Приложение к Решению от 01.03.2011 г № 48 Правила
Правила организации перевозок пассажиров и багажа легковыми автомобилями-такси в маловишерском районе 1. общие положения
1.1.Правила организации перевозок пассажиров и багажа легковыми автомобилями-такси в Маловишерском районе (далее - Правила) разработаны на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 169-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федерального закона от 24 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским подземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года N 112, Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, направлены на обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении и организации пассажирских перевозок, действуют на территории Маловишерского района и являются обязательными для исполнения всеми организациями независимо от формы собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа легковыми автомобилями-такси (далее - перевозчики).
1.2.Настоящие Правила регулируют деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси в Маловишерском районе, осуществляемую зарегистрированными в установленном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в добровольном порядке, подтвердившими свое соответствие требованиям по организации транспортного обслуживания населения в режиме легкового такси, установленным настоящими Правилами.
1.3.Целью настоящих Правил является установление прав, обязанностей и ответственности участников перевозок и создание условий для их реализации.
1.4.Основными принципами организации перевозок пассажиров и багажа легковыми автомобилями-такси являются:
доступность услуг такси для населения;
равенство прав и обязанностей перевозчиков;
осуществление перевозок с соблюдением условий конкуренции;
обеспечение безопасности перевозок;
защита прав и законных интересов граждан;
обеспечение на всей территории района единой транспортной политики Российской Федерации.
1.5.В настоящих Правилах используются следующие понятия:
такси - легковые автомобили, на которых оказываются услуги, оплачиваемые пассажирами на основании показаний таксометра или по прейскуранту цен владельца;
Перевозчики - организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров легковыми автомобилями-такси;
путевой лист - документ, служащий для учета и контроля транспортного средства, водителя;
орган, осуществляющий контроль за деятельностью Перевозчиков по обслуживанию пассажиров легковыми автомобилями-такси в соответствии с настоящими Правилами - Администрация Новгородской области или уполномоченный ею орган исполнительной власти области;
пассажиры - лица, пользующиеся автомобилями-такси;
стоянка легковых такси (далее - стоянка) - местное уширение проезжей части дороги вне основных полос движения, вдоль тротуаров, обозначенное дорожными знаками;
таксометр - оборудование, предназначенное для расчета стоимости перевозки пассажиров и багажа легковым такси, согласованное с ГИБДД ОВД по Маловишерскому району;
тариф - размер оплаты перевозки пассажиров и багажа, определяемый в установленном размере.
1.6.Администрация муниципального района на основании спроса населения на легковые таксомоторные перевозки, решает организационные вопросы, связанные с функционированием этих перевозок на территории муниципального района.
2.Основные требования к допуску легковых
автомобилей-такси к эксплуатации
2.1.В качестве автомобилей-такси индивидуального пользования используются автомобили отечественного и зарубежного производства с паспортной вместимостью, помимо места водителя, не более 8 мест для сидения. Не допускаются к использованию в качестве автомобилей-такси транспортные средства, изготовленные в порядке индивидуального творчества, в том числе собранные из запасных частей. Также не допускаются к использованию в качестве автомобилей-такси автомобили со специальным управлением (например, ручным).
2.2.В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортные средства, прошедшие техническое обслуживание и ремонт, должны отвечать требованиям, регламентирующим техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, что подтверждается соответствующим документом, выдаваемым исполнителем названных работ (технического обслуживания и ремонта). У водителя должны быть все документы, предусмотренные ПДД, путевой лист, а также документ, подтверждающий его принадлежность к данному перевозчику (например, трудовой договор).
Перевозчик отвечает за проведение предрейсового контроля водителя и транспорта.
Автомобиль-такси, не отвечающий всем техническим условиям, условиям комфортности и безопасности, не может быть допущен для работы на линии до устранения недостатков.
Легковое такси должно проходить государственный технический осмотр каждые шесть месяцев. Перевозчик обязан обеспечить техническое обслуживание и ремонт легковых такси.
2.3.Легковые такси должны иметь государственные регистрационные знаки.
2.4.Легковое такси по отношению к иным транспортным средствам должно соответствовать следующим требованиям:
легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;
легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета, который должен включаться при готовности транспортного средства к перевозке пассажиров и багажа;
легковое такси должно быть оборудовано таксометром.
2.5.В салоне легкового автомобиля должно находиться разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом, которое должно предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Кроме того, в салоне легкового автомобиля-такси в поле зрения пассажира на передней панели справа от водителя размещается следующая информация:
полное и (в случае если имеется) сокращенное, в том числе фирменное, наименование Перевозчика, его юридический адрес и телефон;
условия оплаты за использование такси;
визитная карточка водителя с фотографией;
наименование, адрес и контактные телефоны органа, осуществляющего контроль за деятельностью перевозчиков.
3.Диспетчерские услуги при перевозке пассажиров
легковыми такси
3.1.Диспетчерские услуги при перевозке пассажиров легковыми такси осуществляются зарегистрированными в установленном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Организация деятельности по оказанию данной услуги должна соответствовать требованиям настоящих Правил.
В случае использования ими средств связи для обеспечения таксомоторных перевозок они должны иметь свидетельство о регистрации радиоэлектронных средств связи, договор с оператором, оказывающим услуги подвижной радиосвязи.
3.2.Диспетчерская услуга при перевозке пассажиров легковыми такси может быть оказана при условии заключения договорных отношений между организацией или индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица и Перевозчиком.
3.3.Организации и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица при предоставлении ими диспетчерской услуги Перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки легковыми такси, обязаны:
3.3.1.Осуществлять по линиям телефонной связи прием, исполнение срочных и предварительных заказов на перевозку легковым такси. При этом заказ от пассажира должен содержать точный адрес подачи легкового такси, пункт назначения;
3.3.2.Вести регистрацию, учет, контролировать выполнение принятых заказов. Регистрация принятых к исполнению заказов ведется в журнале регистрации путем внесения в него следующей информации:
номер заказа;
дата принятия заказа;
дата выполнения заказа;
место подачи легкового такси;
марка легкового такси, если пассажир осуществляет выбор марки легкового такси;
планируемое время подачи легкового такси;
3.3.3.Информировать пассажира при приеме заказа:
об организации или индивидуальном предпринимателе без образования юридического лица, осуществляющем диспетчерские услуги;
о диспетчере, принявшем заказ;
о Перевозчике и (или) водителе (с указанием фамилии, имени, отчества), исполняющем заказ;
о времени прибытия легкового такси;
о государственном регистрационном номере легкового такси, выехавшего на заказ;
о марке и цвете кузова легкового такси;
об условиях оплаты за проезд в легковом такси;
3.3.4.Утратил силу
3.3.5.Предупреждать пассажира, оформившего заказ на перевозку легковым такси, при опоздании легкового такси или невозможности исполнения заказа, о его задержке или замене в кратчайшие сроки по согласованию с пассажиром;
3.3.6.Сообщать пассажиру при невозможности принятия заказа или выполнения принятого заказа информацию о другой организации или индивидуальном предпринимателе без образования юридического лица, осуществляющем диспетчерские услуги, либо передавать принятый заказ другой организации или индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица, осуществляющему диспетчерские услуги, для его выполнения по согласованию с пассажиром.
3.4.Организация или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, осуществляющий диспетчерские услуги, при перевозке пассажиров на легковых такси обязан обеспечить доступ к журналу регистрации принятых к исполнению заказов представителям органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
4.Требования к стоянкам легковых такси
4.1.Стоянки легковых такси (далее - стоянки) создаются с целью организации движения и парковки легковых такси в ожидании пассажиров, регулирования процесса посадки (высадки) пассажиров в легковые такси, организации и координации работы Перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки легковыми такси, контроля за осуществлением перевозок легковыми такси.
Стоянки размещаются на земельных участках, предоставленных Перевозчикам для этих целей в установленном законодательством порядке.
4.2.Размещение стоянок не должно создавать помех для движения и парковки других видов транспорта.
4.3.Прием и распределение заказов на перевозку легковыми такси на стоянках осуществляется водителями в порядке очереди, но с учетом пожелания пассажира, который вправе выбрать автомобиль - легковое такси по своему усмотрению.
4.4.Стоянки обозначаются соответствующими дорожными знаками, указателями и разметкой в соответствии с Правилами дорожного движения.
Стоянки оборудуются информационной табличкой, содержащей следующую информацию:
надпись "Стоянка такси";
режим работы стоянки;
наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
4.5.Стоянки могут организовываться за счет средств Перевозчиков в местах наибольшего скопления пассажиров. Порядок пользования стоянками, организованными Перевозчиками, определяется ими.
4.6.Организации, эксплуатирующие стоянки, обеспечивают:
контроль за правильностью пользования стоянкой;
уборку территории стоянки.
4.7.Водители легковых такси, находящихся на стоянках, обязаны:
соблюдать настоящие Правила;
располагать легковые такси в строго определенных местах в соответствии с линиями разметки.
5.Правила проезда пассажиров на автомобилях-такси
5.1.Посадка-высадка пассажиров в автомобили-такси возможна:
на специально оборудованных таксомоторных стоянках;
на участках улично-дорожной сети, где разрешена остановка соответствующего подвижного состава;
в местах подачи автомобиля.
5.2.Автомобили-такси не предоставляются для перевозки инфекционных больных.
5.3.Остановка занятого автомобиля-такси в пути следования и посадка в него других лиц разрешается только с согласия пассажиров.
5.4.При посадке в автомобиль-такси пассажир предлагает водителю маршрут движения. Если маршрут предложен не будет, то водитель обязан доставить пассажира на место кратчайшим путем.
5.5.При следовании автомобиля-такси к пункту назначения пассажир имеет право остановить и временно покинуть автомобиль, оплатив полный проезд в качестве гарантии. Время ожидания в городских условиях не должно превышать 10 минут.
5.6.Посадка в автомобиль-такси и выход из него осуществляется с правой стороны автомобиля после полной его остановки.
5.7.Курение в салоне и открытие окон разрешается только при обоюдном согласии пассажиров и водителя.
5.8.Распитие спиртных напитков в салоне запрещается.
6.Перевозка багажа
6.1.В легковом такси разрешается перевозить в качестве ручной клади вещи, которые свободно проходят через дверные проемы, не загрязняют и не портят сидений, не мешают водителю управлять автомобилем и пользоваться зеркалом заднего вида.
6.2.Багаж перевозится в багажном отделении легкового такси. Габариты багажа должны позволять осуществлять его перевозку с закрытой крышкой багажного отделения, вес не должен превышать 50 кг.
6.3.В легковых автомобилях-такси запрещается перевозка зловонных и опасных (легковоспламеняющихся, взрывчатых, токсичных, коррозионных и др.) веществ, холодного и огнестрельного оружия без чехлов и упаковки, вещей (предметов), загрязняющих транспортные средства или одежду пассажиров.
6.4.В легковых автомобилях-такси допускается провоз собак в намордниках при наличии поводков и подстилок, мелких животных и птиц в клетках с глухим дном (корзинах, коробках, контейнерах и др.), если это не мешает водителю пользоваться зеркалом заднего вида.
7.Порядок оплаты и проезда
7.1.Плата за пользование легковым такси, предоставленным для перевозки пассажиров и багажа, определяется независимо от фактического пробега легкового такси и фактического времени пользования им (в виде фиксированной платы) либо на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, определенными в соответствии с показаниями таксометра, которым в этом случае оборудуется легковое такси.
7.2.В салоне каждого автомобиля-такси должен быть вывешен прейскурант цен Перевозчика.
7.3.Стоимость пользования легковыми такси оплачивается пассажиром после окончания поездки и выгрузки багажа.
7.4.Лица, отказавшиеся от платы за пользованием автомобилем-такси, передаются органам полиции, а причитающаяся с них сумма взыскивается Перевозчиком в судебном порядке.
7.5.Уведомление населения о предстоящем изменении тарифов на пассажирские перевозки осуществляется через средства массовой информации не позднее чем за 15 суток до введения новых тарифов.
8.Права и обязанности Перевозчика
8.1.Перевозчики обязаны:
организовывать работу в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
соблюдать установленный законодательством РФ режим труда и отдыха водителей;
создавать условия для повышения квалификации водителей;
анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств или работающих у него водителей;
обеспечивать соблюдение водителем транспортного средства при осуществлении пассажирских перевозок соблюдение настоящих Правил;
организовывать и проводить с привлечением органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей с отметкой в путевом листе, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения с проведением технического контроля лицом, ответственным за выпуск транспортных средств на линию с отметкой в путевом листе и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них хотя бы одной неисправности, указанной в Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к "Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения");
контролировать проведение предрейсового контроля водителя и транспорта;
использовать только санкционированные средства для организации диспетчерского управления и связи между водителями.
8.2.Перевозчик обязан выдать пассажиру квитанцию в форме бланка строгой отчетности или кассовый чек, подтверждающие оплату стоимости пользования легковыми такси. Указанная квитанция должна содержать обязательные реквизиты, представленные в приложении N 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским подземным электрическим транспортом".
8.3.Перевозчик обязан обеспечить водителей путевыми листами.
8.4.Перевозчики в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договоров перевозок пассажиров и багажа, несут материальную ответственность за порчу или повреждение принятого к перевозке багажа, если порча или повреждение произошли по их вине.
9.Права и обязанности пассажиров
9.1.Пассажир имеет право на то, чтобы оказываемая ему транспортная услуга соответствовала требованиям безопасности, комфортности в соответствии с настоящими Правилами.
9.2.Требование о защите своих прав и законных интересов пассажир вправе предъявить к Перевозчику в соответствии с действующим законодательством.
9.3.Пассажир вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о Перевозчике, режиме его работы, месте его нахождения.
9.4.Пассажир обязан:
соблюдать правила поведения, установленные настоящими Правилами;
нести материальную ответственность за порчу или повреждение оборудования;
оплатить стоимость проезда и провоза багажа по прейскуранту Перевозчика.
9.5.В случае отказа пассажира возместить стоимость причиненного ущерба на месте составляется акт в произвольной форме, который служит основанием для взыскания денежной суммы в погашение ущерба в судебном порядке.
9.6.Если у нарушителя нет документов, удостоверяющих его личность, и нет свидетелей, которые могут сообщить необходимые данные о нарушителе, он доставляется в отдел МВД РФ по Маловишерскому району для установления личности, составления протокола об административном правонарушении.
10.Права и обязанности водителя легкового автомобиля-такси
10.1.Основной обязанностью водителя легкового автомобиля-такси является перевозка пассажиров и багажа при обеспечении безопасности, высокой культуры обслуживания.
10.2.Работая на линии, водитель легкового автомобиля-такси должен проявлять максимум внимания и осторожности, не допускать дорожно-транспортных происшествий и аварий.
10.3.Во время работы водитель обязан иметь при себе следующие документы дополнительно к документам, предусмотренным Правилами дорожного движения:
визитную карточку водителя такси;
один экземпляр настоящих Правил;
прейскурант цен на оказываемые услуги.
10.4.Водители, оказывающие услуги по перевозке пассажиров, должны:
иметь возраст не моложе 18 лет;
иметь водительское удостоверение категории, дающей прав на управление соответствующим видом транспорта; иметь водительский стаж не менее трех лет, подтвержденный документами, предусмотренными трудовым и гражданским законодательством, либо общий водительский стаж не менее 5 (пяти) лет;
не иметь физических недостатков, которые могут мешать выполнению данной работы, а также инфекционных заболеваний.
10.5.Все водители такси, приглашающиеся на выполнение заказа лично или по телефону, не имеют права отказаться от обслуживания без уважительных причин, к которым относятся:
превышение числа пассажиров над количеством посадочных мест;
когда пассажир в состояния алкогольного или наркотического опьянения, кроме тех случаев, когда пассажир находится в состоянии, угрожающем его жизни;
когда одежда пассажира, багаж или следующие с ним животные могут испортить внутренний салон автомобиля.
10.6.В любом случае водитель обязан вежливо и уважительно относиться к пассажирам. В случае отказа от обслуживания он обязан по просьбе пассажира объяснить причину отказа.
10.7.Водитель автомобиля-такси обязан знать и выполнять:
настоящие Правила;
Правила дорожного движения;
инструкцию по эксплуатации легкового автомобиля;
правила техники производственной и пожарной безопасности.
10.8.Водитель обязан знать расположение и название основных улиц, проездов, площадей, вокзалов, рынков, размещение государственных учреждений, органов местного самоуправления, объектов культуры, здравоохранения, гостиниц, предприятий торговли, общественного питания и прочих наиболее посещаемых гражданами объектов.
10.9.Водитель обязан предъявлять необходимые документы и давать объяснения лицам, предъявившим удостоверение на право контроля.
11.Водителю автомобиля-такси запрещается:
передавать управление автомобилем-такси кому бы то ни было кроме лиц, на то уполномоченных;
иметь неопрятный внешний вид;
использовать автомобиль с грязным салоном внутри и снаружи;
использовать нецензурные выражения, жесты, угрозы в адрес пассажиров, пешеходов и водителей других автомобилей.
12.Ответственность за нарушение настоящих Правил
12.1.Нарушение правил перевозок и багажа легковым такси влечет административную ответственность в соответствии с областным законодательством и законодательством Российской Федерации.
12.2.Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного вреда.