Постановление от 16.12.2010 г № 2655
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по назначению, выплате и перерасчету пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Администрации Солецкого муниципального района
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ, ВЫПЛАТЕ И ПЕРЕРАСЧЕТУ
ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ СОЛЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация Солецкого муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по назначению, выплате и перерасчету пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Администрации Солецкого муниципального района.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Солецкая газета" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района.
Глава муниципального района
Ю.П.СЫЧЁВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ, ВЫПЛАТЕ
И ПЕРЕРАСЧЕТУ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ,
А ТАКЖЕ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
В АДМИНИСТРАЦИИ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.1.Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Администрацией муниципального района, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Администрации Солецкого муниципального района.
1.2.Описание заявителей
1.2.1.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, замещавшие муниципальные должности, должности муниципальной службы в период после 24 октября 1997 года, муниципальные должности категории "А" в период до 27 июля 2007 года в органах местного самоуправления Солецкого муниципального района, при наличии у них стажа не менее 15 лет, при условии выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности), если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением, при наличии стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет.
1.2.2.От имени физических лиц могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информация о местонахождении органов Администрации муниципального района и отдела государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по Солецкому муниципальному району, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.1.Место нахождения управления Делами Администрации муниципального района (далее - управление Делами): здание Администрации муниципального района, каб. 32, почтовый адрес: 175040, Новгородская область, г. Сольцы, площадь Победы, дом 3.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги в управлении Делами:
| понедельник | 8.00 - 17.00 |
| вторник | 8.00 - 17.00 |
| среда | 8.00 - 17.00, перерыв на обед: 13.00 - 14.00 |
| четверг | 8.00 - 17.00 |
| пятница | 8.00 - 17.00 |
| суббота | выходной день |
| воскресенье | выходной день. |
1.3.1.2.Место нахождения отдела бухгалтерского учета Администрации муниципального района (далее - отдел): здание Администрации муниципального района, каб. 5, почтовый адрес: 175040, Новгородская область, г. Сольцы, площадь Победы, дом 3.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги в отделе:
| понедельник | 8.00 - 17.00 |
| вторник | 8.00 - 17.00 |
| среда | 8.00 - 17.00, перерыв на обед: 13.00 - 14.00 |
| четверг | 8.00 - 17.00 |
| пятница | 8.00 - 17.00 |
| суббота | выходной день |
| воскресенье | выходной день. |
1.3.1.3.Место нахождения отдела государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по Солецкому муниципальному району (далее - МФЦ): здание Администрации муниципального района, каб. 17, 18, почтовый адрес: 175040, Новгородская область, г. Сольцы, площадь Победы, дом 3.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
| понедельник | 8.00 - 17.00 |
| вторник | 8.00 - 18.00 |
| среда | 8.00 - 17.00, перерыв на обед: 13.00 - 14.00 |
| четверг | 8.00 - 18.00 |
| пятница | 8.00 - 17.00 |
| суббота | 2-я и 4-я суббота месяца 9.00 - 15.00 (без перерыва на обед) |
| воскресенье | выходной день. |
1.3.2.Справочные телефоны:
телефоны управления Делами: 8(81655)3-11-63;
телефон отдела: 8(81655)3-12-69;
телефоны МФЦ: 8(81655)3-11-88, 3-19-08.
1.3.3.Адрес официального сайта Администрации Солецкого муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.adminsoltcy.ru.
Адрес электронной почты Администрации муниципального района:
soleco@novgorod.net.
Адрес интернет-страницы МФЦ на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://adminsoltcy.ru/mnogofunkcionalnyy_centr.
Адрес электронной почты МФЦ: Mfc-solcy@novreg.ru.
1.3.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно специалистом первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами Администрации муниципального района и заведующей отделом бухгалтерского учета Администрации муниципального района при личном обращении заявителя;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации.
1.3.5.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
1.3.5.1.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
1.3.5.2.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.3.5.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Администрации Солецкого муниципального района.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляют управление Делами Администрации Солецкого муниципального района (далее - управление Делами) и отдел бухгалтерского учета Администрации Солецкого муниципального района (далее - отдел).
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами Администрации муниципального района и заведующая отделом.
2.2.2.В процессе предоставления муниципальной услуги управление и отдел взаимодействуют с:
отраслевыми и функциональными органами Администрации Солецкого муниципального района;
территориальными органами государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области.
2.2.3.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами и заведующая отделом не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Думы Солецкого муниципального района.
2.2.4.Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
назначение, выплата и перерасчет пенсий за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Администрации Солецкого муниципального района;
отказ в назначении пенсий за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Администрации Солецкого муниципального района;
приостановление, восстановление и прекращение выплаты пенсий за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Администрации Солецкого муниципального района.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.4.2.В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.4.3.Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.4.4.Время ожидания в очереди на прием к специалисту первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами, заведующей отделом для получения консультации, подачи и получения документов не должно превышать 15 минут.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Конституция Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета", N 7, 21.01.2009.
Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации <2>;
--------------------------------
<2> Российская газета, N 47, 07.03.2007.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации <3>;
--------------------------------
<3> Российская газета, N 247, 20.12.2001.
решение Думы Солецкого муниципального района от 26.08.2008 N 390 "Об утверждении Порядка назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Солецком муниципальном районе" (с изменениями от 24.12.2008 N 436, от 26.11.2009 N 514, от 27.05.2010 N 566);
Положение об управлении;
Положение об отделе;
настоящий Административный регламент;
иные федеральные законы, соглашения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, другие областные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Новгородской области и органов местного самоуправления.
2.6.Перечень документов и услуг, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя.
2.6.2.Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги в управление заявителем представляются следующие документы:
заявление (приложение 1 к настоящему Административному регламенту - не приводится);
копия трудовой книжки, выписка из трудовой книжки с указанием периодов работы (службы) в муниципальной должности, должности муниципальной службы, предусмотренных Реестром муниципальных должностей Новгородской области, Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, иных периодов работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством об исчислении стажа муниципальных служащих;
справка о размере должностного оклада и о среднемесячном заработке муниципального служащего в соответствии с решением Думы Солецкого муниципального района о денежном содержании для муниципальных служащих, рассчитанного в соответствии с разделом 5 Порядка назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности в Солецком муниципальном районе;
заявление о перечислении пенсии за выслугу лет на счет по вкладу заявителя, открытый в отделении банка Российской Федерации (приложение 2 к настоящему Административному регламенту - не приводится), и копия первого листа сберегательной книжки с номером счета по вкладу.
2.6.3.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить:
а) справка из органов, осуществляющих назначение и выплату трудовых пенсий по старости (инвалидности) о размере базовой и страховой частей получаемой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральными законами.
2.6.4.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.6.5.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении управления и отдела, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами.
2.6.6.Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: Новгородская область, г. Сольцы, площадь Победы, дом 3, каб. 32, в соответствии с режимом работы, указанным в подпункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента;
наличие стажа на муниципальной службе менее 15 лет;
замещение должности муниципальной службы менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением;
нахождение на муниципальной (государственной гражданской) службе, замещение муниципальных должностей и государственных должностей;
получение муниципальными служащими и лицами, замещавшими муниципальные должности, денежного содержания (среднего заработка) либо доплат до уровня прежнего денежного содержания (заработной платы) при увольнении или прекращении полномочий в случаях, установленных областным законодательством и уставами муниципальных образований в части, касающейся предоставления социальных гарантий;
несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
2.8.2.Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
нахождение гражданина на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы, а также избрание на выборную должность в органы государственной власти Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации со дня замещения одной из указанных должностей;
получение муниципальными служащими и лицами, замещавшими муниципальные должности, денежного содержания (среднего заработка) либо доплат до уровня прежнего денежного содержания (заработной платы) при увольнении или прекращении полномочий в случаях, установленных областным законодательством и уставами муниципальных образований в части, касающейся предоставления социальных гарантий;
помещение гражданина в социальное учреждение на полное государственное обеспечение;
вступление в силу в отношении гражданина обвинительного приговора суда, связанного с лишением свободы.
2.8.3.Основаниями для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет получателям муниципальной услуги являются:
выезд на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
установление ежемесячного пожизненного содержания или иного пожизненного ежемесячного материального обеспечения;
назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации;
смерть получателя.
2.9.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Помещения управления Делами и отдела должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронным вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03";
рабочие места специалиста первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами и заведующей отделом должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.9.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
оказание муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.9.2.Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
2.9.3.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:
2.9.3.1.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно;
2.9.3.2.Документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в управление Делами почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке;
2.9.3.3.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к заместителю Главы администрации - управляющей Делами.
Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщаются дата и время приема;
2.9.3.4.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами и заведующей отделом при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами и заведующая отделом обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Администрации муниципального района;
соблюдать права и законные интересы заявителей;
2.9.3.5.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления муниципальной услуги;
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.9.3.6.Консультации и прием специалистом первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами и заведующей отделом граждан осуществляются в соответствии с режимом работы управления Делами и отдела, указанным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Административные действия, предусматривающие прием документов и выдачу готовых документов, могут выполняться на базе муниципального бюджетного учреждения Солецкого муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде осуществляется на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.10.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления в управление Делами о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 20 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Продолжительность действия по приему от заявителя документов о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 20 минут.
Прием документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется по месту нахождения управления Делами.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Состав и последовательность административных действий (процедур)
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим;
рассмотрение заявления и представленных документов на назначение и выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности;
подготовка и оформление распоряжения о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности, или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности, с указанием мотивов отказа;
выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности;
перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет получателям муниципальной услуги;
приостановление выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности;
прекращение выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности.
3.1.2.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.2.Прием документов на назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является представление комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, направленных заявителем по почте или доставленных в управление Делами Администрации муниципального района.
3.2.2.Ответственным за осуществление действий по приему документов является специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами (в соответствии с должностными обязанностями) Администрации муниципального района.
3.2.3.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами проверяет наличие представленных гражданином документов, проверяет правильность заполнения заявления.
3.2.4.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами сверяет оригиналы документов с представленными копиями и заверяет копии своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверения.
3.2.5.Прием документов осуществляется при наличии полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.2.6.При наличии заявления и полного комплекта документов специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами принимает документы, вносит запись в журнал регистрации заявлений об установлении доплаты к государственной пенсии (приложение 3 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
3.2.7.При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами уведомляет гражданина о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявление и представленные документы гражданину.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами уведомляет заявителя о неточности, называет недостоверные данные и указывает на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания заявителем не устранены, специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.8.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами, принявшая документы, оформляет и передает гражданину расписку-уведомление, где указываются:
фамилия, имя, отчество гражданина, подавшего заявление;
регистрационный номер заявления;
дата приема заявления;
подпись лица, принявшего документы.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 20 минут.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов на назначение и выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
3.3.1.Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений об установлении ежемесячной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности.
3.3.2.Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2.1.Основанием для начала административной процедуры осуществления межведомственного взаимодействия является поступление в управление Делами заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2.2.Межведомственное взаимодействие осуществляется между Администрацией муниципального района и территориальными органами государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области.
3.3.2.3.Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с действующим законодательством в электронной форме с использованием факсимильной связи, почтовым отправлением с курьерской доставкой.
Направление запроса средствами факсимильной связи осуществляется с последующей досылкой запроса в письменной форме почтовым отправлением с курьерской доставкой. Посредством СМЭВ запрос формируется и направляется в автоматизированном режиме.
3.3.2.4.Блок-схема последовательности действий при осуществлении межведомственного взаимодействия приведена в приложении N 4 к Административному регламенту (не приводится).
3.3.2.5.Межведомственное взаимодействие включает в себя направление специалистом первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами запросов и получение документов, необходимых для получения заявителем муниципальной услуги. В соответствии со ст. 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
3.3.2.6.В рамках межведомственного взаимодействия специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами на основании заявления заявителя в течение одного рабочего дня запрашивает в территориальном органе государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области справку о размере базовой и страховой частей получаемой заявителем пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральными законами.
3.3.2.7.Результатом межведомственного взаимодействия является предоставление запрашиваемой справки, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.3.3.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами запрашивает в комитетах, отделах Администрации муниципального района локальные акты об установлении стажа муниципальной службы заявителя.
3.3.4.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами формирует выплатное дело.
3.3.5.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами не позднее пяти дней с момента получения пакета документов выносит заявление на рассмотрение комиссии по рассмотрению вопросов назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
3.3.6.Для проведения заседания комиссии по рассмотрению вопросов назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами извещает членов комиссии о предстоящем заседании и представляет материалы для изучения.
3.3.7.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами оформляет протокол заседания комиссии с обязательным указанием решения об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим при наличии у гражданина оснований для установления пенсии за выслугу лет либо решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим при отсутствии у гражданина оснований для установления пенсии за выслугу лет.
3.3.8.Решение об отказе в установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности, с приложенным заявлением и документами специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами передает на утверждение Главе муниципального района.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 11 рабочих дней.
3.4.Подготовка и оформление распоряжения о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим с указанием мотивов отказа
3.4.1.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами не позднее двух дней с момента получения пакета документов после рассмотрения заявления на комиссии по рассмотрению вопросов назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим готовит проект распоряжения Администрации муниципального района о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим при наличии у гражданина оснований для установления пенсии за выслугу лет муниципальным служащим либо проект распоряжения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим при отсутствии у гражданина оснований для установления пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
3.4.2.Принятие распоряжения Администрации муниципального района осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации Солецкого муниципального района.
3.4.3.В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами готовит проект распоряжения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет с указанием мотивов отказа.
3.4.4.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами направляет получателю муниципальной услуги уведомление о предоставлении ему муниципальной услуги, а в случае отказа - направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием мотива отказа.
3.4.5.Уведомление об отказе направляется гражданину не позднее пяти дней со дня принятия решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим. Все поступившие документы, которые были приложены к заявлению на установление пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, формируются в отказное дело, которое хранится в управлении пять лет.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 30 минут.
3.5.Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
3.5.1.Главным распорядителем средств бюджета муниципального района, предусмотренных для выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, является Администрация Солецкого муниципального района.
3.5.2.Основанием для начала процедуры выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим является принятие распоряжения Администрацией муниципального района о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
3.5.2.Заведующая отделом в течение двух дней со дня получения распоряжения Администрации муниципального района готовит проект распоряжения о размере и сроке выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
Проект распоряжения с приложенными документами заведующая отделом согласовывает с заместителем Главы администрации - управляющей Делами Администрации муниципального района, юристами и передает для подписания Главе муниципального района.
3.5.3.Распоряжение о выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим принимается Администрацией муниципального района не позднее трех дней со дня подготовки соответствующего проекта распоряжения и передается заведующей отделом.
3.5.4.Заведующая отделом вносит необходимую информацию в реестры о назначении, открывает выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии.
3.5.5.Заведующая отделом, при наличии, дополняет личное дело гражданина документами и решением о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
3.5.6.Заведующая отделом в течение десяти дней с даты принятия распоряжения о выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в порядке делопроизводства формирует выплатной документ и направляет его в кредитное учреждение, расположенное по месту жительства получателя, на указанный получателем пенсии за выслугу лет муниципальным служащим лицевой счет для осуществления выплаты.
3.5.7.Перечисление пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится ежемесячно с 1 по 10 число каждого месяца.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 15 минут.
3.6.Перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет получателям муниципальной услуги
3.6.1.Основанием для начала процедуры перерасчета размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим является:
увеличение размера должностного оклада по соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы на основании решения Думы Солецкого муниципального района;
изменение размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральными законами.
3.6.2.В случае перерасчета размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим новый размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии устанавливается распоряжением Администрации муниципального района.
3.6.3.Заведующая отделом в случае перерасчета пенсии в течение пяти дней со дня получения отделом информации об обстоятельстве, указанном в подпункте 3.6.1 настоящего Административного регламента, готовит проект распоряжения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
Проект распоряжения с приложенными документами заведующая отделом согласовывает с заместителем Главы администрации - управляющей Делами Администрации муниципального района, юристами и передает для подписания Главе муниципального района.
При увеличении размера государственной пенсии, с учетом которой определен размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
При уменьшении размера государственной пенсии размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим соответственно увеличивается.
Перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится с даты изменения размера государственной пенсии.
Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим пересчитывается пропорционально увеличению указанных должностных окладов.
Перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится с даты изменения указанных должностных окладов.
3.6.4.Распоряжение о перерасчете размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим принимается Администрацией муниципального района не позднее пяти дней со дня подготовки соответствующего проекта распоряжения и передается заведующей отделом, которая производит перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
При уменьшении должностного оклада по должностям, из расчета которых установлена пенсия за выслугу лет муниципальным служащим, размер доплаты к государственной пенсии перерасчету не подлежит.
Перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится с даты изменения указанных должностных окладов.
3.6.9.Заведующая отделом приобщает к делу получателя пенсии за выслугу лет муниципальным служащим копию распоряжения о перерасчете размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, решение комиссии по рассмотрению вопросов назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 20 минут на одного получателя.
3.7.Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
3.7.1.Основанием для начала процедуры приостановления выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим является наличие документально подтвержденных обстоятельств, указанных в подпункте 2.8.2 настоящего Административного регламента.
3.7.2.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами в течение двух дней со дня поступления документов, подтверждающих наступление обстоятельств, указанных в подпункте 2.8.2 настоящего Административного регламента, готовит проект распоряжения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
Проект распоряжения с приложенными документами заведующая отделом согласовывает с заместителем Главы администрации - управляющей Делами Администрации муниципального района, юристами и передает для подписания Главе муниципального района.
3.7.3.Распоряжение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим принимается Администрацией муниципального района не позднее трех дней со дня подготовки соответствующего проекта распоряжения и передается заведующей отделом.
3.7.4.Заведующая отделом в течение пяти дней с даты принятия решения приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, приобщает указанное распоряжение к личному делу получателя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
3.8.Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
3.8.1.Основанием для начала процедуры восстановления выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим является устранение обстоятельств, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента.
3.8.2.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами при устранении гражданином обстоятельств, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента, в течение двух дней готовит проект распоряжения о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
Проект распоряжения с приложенными документами заведующая отделом согласовывает с заместителем Главы администрации - управляющей Делами Администрации муниципального района, юристами и передает для подписания Главе муниципального района.
Максимальный срок подготовки проекта распоряжения составляет 20 минут.
3.8.3.Распоряжение о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим принимается Администрацией муниципального района не позднее трех дней со дня подготовки соответствующего проекта распоряжения и передается специалисту отдела.
3.8.4.Заведующая отделом в течение пяти дней с даты принятия распоряжения о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим восстанавливает выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и приобщает указанное распоряжение к делу получателя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.9.Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
3.9.1.Основанием для начала процедуры прекращения выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим является наличие обстоятельств, указанных в пункте 2.8.3 настоящего Административного регламента.
3.9.2.Специалист первой категории отдела организационной и кадровой работы управления Делами при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.8.3 настоящего Административного регламента, готовит проект распоряжения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
Проект распоряжения с приложенными документами заведующая отделом согласовывает с заместителем Главы администрации - управляющей Делами Администрации муниципального района, юристами и передает для подписания Главе муниципального района.
Максимальный срок подготовки проекта распоряжения составляет 20 минут.
3.9.3.Распоряжение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим принимается Администрацией муниципального района не позднее трех дней со дня подготовки соответствующего проекта распоряжения и передается заведующей отделом.
3.9.4.Заведующая отделом в течение пяти дней с даты принятия распоряжения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим прекращает выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, приобщает распоряжение к личному делу получателя и формирует архивное дело.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.