Постановление от 08.12.2010 г № 2604
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Солецкая газета" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района.
Заместитель Главы администрации
С.А.АГАПОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ ГРАНИЦ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
I.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков (далее - Административный регламент) устанавливает требования к условиям и последовательности предоставления муниципальных услуг, объединенных в единую услугу по приему заявлений и выдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков или утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории (далее - муниципальная услуга), и к административным действиям специалистов Администрации Солецкого муниципального района по предоставлению данной услуги.
1.2.Наименование органа Администрации муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу
1.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по земельным вопросам комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации Солецкого муниципального района (далее - отдел).
1.2.2.Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела по земельным вопросам комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района (далее - специалисты отдела).
1.2.3.В процессе предоставления муниципальной услуги специалисты отдела взаимодействуют с:
Федеральным государственным унитарным предприятием "Земельная кадастровая палата по Новгородской области" (далее - ФГУП "Земельная кадастровая палата по Новгородской области") при получении сведений из государственного земельного кадастра;
лицензированными землеустроительными организациями.
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Уставом Солецкого муниципального района;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
выдача заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории (согласованного проекта границ земельного участка);
выдача письменного отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории (согласовании проекта границ земельного участка) с объяснением причин этого отказа.
1.5.Получатели муниципальной услуги
1.5.1.Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
лица без гражданства;
юридические лица.
1.5.2.От имени указанных лиц могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.Особенности предоставления муниципальной услуги на базе
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг
Административные действия, предусматривающие прием и выдачу готовых документов, могут выполняться на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Место нахождения и почтовый адрес отдела:
175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3, кабинет N 44, отдел по земельным вопросам комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района.
2.1.2.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами отдела:
Понедельник |
8.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
Вторник |
неприемный день |
Среда |
неприемный день |
Четверг |
8.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
Пятница |
неприемный день |
Суббота |
выходной день |
Воскресенье |
выходной день. |
2.1.3.Справочные телефоны:
телефон приемной Главы муниципального района: (81655)30-748;
телефон отдела: (81655)30-727.
2.1.4.Адрес интернет-сайта Администрации муниципального района: www.adminsoltcy.ru.
Адрес электронной почты отдела: kumisoltzy.zemotdel@yandex.ru.
2.1.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
непосредственно специалистами отдела при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.1.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.1.7.Порядок проведения специалистами отдела консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в разделе 2.7 настоящего Административного регламента.
2.1.8.Заявители, направившие в отдел документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом отдела по вопросам, указанным в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента.
2.1.9.В любое время с момента приема документов, указанных в разделе 2.2 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения отдела.
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Основаниями для рассмотрения специалистами отдела вопроса предоставления муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя.
2.2.2.Перечень документов, предоставляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, представлен в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке.
Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг.
2.2.3.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.2.4.Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.2.5.Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: 175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, дом 3, кабинет N 44, в соответствии с графиком (режимом) приема, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Сроки предоставления муниципальной услуги:
1) прием и регистрация заявления - 20 минут;
2) первичная проверка принятых от заявителя документов - 1 день (при отсутствии оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги) 4 дня (в случае принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги);
3) рассмотрение принятых от заявителя документов - 2 дня;
4) подготовка отказа в предоставлении муниципальной услуги - 1 день;
5) принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории - 6 дней.
2.3.2.Время ожидания в очереди на прием к специалистам отдела для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.4.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям раздела 2.8 настоящего Административного регламента.
2.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Помещения отдела должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ".
2.5.2.Требования к парковочным местам:
на территории, прилегающей к месторасположению отдела, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест;
доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
2.5.3.Здание (строение), в котором расположен отдел, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.5.4.Требования к местам приема заявителей:
кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества начальника отдела, специалистов отдела.
2.5.5.Каждое рабочее место специалистов отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.6.1.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.6.2.Документы, указанные в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в отдел почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.7.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела на личном приеме заявителей, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты отдела обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Администрации муниципального района;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.7.2.Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.7.3.Консультирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения или при личном консультировании.
2.7.4.При консультировании по электронной почте по вопросам, перечень которых установлен в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 (семь) дней с момента поступления обращения.
2.7.5.Консультации и прием специалистами отдела граждан и организаций осуществляется в соответствии с графиком (режимом) приема отдела, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.8.Требования к оформлению документов, представляемых заявителями
2.8.1.Заявление на предоставление муниципальной услуги (далее - заявление) может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
2.8.2.Заявление может быть оформлено как заявителем, так и, по его просьбе, специалистом, осуществляющим подготовку документов по предоставлению муниципальной услуги.
2.8.3.Заявление подписывается заявителем либо его представителем.
2.8.4.Копии документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента, за исключением заявления, представляются вместе с оригиналами. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
2.8.5.В случае если земельный участок принадлежит нескольким лицам на праве собственности, они совместно обращаются в отдел с заявлением, в котором указывается доля в праве пользования земельным участком.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность административных процедур, приведенных в блок-схеме в приложении 5 (не приводится) к настоящему Административному регламенту:
1) прием и регистрация заявления;
2) первичная проверка принятых от заявителя документов;
3) рассмотрение принятых от заявителя документов;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
5) принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Муниципальная услуга может предоставляться в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направление заявителем с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в п. 2.2.2 Административного регламента.
3.2.Прием и регистрация заявления
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является предоставление комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента, направленных заявителем по почте или доставленных в отдел лично.
3.2.1.1.Направление документов по почте.
Специалист отдела, ответственный за учет входящей корреспонденции, на заявлении заявителя проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
В день поступления документов специалист отдела, ответственный за учет входящей корреспонденции, все документы передает начальнику отдела.
3.2.1.2.Представление документов заявителем при личном обращении.
Специалист отдела, ответственный за учет входящей корреспонденции:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени;
на заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов;
передает начальнику отдела все документы в день их поступления.
Регистрация документов осуществляется специалистом в день приема документов.
Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 20 минут.
3.3.Первичная проверка принятых от заявителя документов
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, начальнику отдела для рассмотрения и определения специалиста, ответственного за производство по заявлению.
Начальник отдела:
1) рассматривает документы, принятые от заявителя;
2) определяет специалиста, ответственного за производство по заявлению, либо принимает решение о личном производстве по заявлению;
3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
Максимальный срок выполнения действия - в день получения документов от специалиста, ответственного за прием документов.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
ж) не истек срок действия представленных документов;
з) по информации, содержащейся в представленных документах, можно однозначно определить местоположение испрашиваемого земельного участка.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, а также иных фактов специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги, в котором указывает конкретные причины, послужившие основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, а также рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена;
2) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги начальнику отдела для рассмотрения и подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 2 часа.
Начальник отдела, рассмотрев, подписывает уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час.
Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении о приостановлении предоставления муниципальной процедуры, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет заказным письмом заявителю уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги может быть выдано заявителю под роспись на руки (по согласованию с заявителем).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня с момента принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги (в случае их наличия) специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги по существу.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.4.Рассмотрение принятых от заявителя документов
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя.
Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) рассматривает дело заявителя по существу;
2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
3.4.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению, заказывает в ФГУП "Земельная кадастровая палата по Новгородской области" кадастровый план территории (далее - КПТ).
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
3.4.3.После получения КПТ специалист, ответственный за производство по заявлению, подготавливает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день, без учета времени, затраченного ФГУП "Земельная кадастровая палата по Новгородской области" для подготовки и выдачи КПТ.
3.4.4.Специалист, ответственный за производство по заявлению, направляет схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для согласования в Администрацию городского или сельского поселения, на территории которого находится земельный участок.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
3.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письмом, подписанным Главой муниципального района.
3.5.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен содержать:
1) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
2) выводы об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена в будущем (по возможности).
Максимальный срок выполнения действия - 1 час.
3.5.3.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства:
1) визирует проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги у начальника отдела;
2) направляет проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги для подписания Главе муниципального района.
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
3.5.4.Глава муниципального района, рассмотрев, подписывает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.5.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.6.Специалист, ответственный за отправку документов, направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении подписанное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть выдано заявителю под роспись на руки (по согласованию с заявителем).
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является получение от Администрации соответствующего городского или сельского поселения согласованной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3.6.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект постановления Администрации муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
2) визирует проект постановления Администрации муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории у начальника отдела;
3) согласовывает проект постановления Администрации муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с юристом Администрации муниципального района, начальником управления сельского хозяйства Администрации муниципального района, управляющим Делами Администрации муниципального района;
4) направляет проект постановления Администрации муниципального района (далее - постановление) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для подписания Главе муниципального района.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
3.6.3.Глава муниципального района, рассмотрев, подписывает постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.6.4.Специалист, ответственный за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о подписании постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и его электронную версию.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.6.5.Специалист, ответственный за отправку документов, направляет заявителю заказным письмом с уведомлением постановление Администрации муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Указанное постановление может быть передано заявителю под роспись на руки (по согласованию с заявителем).
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется начальником отдела.
4.2.Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет начальник отдела в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области и муниципальных правовых актов Солецкого муниципального района.
По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в год.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании правовых актов Администрации муниципального района и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.5.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.6.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Для проведения проверки могут привлекаться муниципальные служащие Администрации муниципального района.
Результат проверки комиссии оформляется в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается лицами, участвующими в проведении проверки.
4.8.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Действия (бездействие) и решения специалистов, начальника отдела, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципального услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Контроль деятельности специалистов отдела осуществляется в следующем порядке.
Заявители могут обжаловать действия (бездействие):
специалистов отдела - начальнику отдела;
начальника отдела - председателю комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района;
председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района - Главе муниципального района.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов, начальника отдела в судебном порядке.
5.3.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (приложение 3 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, области, правовыми актами муниципального района.
5.4.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5.Начальник отдела проводит личный прием заявителей по жалобам в соответствии с графиком (режимом) приема отдела, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
5.6.При обращении заявителей в письменной форме срок регистрации заявления не должен превышать одного дня, а срок рассмотрения жалобы - 30 (тридцать) дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса органам государственной власти, органам местного самоуправления поселений, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник отдела вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (приложение 4 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
5.9.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.10.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей, начальник отдела вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.13.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.14.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.15.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц отдела в судебном порядке.
5.16.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащимся в п. 2.1.3 к Административному регламенту;
на интернет-сайт и по электронной почте Администрации Солецкого муниципального района.
5.17.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложения
2010-12-08
Приложение к Постановлению от 08 декабря 2010 года № 2604 Перечень
Перечень документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков