Приложение к Постановлению от 14.01.2011 г № 26 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности муниципального района, в аренду посредством проведения конкурса I. общие положения 1.1. наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности Солецкого муниципального района, в аренду посредством проведения конкурса (далее именуемый Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности муниципального района (далее - муниципальное имущество), в аренду посредством проведения конкурса, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Наименование органа Администрации муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу
1.2.1.Муниципальную услугу по предоставлению зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности муниципального района, в аренду посредством проведения конкурса осуществляет отдел по учету, управлению и распоряжению муниципальным имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом Администрация муниципального района (далее - отдел).
1.2.2.Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет ведущий специалист отдела (далее - специалист) в соответствии с должностными обязанностями.
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или конкурсов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ);
Уставом Солецкого муниципального района;
Положением о предоставлении в аренду и безвозмездное пользование имущества Солецкого муниципального района, утвержденным решением Думы Солецкого муниципального района от 12 сентября 2008 года N 391;
Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Солецкого муниципального района, утвержденным постановлением Администрации муниципального района от 21.03.2008 N 486.
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
заключение договора аренды зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в муниципальной собственности, с победителем конкурса;
отказ в предоставлении в аренду зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в муниципальной собственности.
1.5.Описание заявителей
1.5.1.Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в конкурсе.
1.5.2.От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.3.От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района http://www.Solcy.narod.ru.
2.1.2.Местонахождение и почтовый адрес отдела по учету, управлению и распоряжению муниципальным имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Солецкого муниципального района: 175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3, каб. N 38.
2.1.3.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистом:
понедельник 9.00 - 17.00, перерыв с 13 до 14.00; вторник 9.00 - 17.00, перерыв с 13 до 14.00; среда 9.00 - 17.00, перерыв с 13 до 14.00; четверг 9.00 - 17.00, перерыв с 13 до 14.00; пятница 9.00 - 17.00, перерыв с 13 до 14.00; суббота выходной; воскресенье выходной.
2.1.4 Справочные телефоны:
телефон (факс) приемной Главы муниципального района: 8(816-55)30-748;
телефон отдела: 8(816-55)30-454.
Адрес интернет-сайта: www.Solcy.narod.ru. Адрес электронной почты: Soleco@novgorod.net.
2.1.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
непосредственно специалистом при личном общении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации (газете "Солецкая газета").
2.1.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.1.7.Порядок проведения специалистом консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в разделе 2.7 настоящего Административного регламента.
2.1.8.Заявители, направившие в отдел документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом отдела по вопросам, указанным в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента.
2.1.9.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты Soleco@novgorod.net или посредством личного посещения комитета.
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Основанием для рассмотрения отделом вопроса о предоставлении муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя.
2.2.2.Для предоставления зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности муниципального района, в аренду посредством проведения конкурса заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов, предусмотренным пунктом 52 статьи X Приказа, в том числе:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложение о цене договора;
3) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
4) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.2.3.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.2.4.Специалист не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.2.5.Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком (режимом) приема заинтересованных лиц, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.2.6.Заявление о предоставлении услуги может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.2.7.Акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги 45 (сорок пять) дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента.
2.3.2.Прием заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами начинается с даты и заканчивается датой, объявленной в извещении. Общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 30 (тридцати) рабочих дней.
2.3.3.Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Администрации района и в официальном печатном издании (газете "Солецкая газета") не менее чем за тридцать рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.3.4.Победитель конкурса должен подписать договор аренды не позднее 10 (десяти) дней после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.4.1.Заявитель-претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
в отношении претендента вынесено решение о ликвидации юридического лица - заявителя или о прекращении физическим лицом - заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
в отношении претендента вынесено решение о признании его банкротом.
2.5.Требование к месту исполнения муниципальной услуги
2.5.1.Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ".
2.5.2.Здание (строение), в котором расположен комитет, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.5.3.Требования к местам приема заявителей:
кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед.
2.5.4.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.6.1.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.7.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом комитета:
при личном приеме заявителей;
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
2.7.2.При консультировании по телефону специалист обязан:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании комитета, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Администрации Солецкого муниципального района;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.7.3.Консультации предоставляются специалистом по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения или при личном консультировании.
2.7.4.При консультировании по электронной почте (при ее наличии) по вопросам, перечень которых установлен в п. 2.7.3 Административного регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 (семи) дней с момента поступления обращения.
2.7.5.Консультации при личном приеме граждан специалистом осуществляются в соответствии с режимом графиком (работы) отдела, указанным в пункте 2.1.2 Административного регламента.
III.Административные процедуры
3.1.Административные процедуры
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
N 1. Принятие решения о проведении конкурса по предоставлению зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности муниципального района, в аренду;
N 2. Разработка и утверждение конкурсной документации;
N 3. Подготовка и опубликование извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании и размещение извещения о проведении конкурса на официальном сайте www.Solcy.narod.ru в сети Интернет. Отказ от проведения конкурса;
N 4. Предоставление конкурсной документации;
N 5. Разъяснение положений конкурсной документации;
N 6. Внесение изменений в конкурсную документацию;
N 7. Прием заявок на участие в конкурсе;
N 8. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
N 9. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе. Признание конкурса несостоявшимся;
N 10. Проведение оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
N 11. Разъяснение результатов конкурса;
N 12. Прием задатка, внесенного участником конкурса;
N 13. Возврат задатка, внесенного участником конкурса;
N 14. Подготовка и направление участникам конкурса уведомлений о принятых конкурсной комиссией решениях;
N 15. Публикация и размещение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса в официальном печатном издании и на официальном сайте;
N 16. Заключение договора по результатам проведения конкурса.
3.1.2.Последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции отражена в блок-схеме, представленной в приложении к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.1.2.Административная процедура N 1. Принятие решения о проведении конкурса по предоставлению зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности муниципального района, в аренду.
Решение о выставлении объекта муниципального имущества на конкурс, условиях его аренды оформляется постановлением Администрации муниципального района.
Проект постановления Администрации муниципального района о выставлении объекта муниципального имущества на конкурс готовит специалист в течение трех дней.
Глава муниципального района в течение трех дней подписывает постановление Администрации муниципального района (далее - постановление) о выставлении объекта муниципального имущества на конкурс.
Постановление о выставлении объекта муниципального имущества на конкурс должно содержать:
наименование объекта с указанием адреса, общей площади, номера и даты свидетельства о государственной регистрации права собственности (при наличии);
начальную (минимальную) цену договора (ставку арендной платы), без налога на добавленную стоимость (НДС), коммунальных и эксплуатационных услуг;
срок договора аренды;
целевое использование объекта.
Отдел в течение 45 (сорока пяти) дней со дня принятия постановления организует и проводит конкурс.
3.1.3.Административная процедура N 2. Разработка и утверждение конкурсной документации.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о проведении конкурса. Специалист отдела в течение трех дней со дня подписания постановления Администрации муниципального района о выставлении на конкурс зданий, строений, сооружений, помещений разрабатывает:
проект конкурсной документации;
форму заявки для участия в конкурсе;
проект договора аренды муниципального имущества (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота).
Максимальный срок выполнения действия - три дня.
Разработанный проект конкурсной документации согласовывается с заинтересованными должностными лицами Администрации Солецкого муниципального района.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.1.4.Административная процедура N 3.
3.1.4.1.Подготовка и опубликование извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании и размещение извещения о проведении конкурса на официальном сайте www.Solcy.narod.ru в сети Интернет.
Основанием для начала административной процедуры является утверждение конкурсной документации.
Специалист в течение одного дня со дня утверждения конкурсной документации:
осуществляет подготовку извещения о проведении конкурса и определяет дату проведения торгов;
утверждает извещение о проведении конкурса у Главы муниципального района;
опубликовывает извещение о проведении конкурса в официальном печатном издании (газета "Солецкая газета");
размещает на официальном сайте Администрации муниципального района www.Solcy.narod.ru извещение о проведении конкурса;
одновременно с размещением извещения о проведении конкурса размещает на официальном сайте Администрации муниципального района www.Solcy.narod.ru конкурсную документацию.
Извещение о проведении конкурса должно содержать:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора конкурса;
2) место расположения, описание и технические характеристики муниципального имущества, права на которое передаются по договору, в том числе площадь помещения, здания, строения или сооружения в случае передачи прав на соответствующее недвижимое имущество;
3) целевое назначение муниципального имущества, права на которое передаются по договору;
4) начальная (минимальная) цена договора (цена лота);
5) срок действия договора;
6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, электронный адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;
7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
8) требование о внесении задатка, а также размер задатка в случае если в конкурсной документации предусмотрено требование о внесении задатка;
9) срок, в течение которого организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса,
10) указание на то, что участниками конкурса могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие право на поддержку органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Срок выполнения действий - 3 (три) дня, но не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.1.4.2.Отказ от проведения конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является решение организатора конкурса об отказе в проведении конкурса, принятое не позднее чем за 30 (тридцать) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Специалист готовит проект извещения об отказе от проведения торгов в форме конкурса.
Разработанный проект извещения об отказе от проведения конкурса согласовывается с начальником отдела.
Специалист готовит к публикации и опубликовывает извещение об отказе от проведения конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - один день со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
Одновременно с публикацией извещения специалист размещает на официальном сайте Администрации муниципального района извещение об отказе от проведения торгов в форме конкурса.
Специалист:
готовит типовую форму уведомления об отказе от проведения открытого конкурса всем заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе;
вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника конкурса;
осуществляет отправку уведомлений об отказе от проведения открытого всем заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - два рабочих дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
В случае если конкурсной документацией установлено требование о внесении задатка на участие в конкурсе, специалист, ответственный за проведение конкурса, осуществляет возврат заявителям денежных средств, внесенных в качестве задатка на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - пять рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
3.1.5.Административная процедура N 4. Предоставление конкурсной документации.
Основанием для начала административной процедуры является обращение любого заинтересованного лица, поданное в устной либо письменной форме, в том числе в форме электронного документа (при наличии возможности), о предоставлении конкурсной документации.
Специалист:
осуществляет подготовку конкурсной документации;
предоставляет лицу, обратившемуся в отдел, конкурсную документацию;
регистрирует факт выдачи конкурсной документации в книге выдачи конкурсной документации;
либо направляет конкурсную документацию по электронному адресу (при наличии возможности), указанному в обращении о предоставлении конкурсной документации
Максимальный срок выполнения действия - два рабочих дня со дня поступления заявления о предоставлении конкурсной документации.
3.1.6.Административная процедура N 5. Разъяснение положений конкурсной документации.
Основанием для начала процедуры является запрос любого заинтересованного лица, направленный в письменной форме или по электронной почте организатору конкурса, о разъяснении положений конкурсной документации, не позднее чем за три рабочих дня до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Специалист:
регистрирует запрос о разъяснении положений конкурсной документации, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заинтересованном лице, направившем запрос;
передает запрос о разъяснении положений конкурсной документации на рассмотрение начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия - один час.
После рассмотрения начальника отдела запрос о разъяснении положений конкурсной документации с резолюцией передается специалисту.
Специалист на основании письменной резолюции начальника отдела готовит разъяснение положений конкурсной документации. Разъяснение положений конкурсной документации оформляется в виде официального письма и в течение одного дня после направления такого разъяснения заинтересованному лицу должно быть размещено на официальном сайте.
3.1.7.Административная процедура N 6. Внесение изменений в конкурсную документацию.
Основанием для начала административной процедуры является принятие организатором конкурса решения о внесении изменений в конкурсную документацию. Специалист осуществляет подготовку решения о внесении изменений в конкурсную документацию.
Решение о внесении изменений в конкурсную документацию согласовывается посредством визирования с начальником отдела.
Специалист разрабатывает проект изменений в конкурсную документацию и извещение о внесении изменений в конкурсную документацию.
Разработанный проект изменений в конкурсную документацию и извещение о внесении изменений в конкурсную документацию согласовывается посредством визирования с начальником отдела.
Срок выполнения действий - не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Специалист организует публикацию извещения о внесении изменений в конкурсную документацию.
Максимальный срок выполнения действия - один день со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.
Специалист размещает на официальном сайте Администрации муниципального района извещение о внесении изменений в конкурсную документацию и размещает изменения, внесенные в конкурсную документацию. Максимальный срок выполнения действия - 1 день со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.
Специалист направляет изменения заказным письмом или в форме электронного документа всем заявителям, которым была предоставлена конкурсная документация.
Максимальный срок выполнения действия - два рабочих дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.
3.1.8.Административная процедура N 7. Прием заявок на участие в конкурсе.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от заявителя на участие в конкурсе. Заявка на участие в конкурсе подается в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для физического лица) не является обязательным.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку.
Специалист:
регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, при этом фиксирует:
а) регистрационный номер заявки на участие в конкурсе;
б) дату и время приема;
в) наименование заявителя;
по требованию заявителя, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, специалист выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием регистрационного номера заявки на участие в конкурсе, даты и времени его получения, подписи лица, принявшего конверт;
Максимальный срок выполнения действий - 20 (двадцать) минут.
Специалист прекращает прием заявок на участие в конкурсе непосредственно перед проведением процедуры вскрытия конвертов, поданных на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия устанавливается в извещении о проведении конкурса.
Специалист передает заявки на участие в конкурсе комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом (далее - конкурсная комиссия).
Срок выполнения действия - в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.1.9.Административная процедура N 8. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Основанием для начала процедуры являются указанные в извещении день, час и место проведения процедуры вскрытия конвертов заявителей. Конкурсная комиссия публично вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе.
Процедура вскрытия конвертов с заявками проводится в соответствии с Приказом.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов следующие данные:
наименование (для юридического лица);
фамилия, имя, отчество (для физического лица);
почтовый адрес каждого заявителя;
конверт с заявкой на участие в конкурсе,
наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией,
условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается на официальном сайте Администрации муниципального района на следующий день после его подписания.
3.1.10.Административная процедура N 9. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе. Признание конкурса несостоявшимся.
Основанием для начала процедуры являются указанные в извещении день, час и место проведения процедуры рассмотрения заявок.
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителей установленным требованиям.
Максимальный срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе составляет двадцать дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Административным регламентом. Данное решение оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать:
сведения о заявителях;
решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или обоснованное законодательными документами решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе.
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Администрации муниципального района.
Основанием для признания конкурса несостоявшимся является принятие решения конкурсной комиссией об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителей или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного заявителя.
Решение о признании конкурса несостоявшимся прописывается в протоколе.
Максимальный срок выполнения процедуры - два дня.
Специалист, ответственный за проведение конкурса, готовит извещение о признании конкурса несостоявшимся, публикует его в газете "Солецкая газета" и одновременно размещает на официальном сайте Администрации муниципального района. Максимальный срок выполнения процедуры - пять дней.
В случае если конкурс признан несостоявшимся, организатор вправе объявить о проведении нового конкурса в установленном порядке и вправе изменить условия конкурса.
3.1.11.Административная процедура N 10. Проведение оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Основанием для начала административной процедуры являются указанные в извещении день, час и место проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях выявления победителя конкурса.
Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, оценка и сопоставление этих заявок осуществляются по цене договора и иным критериям, указанным в конкурсной документации.
Для каждого применяемого для оценки заявок на участие в конкурсе критерия конкурса в конкурсной документации устанавливаются параметры, установленные приказом.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Первый номер присваивается заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая подана участником конкурса, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора конкурса о желании заключить договор, а в случае отсутствия такой заявки - заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения:
о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок;
об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе;
о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок решении о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц);
почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Администрации муниципального района. Специалист в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
3.1.12.Административная процедура N 11. Разъяснение результатов конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является поступление от участника конкурса в письменной форме, в том числе в форме электронного документа (при наличии возможности), запроса о разъяснении результатов конкурса.
В случае поступления запроса от любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса специалист, ответственный за проведение конкурса:
регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов конкурса, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема;
в) данные об участнике конкурса, направившем запрос;
передает запрос о разъяснении результатов конкурса на рассмотрение начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия - 20 (двадцать) минут.
После рассмотрения начальником отдела запрос о разъяснении результатов конкурса с его резолюцией передается специалисту, который готовит в письменной форме разъяснение о результатах конкурса.
Разъяснение согласовывается и подписывается начальником отдела.
Специалист направляет участнику конкурса, от которого поступил запрос, в письменной форме или в форме электронного документа (при наличии возможности) разъяснения результатов конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса.
3.1.13.Административная процедура N 12. Прием задатка, внесенного участником конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является установление в конкурсной документации требования о внесении участником конкурса задатка на участие в конкурсе.
Размер, срок и порядок внесения задатка, реквизиты специального счета для перечисления денежных средств указываются в конкурсной документации.
Возврат перечисленных денежных средств осуществляется специалистом комитета в соответствии в сроки, установленные приказом.
3.1.14.Административная процедура N 13. Возврат задатка, внесенного участникам конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является определение победителя конкурса. Специалист в соответствии с определенными в приказе сроками возвращения задатка делает возврат денежных средств участникам конкурса, не признанным победителями.
3.1.15.Административная процедура N 14. Подготовка и направление участникам конкурса уведомлений о принятых конкурсной комиссией решениях.
Основанием для начала административной процедуры является подписание всеми членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Специалист готовит уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
Специалист направляет уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
3.1.16.Административная процедура N 15. Публикация и размещение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, в официальном печатном издании и на официальном сайте.
Основанием для начала административной процедуры является подписание протоколов, составленных в ходе проведения конкурса всеми членами конкурсной комиссии.
Специалист после получения подписанного всеми членами конкурсной комиссии протокола, составленного в ходе проведения конкурса, размещает его на официальном сайте Администрации муниципального района.
Максимальный срок действия:
протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе размещается на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания соответствующего протокола;
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Администрации муниципального района в день рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Итоговый протокол торгов в форме конкурса публикуется в официальном печатном издании.
Максимальный срок действия - пять рабочих дней после дня подписания соответствующих протоколов.
3.1.20.Административная процедура N 16. Заключение договора по результатам проведения конкурса.
Основание для начала административной процедуры является определение победителя конкурса путем оценки и сопоставления заявок.
Специалист передает один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок и проект заполненного договора аренды победителю конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола.
Договор аренды подписывается с победителем конкурса не позднее 10 (десяти) рабочих дней после передачи протокола и проекта договора.
После подписания сторонами договора аренды и акта приема-передачи специалист регистрирует договор в книге регистрации договоров, договор прошивается и скрепляется печатью. Максимальное время прохождения административной процедуры - 20 (двадцать) минут.
В случае уклонения победителя конкурса от подписания договора или выяснения других существенных причин, несовместимых с подписанием договора, организатор конкурса действует в соответствии с пунктами 92 - 100 части 14 приказа.
В случае перемены собственника или обладателя имущественного права действие соответствующего договора не прекращается и проведение конкурса не требуется.
Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.