридического факультета Гуманитарного института и Гуманитарно-экономического колледжа НовГУ имени Ярослава Мудрого. В процессе своей деятельности Правовой центр заслужил немало добрых слов и положительных откликов в свой адрес у жителей Западного микрорайона, поэтому деятельность Правового центра в дальнейшем будет продолжена. В Правовом центре постоянно работает 12-15 студентов, оказывая услуги более 100 жителям ежеквартально.
Совместно НП «Центр образования «Новая занятость» ежегодно проводились открытые лекции, тренинги и игры по правовому информированию подростков и молодежи.
В течение отчетного периода в Великом Новгороде работала Комиссия по проверке деятельности дискотек, дискобаров и дискоклубов, включающая представителей ГУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис», УВД по Великому Новгороду, Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области, налоговой и пожарной инспекций. В 2007 году было организовано 7 рейдов по проверке деятельности развлекательных заведений, целью которых было выявление нарушений в сфере деятельности вышеуказанных заведений и их несовершеннолетних посетителей.
В 2008 году комиссия по проверке деятельности дискотек, дискобаров и дискоклубов провела 8 ночных рейдов по развлекательным заведениям, состоялось 4 заседания Комиссии.
С 2008 года в развлекательных заведениях города осуществлялся показ роликов социальной направленности на экранах, размещенных в танцевальных и барных залах, о вреде психоактивных веществ, организовано размещение плакатов антинаркотического характера в вышеуказанных заведениях. На базе ГУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис» ежегодно проводились обучающие семинары для обслуживающего персонала о выявлении лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения и алгоритму дальнейших действий.
В 2009 году комиссия по проверке деятельности дискотек, дискобаров и дискоклубов провела 3 ночных рейда по развлекательным заведениям, состоялось 2 заседания Комиссии.
В связи с выходом Федерального Закона РФ от 26 декабря № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» контроль за деятельность дискотек и дискоклубов, начиная с 1 мая 2009 года, не осуществлялся.
В сентябре 2009 года было принято новое Положение об организации деятельности дискотек и дискоклубов на территории Великого Новгорода (решение Думы Великого Новгорода от 01.09.2009 № 480, в редакции решения Думы Великого Новгорода от 26.11.2009 № 526).
В соответствии с планом проверок на 2010 год, утвержденным прокуратурой Великого Новгорода, были проведены плановые документарные проверки дискоклубов «Дакар» и «Ночной Океан». Целью плановых документарных проверок являлось обеспечение соблюдения организатором деятельности дискоклуба требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В целях формирования правопослушного поведения через духовно-нравственное развитие личности осуществлялось взаимодействие с ГУ «Уголовно-исполнительная инспекция №1», Управлением по Новгородской области Федеральной службы исполнения наказания и ПДН УВД по Великому Новгороду. Осужденным несовершеннолетним и подросткам, состоящим на учете в ПДН, постоянно предоставлялась возможность посетить мероприятия (спектакли, концерты и др.), проводимые городскими и областными учреждениями культуры, гастрольными коллективами, цирками. Ежегодно билеты предоставлялись около 150 подросткам.
В течение всего периода реализации Программы оказывалось содействие молодежи и молодым семьям. Осуществляется поддержка в организации досуга и создании общественных объединений по интересам, в решении жилищных вопросов (как правило, консультационная), являющихся одной из острых проблем для молодежи. Позитивным аспектом в решении жилищных проблем можно считать утверждение муниципальной целевой программы «Социальная поддержка граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий» на 2008 – 2012 годы. Информирование молодых людей об условиях участия в вышеназванной программе, а также по вопросам воспитания детей, межличностным отношениям и т.д. осуществлялось в рамках деятельности анонимной социально-психологической консультации на базе ЦМИ «САМ».
7.Межрегиональное и международное молодежное сотрудничество
В период реализации Программы взаимодействие с молодежью городов, входящих в Ганзейский Союз Нового времени, являлось одним из приоритетных направлений международного молодежного сотрудничества.
В 2005 году в Великом Новгороде была создана молодежная координационная группа «Молодая Ганза – Великий Новгород», которая участвовала в подготовке и проведении всех молодежных мероприятий Ганзейской тематики.
Ежегодно по 2 молодых представителя от Великого Новгорода участвовали в молодежной программе Международного форума «Ганзейские дни Нового времени», проходившего в одном из городов-членов Ганзейского Союза. Так, в 2007 году новгородская молодежь участвовала в молодежной программе Ганзейских дней в г. Липпштадт (Германия), в 2008 – в г. Зальцведель (Германия), в 2010 – в г. Пярну (Эстония).
Молодежь Великого Новгорода активно принимала участие в международных проектах, организованных городами-членами Ганзейского Союза Нового времени. В 2007 году новгородские музыкальные группы соревновались за возможность участия в международном проекте «Голоса молодежи», авторами которого выступили представители Молодой Ганзы города Любек (Германия).
В 2008 году в период подготовки к проведению 29-х Международных Ганзейских дней Нового времени совместно с МУК «Городские библиотеки» был реализован проект «N@VIGATION: служба Ганзейских волонтеров». В проекте участвовало 40 молодых людей. В результате его реализации была подготовлена группа волонтеров, способных оказать реальную практическую помощь городу в проведении Ганзейских дней, в том числе при проведении программы «Молодая Ганза», обслуживании делегаций городов Ганзейского союза и участников групп культурного обмена.
В июле 2008 года подготовленные волонтеры молодой Ганзы приняли активное участие в проекте «Ганзейская историческая экспедиция в Великий Новгород». Участниками проекта стали молодые люди из Ганзейских городов России и Европы - Калининграда, Пскова, Тихвина, Гданьска (Польша), Липпштадта и Перлеберга (Германия). В программе экспедиции было множество мероприятий, которые знакомили участников с историей, культурой и традициями Великого Новгорода. Реализация данного проекта стала своего рода репетицией перед 29-ми международными Ганзейскими днями.
В программе Молодой Ганзы в июне 2009 приняло участие 75 человек - представители 32 Ганзейских городов из 10 стран Европы. Проведены официальные мероприятия: заседание Молодежной Ганзейской комиссии, собрание делегатов Молодой Ганзы, Ганзейский коллоквиум, посвященный участию молодежи в сохранении культурно-исторического наследия, итоговое собрание делегатов. Состоялись спортивно - досуговые мероприятия: командные спортивные соревнования «Ралли выживания», чемпионат по пляжному волейболу, соревнования по картингу и по флорболу, экскурсии и традиционные народные игры, мастер-класс «Ганзейская матрешка». Делегаты приняли участие в общих мероприятиях Ганзейских дней: церемониях открытия и закрытия, фестивале песчаных фигур и арт-дизайна, рок - фестивале. Организована работа 35 волонтеров Молодой Ганзы Великого Новгорода.
В 2010 году Ганзейское сотрудничество было продолжено. На собрании делегатов Молодой Ганзы в г. Пярну (Эстония) был представлен отчет о проведении Ганзейских дней в Великом Новгороде, а также подготовленный волонтерами видеоролик. Состоялись выборы в Молодежную Ганзейскую комиссию, в результате которых один из делегатов Молодой Ганзы Великого Новгорода - Виктория Краева была избрана большинством голосов.
Следует отметить, что Великий Новгород прочно основался в Молодежной Ганзейской комиссии с 2006 года, ежегодно подтверждая право на данный высокий статус своей активностью.
Другими значимыми мероприятиями международного уровня за отчетный период стали: организация международного лагеря «Новгород исторический» совместно с Центром «Диалог» (2007 г.), российско-шведский проект по профилактике ВИЧ/СПИДа «Мы и завтрашний день» (2007 г.), российско-финский проект по обмену информацией, технологиями и опытом работы с молодежью в г. Турку, Финляндия (2008 г.), организация участия Молодежного театра огня «Фалькор» в Первом Молодежном Международном фестивале театров огня в г. Харьков, Украина (2008 г.), организация участия федерации фризби Великого Новгорода в международном турнире по алтимату в г. Рига, Латвия (2008 г.), организация участия представителя Великого Новгорода в работе 5 Российско-Германского молодежного парламента «Глазами молодежи: Чего мы ожидаем от партнерства по модернизации между Россией и Германией?» в г. Мюнхен, Германия (2009 г.), организация участия делегации из Великого Новгорода в международном лагере «Европейский спортивный коктейль» в г. Познань, Польша (2010 г.) и т.д.
Основным событием в сфере молодежной политики Великого Новгорода, нацеленным на развитие межрегиональных отношений, стало проведение Межрегионального молодежного форума «Новое Вече: молодежь - будущее России!» в рамках программы мероприятий, посвященных празднованию 1150-летия Великого Новгорода в сентябре 2009 года.
В данном форуме приняло участие около 80 человек из городов Центра и Северо – Запада России. В Великий Новгород прибыли руководители органов по делам молодежи, учреждений молодежной политики, лидеры органов молодежного самоуправления и молодежных общественных организаций из Петрозаводска, Сыктывкара, Боровичей, Ярославля, Архангельска, Вологды, Череповца, Иванова и Ивановской области, Владимира, Рыбинска, Пскова, Калининграда, Жуковского, Великого Устюга, Новодвинска, Москвы, Костромы, Тихвина, а также из 12 районов Новгородской области. Кроме того, участниками форума стали более 80 новгородцев.
Также среди других межрегиональных мероприятий особенно выделяются: ежегодное участие работников сферы молодежной политики в межрегиональных молодежных встречах в г. Иваново, ежегодная организация участия молодежи в конкурсе солдатской и военно-патриотической песни молодежи стран СНГ «Афганский ветер» в г. Старый Оскол, Белгородская область. В 2008 году было организовано участие команды КВН Великого Новгорода в семинаре Школы Международного Союза КВН в г. Казань, также молодежь участвовала в Первом Региональном Российско-Германском молодежном парламенте в г. Пермь. Наиболее значимыми мероприятиями, в которых новгородская молодежь приняла участие в 2009 году, стали: Межрегиональный фестиваль корпоративной культуры работающей молодежи «Морозные забавы» в г. Великий Устюг Вологодской области, Всероссийский конкурс независимых видео-проектов «Золотая лента» в г. Томск. В 2010 году было организовано участие: команды Великого Новгорода в 21-м Международном Фестивале команд КВН «КИВИН-2010» в г. Сочи, представителя волонтерского объединения «САМ» во Всероссийском конкурсе «Доброволец Года - 2010!» в г. Москва, новгородской команды в чемпионате интелектуальных игр «Что? Где? Когда?» и «Брейн-ринг» в г. Выборг и т.д.
8.Информационная поддержка молодежи и специалистов, работающих с молодежью
Большая роль в воспитании молодого поколения отводится средствам массовой информации, как наиболее доступному и мощному по воздействию инструменту. С целью освещения деятельности отдела по делам молодежи и подведомственных учреждений в 2005 году создан и постоянно обновляется сайт: molodoy.adm.nov.ru. На сайте можно ознакомиться с информацией о мероприятиях по различным направлениям работы не только отдела по делам молодежи, но и образовательных учреждений и общественных организаций, работающих с молодежью. Любая информация, носящая социально-значимый характер, бесплатно размещается на сайте. В 2007 году на сайте было размещено 124 новости, в 2008 – 118, в 2009 – 105, в 2010 – 103. Для мониторинга популярности сайта в начале 2009 года был установлен счетчик, которым за 2009 год было зафиксировано 12375 посетителей сайта, а за 2010 год - 12867 посетителей.
Информация о деятельности отдела по делам молодежи в течение отчетного периода активно освещалась средствами массовой информации города: не менее 30 публикаций в печатных изданиях (газеты «Новгород», «Женский парламент», «Университет», «Теле-семь», «Комсомольская правда - Великий Новгород», «АиФ - Великий Новгород»), около 35 анонсов на радио (передачи областного радио, радио-программа «Великий Новгород» НГТРК «Славия»), порядка 50 телевизионных сюжетов или новостных репортажей («Вести - Россия», «Новгород», «Молодой канал», «Вести» НГТРК «Славия», «Новости ТК «Триада», «Новости» Новгородского областного телевидения).
Постоянно размещалась информация о мероприятиях отдела по делам молодежи и подведомственных учреждений на официальном сайте Администрации Великого Новгорода, ИА «Великий Новгород- РУ», НП «Красная изба» и других.
С февраля 2009 года в газете «Новгород», которую бесплатно получает каждый новгородец, ежемесячно издается страница с заголовком «Я – молодой». На страничке публикуются статьи только молодых авторов, студентов. Статьи нацелены на освещение и обсуждение проблем молодежи, будь то организация досуга, трудоустройство или развитие чувства патриотизма.
В течение отчетного периода оказывалась поддержка изданию газеты ЦВР «Алые паруса».
Ежегодно осуществлялась разработка и печать информационно-просветительских и методических материалов для молодежи (буклеты и диски о деятельности отдела по делам молодежи и подведомственных учреждений, брошюры о волонтерах и волонтерской деятельности, приуроченные к юбилею Победы в Великой Отечественной войне, итоги социологического исследования «Роль молодежи в современном обществе», методическое пособие по написанию сценариев для организаторов воспитательной работы со старшеклассниками, учащимися учреждений начального профессионального образования, студентами высшего и среднего профессионального образования «Молодёжный калейдоскоп», «Добрая карта» - карта волонтерских формирований Великого Новгорода и многое другое).
Осуществлялся требуемый ремонт 8 информационных стендов для распространения социальной рекламы и информации для молодежи, установленных на территории Великого Новгорода. Информационные социально-значимые материалы изготавливались и размещались на стендах на бесплатной основе.
С целью организации мониторинга в сфере молодежной политики отделом по делам молодежи в течение отчетного периода был проведен ряд социологический исследований. Так, в 2007 году было проведено социологическое исследование «Формирование и динамика отношения учащихся и студентов города, их родителей к проблеме распространения болезней химической зависимости, оценка уровня потребления психоактивных веществ в молодежной среде», а в 2008 - социологическое исследование по теме «Организация досуга молодежи». В 2009 – 2010 году совместно с центром региональных и муниципальных исследований МАУ «Диалог» проводилось социологическое исследование «Положение молодежи в современном обществе», основные результаты которого были учтены при разработке муниципальной целевой программы «Молодежная политика Великого Новгорода» на 2011-2014 годы.
В период реализации программы велась работа по обучению молодежи из числа активистов и руководителей молодежных общественных организаций, по повышению квалификации специалистов, работающих в сфере молодежной политики. Проведены: семинар по теме «Инновационные технологии воспитания учащейся молодежи», «Формирование культуры здорового образа жизни в молодежной среде», выездная экологическая акция-семинар «Шелонник собирает друзей», серия семинаров по методике разработки муниципальных целевых программ и т.д. В 2008 году отделом по делам молодежи совместно с ООО «Профессиональный проект» (г. Москва) были организованы курсы повышения квалификации для заместителей по воспитательной работе и педагогов-организаторов учреждений начального и среднего профессионального образования, учреждений молодежной политики Великого Новгорода и Новгородской области по теме: «Вовлечение молодежи в жизнь общества: современные проблемы, подходы и технологии их решения». На курсах повышения квалификации прошли обучение 30 человек, которым по их окончанию были выданы удостоверения Федерального государственного учреждения «Государственный научно-исследовательский институт семьи и воспитания».
С целью обмена опытом по различным направлениям молодежной политики специалисты по работе с молодежью неоднократно принимали участие в семинарах и конференциях в Санкт-Петербурге, Иваново, Москве.
10.Правовое и материально-техническое обеспечение отрасли «молодежная политика»
На заседании Городского совета молодежи при Администрации Великого Новгорода от 25.12.2006 года был принят текст открытого письма к депутатам Думы Великого Новгорода с предложением о выходе с законодательной инициативой по внесению дополнений в действующий областной закон «Об административных правонарушениях», касающийся запрета на пребывание детей в возрасте до шестнадцати лет на дискотеках и открытых танцевальных площадках, ресторанах, кафе, барах, компьютерных клубов в период: летом с 22.00 до 06.00 часов, зимой с 21.00 до 06.00.
Данная законодательная инициатива была реализована и принят областной закон «О внесении изменения в областной закон «Об административных правонарушениях», которым установлена административная ответственность за нахождение несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения родителей или других законных представителей в ночной период.
2009 год был объявлен в Российской Федерации и в странах СНГ Годом молодежи. В этой связи в начале года был сформирован оргкомитет по проведению Года молодежи на территории городского округа, в который вошли представители структурных подразделений Администрации города, учреждений, молодежных общественных организаций. В течение января-февраля 2009 года был разработан и утвержден план мероприятий по проведению в 2009 году на территории Великого Новгорода Года молодежи, который включал в себя мероприятия структурных подразделений Администрации Великого Новгорода, муниципальных учреждений молодежной политики, образования, культуры, спорта, социальной сферы и общественных организаций.
В течение отчетного периода разработаны и внесены предложения в проект стандарта качества услуг учреждений молодежной сферы, утверждено Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений сферы молодежной политики. Подготовлено и утверждено Думой Великого Новгорода Положение об организации деятельности дискотек и дискоклубов на территории Великого Новгорода, а также внесены изменения в это Положение.
Ежегодно разрабатывались и утверждались муниципальные задания подведомственным учреждениям.
В 2009 году были разработаны Программы развития учреждений на 2009 – 2012 годы и паспорта учреждений.
В 2010 году разработаны проекты Решений Думы Великого Новгорода «Об утверждении нормативов минимального обеспечения молодежи учреждениями по месту жительства» и «Об учреждении именных стипендий Мэра Великого Новгорода». Разработаны и утверждены муниципальные целевые программы «Молодежная политика в Великом Новгороде», «Патриотическое воспитание населения Великого Новгорода» на 2011-2014 годы, «Новгородские дворы», входящей в комплекс целевых программ развития системы воспитания детей и молодежи Великого Новгорода на период до 2014 года «Содружество». Разработано и утверждено Постановлением Администрации Великого Новгорода от 27.02.2010 № 579 Положение о волонтерах и волонтерской деятельности в Великом Новгороде.
В целях материально-технической поддержки отрасли за отчетный период в отдел по делам молодежи приобретено копировальное оборудование, компьютер, мебель, проектор, а в подведомственные учреждения ЦМИ «САМ», ЦВР «Алые паруса» - компьютеры, системные блоки, телефонные аппараты, фото-принтер, факс, спортивный инвентарь.
11.Финансирование
Реализация муниципальной целевой программы «Молодежная политика в Великом Новгороде» осуществлялась за счет средств бюджета Великого Новгорода и внебюджетных источников.
Финансирование Программы за счет средств бюджета Великого Новгорода составило:
- в 2007 году - 487 тыс. рублей;
- в 2008 году - 655 тыс. рублей;
- в 2009 году - 442 тыс. руб.;
- в 2010 году - 986 тыс. руб.
Выделенные бюджетные средства были освоены в полном объеме.
Зам. Главы администрации Великого Новгорода, председатель комитета культуры и молодежной политики
О.Б. Попова