Постановление от 16.02.2011 г № 45
О внесении изменений в областную целевую программу «Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2011 году»
Администрация Новгородской области постановляет:
1.Внести изменения в областную целевую программу "Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2011 году", утвержденную постановлением Администрации области от 27.09.2010 N 440 (далее - Программа):
1.1.В паспорте Программы:
1.1.1.Заменить в разделе "Правовая основа Программы" во втором абзаце слова "в 2010 и 2011 годах" на "в 2011 году";
1.1.2.Изложить разделы "Исполнители Программы", "Обоснование Программы", "Цели Программы", "Задачи Программы" в редакции:
"Исполнители комитет;
Программы:
комитет по охране здоровья населения области;
экономический комитет Новгородской области;
государственные учреждения центры занятости населения
области (далее - ГУ ЦЗН)
Обоснование финансовая нестабильность и экономический спад оказали
Программы: негативное воздействие на развитие ситуации на рынке труда
области в 2009 - 2010 годах, что привело к снижению темпов
роста объемов производства и инвестиций, увеличению
масштабов неполной занятости, высвобождению работников
из организаций области, увеличению численности граждан,
признанных в установленном порядке безработными.
Мероприятия по снижению напряженности на рынке труда
области, проводимые в 2009 - 2010 годах, позволили сдержать
регистрируемую безработицу на уровне не выше 2,7 %.
Однако имеет место скрытая форма безработицы: 2855
работников из 48 организаций находятся в режиме неполного
рабочего времени, 31 организация с начала года ввела
процедуру сокращения 404 работников.
Программа необходима для стабилизации ситуации на рынке
труда области в 2011 году и ориентирована на посткризисное
развитие экономики области в части эффективного
использования трудовых ресурсов в условиях перехода
на инновационный путь развития
Цели предупреждение роста социальной напряженности на рынке труда
Программы: области, повышение качества и профессиональной мобильности
рабочей силы
Задачи снижение уровня безработицы на рынке труда области;
Программы:
поддержание занятости населения монопрофильных населенных
пунктов;
повышение конкурентоспособности работников, находящихся
под угрозой увольнения, на рынке труда области;
повышение квалификации работников организаций
производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию
и модернизацию производства;
сохранение и эффективное использование кадрового потенциала
организаций области;
поддержка предпринимательской инициативы безработных
граждан";1.1.3.Заменить в разделе "Объемы и источники финансирования Программы" цифры "164553,0" на "59956,0", "156313,0" на "51716,0";
1.1.4.Заменить в разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" слова "2,4 % (в среднегодовом исчислении)" на "1,5 %", "1,6 человека на вакансию (на конец 2011 года)" на "0,9 человека на вакансию";
1.2.Изложить описание Программы в редакции:
"1. Технико-экономическое обоснование Программы
Актуальность Программы обусловлена:
важностью проблемы занятости для социально-экономического развития области и благополучия ее населения;
необходимостью консолидации усилий социальных партнеров по смягчению ситуации на рынке труда области.
Комплексный подход к смягчению последствий финансового кризиса и использование программно-целевого метода предопределены:
многообразием и сложностью решаемых задач на региональном рынке труда;
потребностью в разработке и реализации системы мероприятий, включающих конкретные цели, ресурсы, сроки выполнения и исполнителей.
Программа является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов всех заинтересованных структур к реализации эффективных мер по социальной поддержке безработных граждан и работников, находящихся под угрозой увольнения.
Реализация Программы позволит удержать ситуацию на рынке труда области в социально допустимых пределах, обеспечить стабилизацию численности работников в организациях, подверженных кризисным явлениям, сохранить их кадровый потенциал.
Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в 2009 - 2010 годах позволила стабилизировать ситуацию на рынке труда области и не допустить роста регистрируемой безработицы. Уровень регистрируемой безработицы не превысил 2,7 %.
Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2011 года составила 5305 человек, что на 2763 человека меньше, чем на 1 января 2010 года (8068 человек).
По данным еженедельного мониторинга, 174 организации области сообщили в органы службы занятости о планируемом высвобождении с января 2010 года по февраль 2011 года 3921 человека в связи с сокращением численности или штата работников.
На 12 января 2011 года 41 предприятие известило органы службы занятости о введении режима неполного рабочего дня для 2683 человек, 6 предприятий - о простое для 147 человек и 1 предприятие - об отпусках без сохранения заработной платы для 25 работников.
В соответствии с прогнозом численность работников, находящихся в режиме неполного рабочего времени по различным причинам, в отпусках без сохранения заработной платы, в 2011 году может составить около 6,5 тыс. человек.
Несмотря на позитивные изменения на рынке труда области сохраняется задача сконцентрировать усилия всех заинтересованных структур для поддержания и расширения занятости населения. Значительная часть жителей региона нуждается в помощи по трудоустройству. Среди них в первую очередь выпускники учебных заведений всех уровней образования, вступающие на рынок труда впервые, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующие возвращение к трудовой деятельности, незанятые инвалиды, родители, воспитывающие детей-инвалидов, многодетные родители. При этом организации области испытывают дефицит в кадрах, в том числе квалифицированных.
В результате несоответствия спроса и предложения рабочей силы уровень общей безработицы может составить 6,5 % экономически активного населения области.
Ожидается, что в органы службы занятости за содействием в поиске работы в 2011 году могут обратиться около 19,0 тыс. человек. Численность зарегистрированных в службе занятости безработных может составить 15,5 тыс. человек.
В складывающейся ситуации в 2011 году потребуются дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда области, в том числе:
опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее - опережающее профессиональное обучение, стажировка) - 200 человек (из них 100 человек - работники, находящиеся под угрозой увольнения, 100 человек - работники организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства);
опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства (далее - опережающее профессиональное обучение женщин, стажировка женщин) - 50 человек;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, - 110 человек;
профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации (далее - профессиональная переподготовка врачей) - 25 человек;
организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда (далее - организация общественных и временных работ), - 143 человека;
стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (далее - стажировка выпускников) с привлечением наставников - 100 выпускников, 30 наставников;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей - 150 человек (из них 112 человек - незанятые инвалиды, 38 человек - родители, воспитывающие детей-инвалидов, многодетные родители);
содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан - 656 человек;
оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных программ (далее - адресная поддержка при переезде в другую местность для трудоустройства), - 17 человек.
Общая численность участников Программы составит 1451 человек. Мероприятия Программы позволят не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы свыше 1,5 %.
2. Ресурсное обеспечение Программы
2.1. Реализация мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, будет осуществляться из средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета, предоставленной на эти цели.
Объем финансирования мероприятий Программы составляет 59956,0 тыс. рублей, в том числе средства субсидии из федерального бюджета - 51716,0 тыс. рублей (86,3 % общего объема финансирования мероприятий Программы).
Объем финансирования мероприятий Программы определяется исходя из численности участников, продолжительности их участия в мероприятии, доли финансовой поддержки участников мероприятий.
2.2. Расчет объема необходимых средств для реализации мероприятий Программы выполнен на основании Правил предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011:
2.2.1. Расчет объема средств на мероприятие Программы по опережающему профессиональному обучению, стажировке:
8800 руб. x 200 чел. + 3000 руб. x 50 чел. x 3 мес. +
+ (400 руб. + 200 руб. + 49500 руб.) x 30 чел. +
+ 2905,43 руб. x 50 чел. x 3 мес. = 4148,8 тыс. руб., где:8800 руб. - средняя стоимость курса опережающего профессионального обучения, сложившаяся в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на очередной финансовый год; 3000 руб. - стоимость стажировки 1 стажирующегося работника в месяц; 400 руб. - расходы на проезд к месту обучения, стажировки в другую местность и обратно на 1 человека в размерах, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422); 200 руб. - размер суточных расходов за время следования к месту обучения, стажировки и обратно (из расчета 100 рублей в сутки); 49500 руб. - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки при средней продолжительности опережающего профессионального обучения, стажировки 3 месяца; 2905,43 руб. - размер возмещения расходов на оплату труда наставников, составляющий в месяц не более 1/2 установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, за 1 стажера; 200 чел. - численность работников, направленных на опережающее профессиональное обучение, стажировку; 30 чел. - численность работников, направленных на опережающее профессиональное обучение, стажировку вне места постоянного проживания; 50 чел. - численность работников, направленных на стажировку; 3 мес. - период участия в стажировке.
Для организации опережающего профессионального обучения, стажировки необходимы средства в размере 4148,8 тыс. рублей, в том числе средства субсидии из федерального бюджета - 3907,5 тыс. рублей;
2.2.2. Расчет объема средств на мероприятие Программы по опережающему профессиональному обучению женщин, стажировке женщин:
8800 руб. x 50 чел. + 3000 руб. x 4 чел. x 3 мес. +
+ (400 руб. + 200 руб. + 49500 руб.) x 3 чел. +
+ 2905,43 руб. x 4 чел. x 3 мес. = 661,2 тыс. руб., где:8800 руб. - средняя стоимость курса опережающего профессионального обучения, сложившаяся в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на очередной финансовый год; 3000 руб. - стоимость стажировки 1 стажирующегося работника в месяц; 400 руб. - расходы на проезд к месту обучения, стажировки в другую местность и обратно на 1 человека в размерах, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422; 200 руб. - размер суточных расходов за время следования к месту обучения, стажировки и обратно (из расчета 100 рублей в сутки); 49500 руб. - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки при средней продолжительности опережающего профессионального обучения, стажировки 3 месяца; 2905,43 руб. - размер возмещения расходов на оплату труда наставников, составляющий в месяц не более 1/2 установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, за 1 стажера; 50 чел. - численность женщин, направленных на обучение; 3 чел. - численность женщин, направленных на обучение, стажировку вне места постоянного проживания; 4 чел. - численность женщин, направленных на стажировку; 3 мес. - период участия в стажировке.
Для организации опережающего профессионального обучения, стажировки женщин необходимы средства в размере 661,2 тыс. рублей, в том числе средства субсидии из федерального бюджета - 625,9 тыс. рублей;
2.2.3. Расчет объема средств на мероприятие Программы по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности:
8800 руб. x 110 чел. + (400 руб. + 200 руб. + 49500 руб.) x
x 10 чел. = 1469,0 тыс. руб., где:8800 руб. - средняя стоимость курса обучения, сложившаяся в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на очередной финансовый год; 400 руб. - расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно на 1 человека в размерах, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422; 200 руб. - размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно (из расчета 100 рублей в сутки); 49500 руб. - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки при средней продолжительности обучения 3 месяца; 110 чел. - численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; 10 чел. - численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, которые будут направлены на обучение вне места постоянного проживания.
Для организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, необходимы средства в размере 1469,0 тыс. рублей, в том числе средства субсидии из федерального бюджета - 1389,8 тыс. рублей;
2.2.4. Расчет объема средств на мероприятие Программы по профессиональной переподготовке врачей:
30000 руб. x 25 чел. + (400 руб. + 200 руб. + 49500 руб.) x
x 25 чел. = 2002,5 тыс. руб., где:30000 руб. - средняя стоимость курса профессиональной переподготовки врачей; 400 руб. - расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно на 1 человека в размерах, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422; 200 руб. - размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно (из расчета 100 рублей в сутки); 49500 руб. - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки при средней продолжительности обучения 3 месяца; 25 чел. - численность участников мероприятия по профессиональной переподготовке врачей; 25 чел. - численность участников мероприятия по профессиональной переподготовке врачей, которые будут направлены на обучение вне места постоянного проживания.
Для организации профессиональной переподготовки врачей необходимы средства в размере 2002,5 тыс. рублей, в том числе средства субсидии из федерального бюджета - 1902,3 тыс. рублей;
2.2.5. Расчет объема средств на мероприятие Программы по организации общественных и временных работ:
5810,86 руб. x 143 чел. x 3 мес. = 2492,8 тыс. руб., где:5810,86 руб. - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия по организации общественных и временных работ, составляющий в месяц не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, за 1 работника; 143 чел. - численность участников мероприятия по организации общественных и временных работ; 3 мес. - период участия в общественных и временных работах.
Для организации общественных и временных работ необходимы средства в размере 2492,8 тыс. рублей, в том числе средства субсидии из федерального бюджета - 2353,4 тыс. рублей;
2.2.6. Расчет объема средств на мероприятие Программы по стажировке выпускников:
(5810,86 руб. x 100 чел. + 2905,43 руб. x 30 чел.) x
x 3 мес. = 2004,7 тыс. руб., где:5810,86 руб. - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия по стажировке выпускников, составляющий в месяц не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, за 1 стажера; 2905,43 руб. - размер возмещения работодателю затрат на выплаты работникам за наставничество, составляющий в месяц не более 1/2 установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, за 1 выпускника; 100 чел. - численность выпускников образовательных учреждений, участвующих в мероприятии по стажировке выпускников; 30 чел. - численность выпускников образовательных учреждений, стажирующихся под руководством наставников; 3 мес. - период участия в мероприятии по стажировке выпускников.
Для организации стажировки выпускников необходимы средства в размере 2004,7 тыс. рублей, в том числе средства субсидии из федерального бюджета - 1900,1 тыс. рублей;
2.2.7. Расчет объема средств на мероприятие Программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей:
50000 руб. x 150 ед. = 7500,0 тыс. руб., где:50000 руб. - размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей за 1 рабочее место; 150 ед. - количество дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
Для организации содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей необходимы средства в размере 7500,0 тыс. рублей, в том числе средства субсидии из федерального бюджета - 7100,0 тыс. рублей;
2.2.8. Расчет объема средств на мероприятие Программы по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан:
58800 руб. x 534 чел. + 58800 руб. x 122 ед. =
= 38572,8 тыс. руб., где:58800 руб. - сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице; 534 чел. - численность граждан из числа безработных, открывших собственное дело; 122 ед. - количество рабочих мест, созданных открывшими собственное дело безработными гражданами, на которые будут трудоустроены безработные граждане.
Для организации содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан необходимы средства в размере 38572,8 тыс. рублей, в том числе средства субсидии из федерального бюджета - 31516,8 тыс. рублей;
2.2.9. Расчет объема средств на мероприятие Программы по оказанию адресной поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства:
(400 руб. + 200 руб. + 49500 руб.) x 17 чел. =
= 851,7 тыс. руб., где:400 руб. - расходы на проезд к месту работы в другую местность и обратно на 1 человека в размерах, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422; 200 руб. - размер суточных расходов за время следования к месту работы и обратно (из расчета 100 рублей в сутки); 49500 руб. - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки при средней продолжительности пребывания 3 месяца; 17 чел. - численность участников мероприятия по оказанию адресной поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства.
Для организации оказания адресной поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства необходимы средства в размере 851,7 тыс. рублей, в том числе средства субсидии из федерального бюджета - 801,6 тыс. рублей.
2.3. В расчет объема необходимых средств для реализации мероприятий Программы включены расходы на информационное сопровождение реализации Программы в размере, не превышающем 0,5 % общего размера средств, в сумме 252,5 тыс. рублей, в том числе средства субсидии из федерального бюджета - 218,6 тыс. рублей.
2.4. Средства субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджета (далее - бюджетные средства) предоставляются:
работодателям на опережающее профессиональное обучение, стажировку, опережающее профессиональное обучение женщин, стажировку женщин, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, организацию общественных и временных работ, стажировку выпускников, содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
учреждениям здравоохранения, медицинским учреждениям на профессиональную переподготовку врачей;
гражданам на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, оказание адресной поддержки, включая организацию переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных программ.
Бюджетные средства предоставляются работодателям и гражданам на основании договоров, заключаемых с ГУ ЦЗН.
Бюджетные средства перечисляются в сроки и на условиях, определенных заключаемыми договорами.
3. Мероприятия и механизм реализации Программы
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе).
Программа содержит мероприятия, предусматривающие организацию работы в монопрофильных населенных пунктах.
Для жителей Парфинского района предусмотрено:
опережающее профессиональное обучение, стажировка 40 работников ОАО "Парфинский фанерный комбинат";
опережающее профессиональное обучение, стажировка 2 женщин;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 4 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
организация общественных и временных работ 108 работников ОАО "Парфинский фанерный комбинат";
стажировка 3 выпускников;
содействие трудоустройству 2 незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
содействие самозанятости 28 безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, 6 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
оказание адресной поддержки 1 гражданину при переезде в другую местность для трудоустройства.
Для жителей п. Краснофарфорный Чудовского района предусмотрено:
опережающее профессиональное обучение, стажировка 23 работников Краснофарфорного филиала ООО "Новгородская фарфоровая мануфактура";
организация общественных и временных работ 35 работников Краснофарфорного филиала ООО "Новгородская фарфоровая мануфактура".
Программа реализуется поэтапно.
I этап - январь - февраль 2011 года:
подготовка методических материалов по направлениям реализации Программы с учетом изменений федерального законодательства;
уточнение объемов, сроков высвобождения, профессионально-квалификационного состава высвобождаемых работников организаций;
формирование банка вакансий общественных и временных работ;
подбор мест для стажировки выпускников;
уточнение перечня организаций, в которых планируется опережающее профессиональное обучение, стажировка;
определение направлений профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
определение направлений профессиональной переподготовки врачей;
уточнение перечня организаций, в которых планируется трудоустройство незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
II этап - март - декабрь 2011 года:
организация опережающего профессионального обучения, стажировки;
организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
организация профессиональной переподготовки врачей;
организация общественных и временных работ;
организация стажировки выпускников;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных программ;
проведение мониторинга реализации мероприятий Программы с целью их корректировки, обусловленной изменением социально-экономической ситуации в области.
В ходе реализации мероприятий Программы по итогам каждого этапа проводится анализ их эффективности, определяются промежуточные результаты их реализации.
Реализацию Программы осуществляют комитет, комитет по охране здоровья населения области, экономический комитет Новгородской области, ГУ ЦЗН.
В перечни организаций, в которых предполагается реализация мероприятий Программы (приложения 1 - 3, 6 - 8 к мероприятиям Программы), включаются организации в порядке поступления заявок организаций на участие в мероприятиях Программы. Изменения в перечни организаций, в которых предполагается реализация мероприятий Программы, вносятся по решению комиссии для анализа и принятия оперативных мер по социально-экономическому развитию области.
4.Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится с учетом главной ее цели - предупреждение роста социальной напряженности на рынке труда области и повышение качества профессиональной мобильности рабочей силы. Реализация Программы будет способствовать организации временной занятости, повышению уровня профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда области работников организаций, созданию дополнительных рабочих мест для безработных граждан, сокращению численности привлекаемых на предприятия области иностранных работников.
Эффективность реализации Программы оценивается по уровню достижения следующих целевых показателей:
организация опережающего профессионального обучения, стажировки 200 работников;
организация опережающего профессионального обучения, стажировки 50 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда;
организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации 110 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
организация профессиональной переподготовки 25 врачей;
организация общественных и временных работ для 143 человек;
организация стажировки 100 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы с привлечением 30 наставников;
содействие трудоустройству 150 незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
содействие самозанятости 534 безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, 122 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
оказание адресной поддержки 17 гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест.
5.Механизм управления реализацией Программы
Управление Программой включает планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения мероприятий Программы.
Управление реализацией Программы осуществляет комитет.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации области, осуществляющий взаимодействие органов исполнительной власти, организаций по вопросам труда и занятости.
В качестве форм контроля предусматриваются:
анализ хода выполнения мероприятий Программы на совещаниях в Администрации области с руководителями органов исполнительной власти области;
рассмотрение ситуации на рынке труда Новгородской областной Думой, областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
контроль за выполнением и соблюдением сроков реализации мероприятий Программы.";
1.3.Изложить мероприятия Программы и приложения к мероприятиям Программы в прилагаемой редакции.
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Первый заместитель
Главы администрации области
В.В.МИНИНА
Приложения
2011-02-16 Приложение к Постановлению от 16 февраля 2011 года № 45 Программа