Приложение к Постановлению от 16.02.2011 г № 449 Программа
Долгосрочная целевая программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, расположенных на территории муниципального образования — городского округа великий новгород, на 2011 — 2015 годы» паспорт программы
Наименование долгосрочная целевая программа "Капитальный ремонт Программы: многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, расположенных на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) Правовая снова Жилищный кодекс Российской Федерации; Программы: Бюджетный кодекс Российской Федерации; постановление Администрации Новгородской области от 30.09.2010 N 455 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, расположенных на территории Новгородской области, в 2011 - 2013 годах"; постановление Администрации Великого Новгорода от 30.11.2010 N 5173 "Об утверждении Порядка включения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, расположенных на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, на 2011 - 2013 годы" (в редакции постановления Администрации Великого Новгорода от 31.01.2011 N 211 (далее - постановление Администрации Великого Новгорода от 30.11.2010 N 5173)) Заказчик комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Программы: Администрации Великого Новгорода (далее - комитет) Разработчик комитет Программы: Исполнитель комитет Программы: Обоснование стимулирование развития общественного самоуправления в Программы: жилищно-коммунальном хозяйстве в целях повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам, формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, снижения расходов на управление, содержание и ремонт многоквартирных домов Цели обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания Программы: граждан; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта; обеспечение энергоэффективности многоквартирных домов Задачи предоставление финансовой поддержки на проведение Программы: капитального ремонта многоквартирных домов; формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья; увеличение доли многоквартирных домов на территории Великого Новгорода, находящихся в управлении товариществ собственников жилья Механизм Программа реализуется в соответствии с мероприятиями, реализации представленными в приложении к настоящей Программе Программы: Сроки 2011 - 2015 годы реализации Программы: Объемы и общий объем финансирования Программы на 2011 - 2015 годы источники составит 11106605,00 рублей <*>, в том числе: финансирования Программы: средства областного бюджета - 6651500,00 рублей; средства бюджета Великого Новгорода - 872993,00 рубля; средства собственников помещений - 3235612,00 рублей; внебюджетные средства - 346500,00 рублей. Объем финансирования Программы на 2011 год: общий объем финансирования Программы составит 2057777,00 рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1673100,00 рублей; средства бюджета Великого Новгорода - 104672,00 рубля; средства собственников помещений - 280005,00 рублей. Объем финансирования Программы на 2012 год: общий объем финансирования Программы составит 3213705,00 рублей, в том числе: средства областного бюджета - 2728400,00 рублей; средства бюджета Великого Новгорода - 160721,00 рубль; средства собственников помещений - 324584,00 рубля. Объем финансирования Программы на 2013 год: общий объем финансирования Программы составит 3178623,00 рубля, в том числе: средства областного бюджета - 2250000,00 рублей; средства бюджета Великого Новгорода - 607600,00 рублей; средства собственников помещений - 321023,00 рубля. Объем финансирования Программы на 2014 год: общий объем финансирования Программы составит 1328250,00 рублей, в том числе: средства собственников помещений - 1155000,00 рублей; внебюджетные средства - 173250,00 рублей. Объем финансирования Программы на 2015 год: общий объем финансирования Программы составит 1328250,00 рублей, в том числе: средства собственников помещений - 1155000,00 рублей; внебюджетные средства - 173250,00 рублей --------------------------------<*> Объем финансирования Программы ежегодно
корректируется после принятия областного закона об областном
бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а
также на основании решения областной комиссии по отбору
муниципальных образований для участия в областной целевой
программе. Объем финансирования Программы ежегодно
корректируется после принятия Думой Великого Новгорода
бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансирование из бюджета Великого Новгорода осуществляется
за счет средств по статье "Капитальный ремонт
государственного жилищного фонда субъектов Российской
Федерации и муниципального жилищного фонда" (субсидии
юридическим лицам).
Ожидаемые снижение уровня общего износа жилищного фонда Великого
конечные Новгорода;
результаты
реализации рост доли участия собственников помещений в финансировании
Программы: капитального ремонта многоквартирных домов;
повышение качества и надежности предоставления
жилищно-коммунальных услуг;
сокращение расходов на потребление услуг коммунального
комплекса за счет применения энергосберегающих технологий;
создание благоприятных условий для осуществления
собственниками помещений управления многоквартирными домами;
создание условий для организации и деятельности товариществ
собственников жилья
Система общий контроль и мониторинг выполнения Программы
организации обеспечивает комитет по управлению жилищно-коммунальным
контроля за хозяйством Администрации Великого Новгорода. Отчетность
реализацией представляется в сроки, установленные Программой
Программы:
Описание Программы
I.Характеристика проблемы
В целях обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг гражданам, создания условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта необходимо стимулирование развития общественного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем создания товариществ собственников жилья.
В настоящее время значительная доля жилищного фонда требует капитального ремонта.
Причинами возникновения этой проблемы являются:
естественное старение домов;
недостаточность средств на капитальный ремонт и текущее содержание;
нарушение правил эксплуатации объектов;
недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
Программа предусматривает решение вопросов по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, формированию благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья и увеличению доли многоквартирных домов на территории Великого Новгорода, находящихся в управлении товариществ собственников жилья.
Это определяет целесообразность использования программно-целевого метода решения указанной проблемы, поскольку Программа носит комплексный характер и не может быть решена в течение одного финансового года.
Программа направлена на стимулирование инициативных собственников на управление многоквартирными домами путем создания товариществ собственников жилья.
На 1 января 2011 года доля многоквартирных домов, находящихся в управлении товариществ собственников жилья, составила 15,5 процента от общего количества многоквартирных домов, расположенных на территории Великого Новгорода.
II.Цели и задачи программы
Цели Программы:
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;
обеспечение энергоэффективности многоквартирных домов.
Для обеспечения вышеуказанных целей необходимо выполнение следующих задач:
предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья;
увеличение доли многоквартирных домов на территории Великого Новгорода, находящихся в управлении товариществ собственников жилья.
III.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы осуществляется за счет субсидий областного бюджета, бюджета Великого Новгорода и средств собственников помещений многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья.
Отбор многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, для участия в Программе осуществляется на основании постановления Администрации Великого Новгорода от 30.11.2010 N 5173.
Порядок предоставления субсидий товариществам собственников жилья, организованным собственниками помещений в многоквартирном доме, на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов утверждается постановлением Администрации Великого Новгорода.
Объем средств на проведение капитального ремонта одного многоквартирного дома не должен превышать 500,00 рублей в расчете на 1 кв. м общей площади многоквартирного дома.
Финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов составляет:
из областного бюджета на основании решения областной комиссии по отбору муниципальных образований для участия в областной целевой программе;
из бюджета Великого Новгорода не менее пяти процентов от стоимости мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов;
собственниками помещений не менее пяти процентов от стоимости мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2015 годы составит 11106605,00 рублей <*>, в том числе:
--------------------------------
<*> Объем финансирования Программы ежегодно корректируется после принятия областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также на основании решения областной комиссии по отбору муниципальных образований для участия в областной целевой программе. Объем финансирования Программы ежегодно корректируется после принятия Думой Великого Новгорода бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Финансирование из бюджета Великого Новгорода осуществляется за счет средств по статье "Капитальный ремонт государственного жилищного фонда субъектов Российской Федерации и муниципального жилищного фонда" (субсидии юридическим лицам).
средства областного бюджета - 6651500,00 рублей;
средства бюджета Великого Новгорода - 872993,00 рубля;
средства собственников помещений - 3235612,00 рублей;
внебюджетные средства - 346500,00 рублей.
Объем финансирования Программы на 2011 год:
общий объем финансирования Программы составит 2057777,00 рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 1673100,00 рублей;
средства бюджета Великого Новгорода - 104672,00 рубля;
средства собственников помещений - 280005,00 рублей.
Объем финансирования Программы на 2012 год:
общий объем финансирования Программы составит 3213705,00 рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 2728400,00 рублей;
средства бюджета Великого Новгорода - 160721,00 рубль;
средства собственников помещений - 324584,00 рубля.
Объем финансирования Программы на 2013 год:
общий объем финансирования Программы составит 3178623,00 рубля, в том числе:
средства областного бюджета - 2250000,00 рублей;
средства бюджета Великого Новгорода - 607600,00 рублей;
средства собственников помещений - 321023,00 рубля.
Объем финансирования Программы на 2014 год:
общий объем финансирования Программы составит 1328250,00 рублей, в том числе:
средства собственников помещений - 1155000,00 рублей;
внебюджетные средства - 173250,00 рублей.
Объем финансирования Программы на 2015 год:
общий объем финансирования Программы составит 1328250,00 рублей, в том числе:
средства собственников помещений - 1155000,00 рублей;
внебюджетные средства - 173250,00 рублей.
IV.Мероприятия программы
Настоящая Программа предусматривает мероприятия по проведению капитального ремонта объектов жилищного фонда Великого Новгорода (организация и финансирование), а также мероприятия по информационному обеспечению Программы.
Мероприятия Программы представлены в приложении к настоящей Программе.
Перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.
V.Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с нижепредставленными критериями.
| Наименование критерия | Единица измерения | Значение критерия по годам | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| Количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт в результате реализации мероприятий Программы | ед. | 5 | 10 | 15 | 15 | 15 |
| Доля многоквартирных домов, находящихся в управлении товариществ собственников жилья, от общего количества многоквартирных домов на территории Великого Новгорода | % | 14 | 15 | 15 | 15 | 15 |
VI.Механизм управления реализацией программы
Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы комитет:
ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в комитет экономики Администрации Великого Новгорода ежеквартальный отчет о ходе реализации Программы;
ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в комитет экономики Администрации Великого Новгорода годовой отчет о ходе реализации Программы и информацию о результатах оценки эффективности реализации долгосрочной Программы.
Оперативный контроль за ходом реализации мероприятий Программы и систематизацию информации о ходе реализации мероприятий Программы обеспечивает комитет.
Контроль за целевым использованием субсидий, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется уполномоченными органами в установленном порядке.