Постановление от 12.01.2011 г № 10
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, Администрацией Демянского муниципального района»
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, Администрацией Демянского муниципального района".
2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Опубликовать постановление в газете "Авангард" и на официальном сайте Администрации муниципального района в сети Интернет.
Глава района
А.П.ФЕДОРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ,
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДЕМЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, Администрацией Демянского муниципального района (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации Демянского муниципального района (далее - Администрация района) при предоставлении муниципальной услуги.
I.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.1.Наименование муниципальной услуги
Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
1.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация района в лице отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации района (далее - Отдел).
Предоставление муниципальной услуги осуществляют:
заведующая Отделом;
специалисты Отдела.
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Положением об отделе по управлению муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации района от 16.03.2011 N 278;
иными федеральными законами, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, другими областными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов муниципальной власти Новгородской области.
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами муниципальной услуги могут являться:
архивная копия, архивная выписка, дубликат документа;
ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
направление письменного сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
1.5.Описание заявителей
1.5.1.Заявителями муниципальной услуги являются:
юридические лица, в том числе иностранные (зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке), а также индивидуальные предприниматели;
физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства);
другие заинтересованные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации на получение муниципальной услуги.
1.5.2.От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.3.От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Место нахождения (почтовый адрес):
Администрации района: 175310, Новгородская область, п. Демянск, ул. Ленина, д. 7;
Отдела: 175310, Новгородская область, п. Демянск, ул. Ленина, д. 7, каб. 15.
2.1.2.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами Отдела:
понедельник: |
с 08.00 до 11.45 час., |
вторник: |
с 13.00 до 17.15 час., |
среда: |
с 08.00 до 11.45 час., |
четверг: |
с 13.00 до 17.15 час., |
пятница: |
с 08.00 до 11.45 час., |
суббота: |
выходной, |
воскресенье: |
выходной. |
2.1.3.Справочные телефоны:
телефон приемной Главы Демянского муниципального района: 8(816-51)42-344, факс 8(816-51)42-080;
телефоны Отдела, предоставляющего услугу:
телефон заведующей Отделом: 8(816-51)42-480;
телефон специалистов Отдела: 8(816-51)42-480.
2.1.4.Адрес интернет-сайта: http://www.dem-admin.ru.
Адрес электронной почты: e-mail: demadmin2003@mail.ru.
Особенности предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Муниципальная услуга может предоставляться на базе государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) на основании подписанных соглашений.
Место нахождения МФЦ: 175310, Российская Федерация, Новгородская область, р.п. Демянск, ул. Ленина, д. 13.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ:
понедельник |
8.30 - 17.30 |
вторник |
8.30 - 17.30 |
среда |
8.30 - 17.30 |
четверг |
8.30 - 17.30 (17.30 - 20.00 - по записи) |
пятница |
8.30 - 16.00 |
суббота |
9.00 - 14.00 |
воскресенье |
выходной день |
Справочные телефоны МФЦ:
телефон приемной: 8-921-201-38-55.
Адрес электронной почты МФЦ: mfcdemyansk@yandex.ru.
2.1.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
непосредственно специалистами отдела при личном обращении либо письменном обращении заинтересованного лица или специалистами МФЦ;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.1.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.1.7.Порядок проведения специалистами Отдела консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
2.1.8.Заявители, направившие в Отдел документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом Отдела по вопросам, указанным в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента.
2.1.9.В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Отдела.
2.1.10.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в заявлении. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.1.11.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для представления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
2.2.1.Основанием для рассмотрения Отделом вопроса о предоставлении муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Административного регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя (приложение N 1 - не приводится).
2.2.2.В заявлении указываются:
1) сведения о заявителе, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или наименование юридического лица, дата его государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения; телефон;
сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление;
2) сведения, необходимые для его исполнения (дата, номер запрашиваемого документа, наименование выдавшей его организации, в случае отсутствия номера и даты документа указываются год поиска архивной информации, реквизиты лица, которому предоставлялся земельный участок);
3) подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица.
В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении или направлении ее по почте. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, отсутствует.
Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не может превышать 30 (тридцать) календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента.
2.3.2.Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.4.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
2.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Помещения Отдела должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ".
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.5.2.Требования к оборудованию мест ожидания:
места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
2.5.4.Требования к парковочным местам:
на территории, прилегающей к месторасположению Отдела, оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.5.5.Требования к оформлению входа в здание:
здание, в котором расположен Отдел, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.5.6.Требования к местам приема заявителей:
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
наименования Отдела;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.6.1.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.6.2.Документы, указанные в подразделе пункта 2.2.2 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Отдел почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.7.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Отдела при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты Отдела обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету муниципального органа;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.7.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.7.3.Консультации и прием должностными лицами Отдела граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы Отдела, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.8.Требования к оформлению документов, представляемых заявителями
2.8.1.В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
а) для физического лица:
реквизиты лица, заинтересованного в представлении муниципальной услуги (фамилия, имя, отчество физического лица), телефон;
реквизиты документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица;
место регистрации физического лица;
подпись заинтересованного лица, подавшего заявление;
б) для юридического лица:
полное наименование и реквизиты юридического лица, заинтересованного в представлении муниципальной услуги;
реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя;
место регистрации юридического лица;
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица;
подпись представителя заинтересованного лица, подавшего заявление.
2.8.2.Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств, на русском языке. При заполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
2.8.3.Заявление может быть оформлено как заявителем, так и по его просьбе специалистом, осуществляющим подготовку документов по предоставлению муниципальной услуги.
2.8.4.Заявление на предоставление муниципальной услуги формируется в одном экземпляре и подписывается заявителем.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация поступивших документов;
рассмотрение поступивших документов;
подготовка архивной копии, архивной выписки документов, дубликата документов, подтверждающих право на владение землей, или письма об отказе;
проверка архивной копии, архивной выписки документов, дубликата, подтверждающих право на владение землей, или письма об отказе;
подписание и регистрация архивной копии, архивной выписки документов, дубликата, подтверждающих право на владение землей, или письма об отказе;
выдача архивной копии, архивной выписки документов, дубликата, подтверждающих право на владение землей, или письма об отказе.
3.1.2.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.2.Прием и регистрация документов
3.2.1.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является получение Отделом заявления с резолюцией Главы района о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Специалист Отдела, ответственный за учет входящей корреспонденции:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени;
регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
передает заведующей Отделом все документы в день их поступления.
Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.
3.3.Рассмотрение поступивших документов
3.3.1.Основанием для начала действия является зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами в соответствии с перечнем пункта 2.2.2 настоящего Административного регламента.
Рассмотрение документов, представленных заявителем, осуществляет заведующая Отделом или лицо, ее замещающее, с целью передачи пакета документов специалисту Отдела для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2.Поручения и принятые заведующей Отделом решения отражаются им в резолюции на заявлении заявителя.
Резолюция заведующей Отделом налагается не позднее дня, следующего за днем поступления документов.
3.3.3.Заявление с резолюцией адресуется специалисту Отдела для организации работы по предоставлению муниципальной услуги.
3.3.4.Специалист Отдела, ответственный за подготовку документов по предоставлению (отказу) муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 и соответствие их требованиям пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
3.3.5.Специалист Отдела удостоверяется, что:
отсутствуют противоречия между заявлением, представленным заинтересованным лицом услуги, и образцом заявления, предусмотренным Административным регламентом;
документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок и зачеркнутых слов;
документы исполнены не карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
представленные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, дают право на получение муниципальной услуги.
3.4.Подготовка архивной копии, архивной выписки документов, дубликата документов, подтверждающих право на владение землей, или письма об отказе
3.4.1.Основанием для начала действия является зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами в соответствии с перечнем пункта 2.2.2 настоящего Административного регламента.
3.4.2.В случае выявления несоответствия заявления и иных документов перечню, установленному в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента, или возникновения сомнений в достоверности представленных данных заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявления в Отдел сообщается по телефону о приостановлении рассмотрения документов, об имеющихся недостатках и способах их устранения.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется письменное сообщение за подписью заведующей Отделом или лица, ее замещающего, об отказе с указанием его причины.
3.4.3.В случае отсутствия причин для отказа (прекращения) или приостановления предоставления муниципальной услуги и наличия запрашиваемой информации специалист Отдела осуществляет поиск документов, подтверждающих право на владение землей, готовит проект архивной копии, архивной выписки документов, дубликата документов, подтверждающих право на владение землей, в 2 (двух) экземплярах.
Максимальное время, затраченное специалистом Отдела на административные действия, не должно превышать 5 (пяти) дней.
3.5.Проверка архивной копии, архивной выписки документов, дубликата документов, подтверждающих право на владение землей, или письма об отказе
3.5.1.Основанием для начала процедуры является подготовленный проект архивной копии, архивной выписки документов, дубликата документов, подтверждающих право на владение землей, или письма об отказе.
3.5.2.Подготовленный специалистом Отдела проект архивной копии, архивной выписки документов, дубликата документов, подтверждающих право на владение землей, или письма об отказе в 2 (двух) экземплярах передается на проверку и подписание заведующей Отделом.
3.6.Подписание архивной копии, архивной выписки документов, дубликата документов, подтверждающих право на владение землей, или письма об отказе
3.6.1.Заведующая Отделом осуществляет проверку проекта архивной копии, архивной выписки документов, дубликата документов, подтверждающих право на владение землей, или письма об отказе. Проверка документов осуществляется в течение 2 (двух) дней с даты их поступления.
3.6.2.В случае отсутствия каких-либо замечаний заведующая Отделом подписывает архивную копию, архивную выписку документов, дубликат документов, подтверждающих право на владение землей, или письмо об отказе в предоставлении услуги.
В случае выявления каких-либо замечаний заведующая Отделом возвращает проекты документов специалисту Отдела на доработку.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 2 (двух) дней.
3.7.Регистрация архивной копии, архивной выписки документов, дубликата документов, подтверждающих право на владение землей, или письма об отказе
3.7.1.Основанием для регистрации документов являются подписанная архивная копия, архивная выписка документов, дубликат документов, подтверждающих право на владение землей, или письмо об отказе.
3.7.2.Подписанные заведующей Отделом архивная копия, архивная выписка документов, дубликат документов, подтверждающих право на владение землей, или письмо об отказе передаются на регистрацию специалисту Отдела.
3.7.3.Специалист Отдела:
проставляет на архивной копии, архивной выписке документов, дубликате документов, подтверждающих право на владение землей, или письме об отказе исходящий номер и дату;
извещает заявителя по телефону о завершении оформления документов.
3.8.Выдача архивной копии, архивной выписки документов, дубликата документов, подтверждающих право на владение землей, или письма об отказе
3.8.1.Основанием для выдачи документов является зарегистрированная архивная копия, архивная выписка документов, дубликат документов, подтверждающих право на владение землей, или письмо об отказе и обращение заявителя либо его представителя для получения документов.
3.8.2.Архивная копия, архивная выписка документов, дубликат документов, подтверждающих право на владение землей, или письмо об отказе подлежат передаче специалистом Отдела получателю услуги под роспись или направлению по почте на адрес заявителя услуги.
3.8.3.При обращении получателя услуги за получением ответа специалист Отдела:
устанавливает личность и правомочность заявителя услуги;
передает заявителю услуги архивную копию, архивную выписку документов, дубликат документов, подтверждающих право на владение землей, или письмо об отказе под роспись.
3.8.4.В случае если документы, подлежащие выдаче, не будут получены заявителем в течение 5 (пяти) дней после его извещения специалистом Отдела по телефону, то данные документы в порядке делопроизводства отправляются заявителю по почте.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 1 (одного) дня.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроков и принятием решений специалистами Отдела обеспечивается должностными лицами Администрации района, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги:
Главой района;
заместителем Главы администрации;
заведующей Отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации района.
4.2.Специалисты, задействованные в процедуре исполнения муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления услуг включает в себя помимо текущего контроля выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или служащих
5.1.Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, служащих отдела, решения, принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (приложение N 3 к настоящему административному регламенту - не приводится). Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации муниципального района, областной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы (приложение N 4 к настоящему административному регламенту - не приводится).
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.