Приложение к Решению от 27.12.2010 г № 33 Положение
Положение о комитете культуры, спорта и молодежной политики парфинского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Комитет культуры, спорта и молодежной политики Парфинского муниципального района (далее - комитет) создается Думой муниципального района и является отраслевым органом местного самоуправления муниципального района, выполняющим муниципальные функции и реализующим полномочия в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия, спорта и молодежной политики на территории муниципального района.
1.2.Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, Уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральной исполнительной власти, органами государственной власти области, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.
1.4.Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой счет в отделении по Парфинскому району управления Федерального казначейства по Новгородской области, гербовую печать и другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием.
1.5.Место нахождения комитета: 175130, Новгородская область, р.п. Парфино, ул. Карла Маркса, д. 70.
2.Цели и задачи комитета
2.1.Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1.Социально-экономическое развитие муниципального района в части развития культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики;
2.1.2.Сохранение и эффективное использование историко-культурного наследия, возрождение традиций, развитие народного творчества и совершенствование культурно-досуговой деятельности, совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания населения района, расширение доступа граждан к информационным ресурсам, совершенствование системы дополнительного образования, выявление и поддержка молодых дарований, сохранение и улучшение кинообслуживания населения района, развитие физической культуры и спорта, материально-техническое и информационное обеспечение.
2.2.Основными задачами комитета являются:
2.2.1.Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
2.2.2.Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
2.2.3.Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения, развития физической культуры и спорта;
2.2.4.Обеспечение доступности культуры для жителей муниципального района;
2.2.5.Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;
2.2.6.Создание условия для развития физической культуры и спорта;
2.2.7.Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры, дополнительного образования детей;
2.2.8.Обеспечение в районе реализации государственной молодежной политики;
2.2.9.Участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи, поддержка социально-значимых инициатив, связанных с решением молодежных проблем.
3.Полномочия комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1.Организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов;
3.2.Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Парфинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
3.3.Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Парфинского муниципального района;
3.4.Обеспечивает условия для развития на территории Парфинского муниципального района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Парфинского муниципального района;
3.5.Организует предоставление дополнительного образования для детей и подростков в области культуры и спорта:
сохранение и развитие муниципальных учреждений дополнительного образования детей;
организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);
осуществление поддержки особо одаренных детей;
организация участия учащихся учреждений дополнительного образования в смотрах-конкурсах областного и межрегионального значения;
3.6.Организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
3.7.Выступает заказчиком муниципального заказа на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;
создает комиссию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;
3.8.Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры, спорта, дополнительного образования детей, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, областным законодательством, Уставом муниципального района, иными нормативными правовыми актами муниципального района;
3.9.Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики муниципального района, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.10.Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений, методическое обеспечение деятельности;
3.11.При заключении соглашений о передаче муниципальному району части полномочий органов местного самоуправления поселений участвует в подготовке и согласовании документов по соответствующей сфере деятельности;
3.12.Иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4.Функции комитета
Комитет выполняет следующие функции:
4.1.Является распорядителем бюджетных средств муниципального района для подведомственных учреждений. Комитет составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств муниципального района и направляет их в орган, исполняющий бюджет муниципального района;
4.2.Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, дополнительного образования детей, молодежной политики для учреждений - получателей бюджетных средств муниципального района с учетом норматива финансовых затрат;
4.3.Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств;
4.4.Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений в сфере культуры, дополнительного образования детей, физической культуры и спорта, в том числе межпоселенческих, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Парфинского муниципального района;
4.5.Осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) учреждений в соответствии с действующим законодательством;
4.6.Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета муниципального района:
по сфере культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики;
4.7.Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования детей, молодежной политики муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4.8.Координирует участие подведомственных учреждений в комплексном социально-экономическом развитии территории поселения;
4.9.Выполняет иные функции в обслуживаемой сфере в соответствии с законодательством Российской Федерации, областным законодательством, нормативными правовыми актами муниципального района.
5.Права комитета
Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий комитет вправе:
5.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям комитета;
5.2.Разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета;
5.3.Давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;
5.4.Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета;
5.5.Создавать совещательные и экспертные органы (советы, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
6.Организация деятельности комитета
6.1.Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального района.
6.2.Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.
6.3.В случаях когда председатель комитета находится в отпуске, командировке или по болезни не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя комитета.
6.4.Председатель комитета:
6.4.1.Подписывает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, а также по вопросам организации внутренней работы комитета;
6.4.2.Распределяет обязанности между работниками комитета;
6.4.3.Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех органах и организациях;
6.4.4.Назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников комитета;
6.4.5.Решает в соответствии с законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в комитете;
6.4.6.Утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда структуру и штатное расписание комитета, бюджетную смету комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района;
6.4.7.Применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
6.4.8.Открывает и закрывает лицевые счета комитета в отделении по Парфинскому району управления Федерального казначейства по Новгородской области;
6.4.9.Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности комитета, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора области от 21.04.2010 N 113 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607":
доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:
клубами и учреждениями клубного типа;
библиотеками;
парками культуры и отдыха;
удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);
общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру;
общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда;
количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде;
численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: спортивными залами; плоскостными спортивными сооружениями; плавательными бассейнами;
общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт;
общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование;
общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств;
общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда;
6.4.10.Обеспечивает проведение работы по реализации мер антикоррупционной политики.
6.4.11.Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством;
6.4.12.Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете из бюджета муниципального района;
6.4.13.Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на содержание органов местного самоуправления муниципального района;
6.4.14.Ликвидация и реорганизация комитета проводятся в установленном законодательством порядке.