Приложение к Постановлению от 08.12.2010 г № 1107 Административный регламент

Административный регламент по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством I. общие положения 1.1. наименование муниципальной услуги


Административный регламент по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела управления и распоряжения муниципальными земельными ресурсами комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
1.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел управления и распоряжения муниципальными земельными ресурсами комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района (далее - отдел).
Предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела.
1.2.2.В процессе предоставления муниципальной услуги отдел взаимодействует с:
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата";
органами Администрации муниципального района;
средствами массовой информации.
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
областной закон от 11.03.2003 N 124-ОЗ "О мерах по реализации Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на территории Новгородской области";
областной закон от 29.04.2002 N 39-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области";
областной закон от 02.04.2002 N 30-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Новгородской области";
постановление Администрации области от 20.12.2007 N 301 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена";
Устав муниципального образования "Старорусский муниципальный район", утвержденный решением Думы Старорусского муниципального района от 28.02.2006 N 37;
Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района, утвержденное постановлением Администрации города и района от 27.12.2005 N 429 "О внесении изменений в Положение о комитете по управлению имуществом города и района";
Правила землепользования и застройки муниципального образования город Старая Русса, утвержденные решением Совета депутатов города Старая Русса от 07.12.2009 N 242;
решение Думы Старорусского муниципального района от 06.02.2008 N 194 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Старорусского муниципального района";
решение Думы Старорусского муниципального района от 30.03.2009 N 300 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Старорусского муниципального района";
решение Думы Старорусского муниципального района от 25.12.2009 N 362 "Об утверждении базовых ставок арендной платы за землю на территории Старорусского муниципального района на 2010 год";
иные федеральные законы, соглашения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, другие областные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации и органов муниципальной власти Новгородской области.
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами муниципальной услуги могут являться:
издание приказа о предоставлении земельного участка в аренду;
издание постановления о предоставлении земельного участка в собственность;
заключение договора аренды земельного участка;
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5.Описание заявителей
1.5.1.Заявителями муниципальной услуги являются:
граждане и (или) юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании доверенности.
1.5.2.От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.3.От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Место нахождения отдела: здание Администрации Старорусского муниципального района;
почтовый адрес: 175200, Новгородская область, г. Старая Русса, Советская набережная, д. 1.
2.1.2.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами отдела:
понедельник: 8.00 - 13.00;
вторник:     8.00 - 13.00;
среда:       8.00 - 13.00;
четверг:     8.00 - 13.00;
пятница:     неприемный день;
суббота:     выходной;
воскресенье: выходной.

2.1.3.Справочные телефоны:
телефон председателя комитета: 8(816-52)5-28-10, факс: 8(816-52)5-11-74;
телефоны отдела, предоставляющего услугу (далее - отдел):
телефон заведующей отделом: 8(816-52)5-26-70;
телефон специалистов отдела: 8(816-52)5-26-70; 8(816-52)5-12-35.
2.1.4.Адрес интернет-сайта: www.admrussa.ru;
адрес электронной почты: kumi@admrussa.ru.
2.1.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно специалистами отдела при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.1.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.1.7.Порядок проведения специалистами отдела консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
2.1.8.Заявители, направившие в комитет документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом отдела по вопросам, указанным в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента.
2.1.9.В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения отдела.
2.1.10.Для получения сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в заявлении. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Основанием для рассмотрения отделом вопроса о предоставлении муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.5.1 настоящего административного регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя.
2.2.2.Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги в отдел заявителем представляются следующие документы:
а) для физического лица:
заявление (приложения NN 1 - 2 к настоящему административному регламенту - не приводятся);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
б) для юридического лица:
заявление (приложения NN 1 - 2 к настоящему административному регламенту);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица.
2.2.3.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.2.4.Отдел не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.2.5.Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: Новгородская область, г. Старая Русса, Советская набережная, д. 1, в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги:
изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории осуществляется в месячный срок со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента;
принятие решения о предоставлении земельных участков в собственность, аренду осуществляется в двухнедельный срок со дня представления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка;
подготовка проекта договоров аренды земельных участков и направление их заявителю с предложением о заключении договоров осуществляется в месячный срок с даты принятия приказа о предоставлении земельного участка в аренду.
2.3.2.В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента.
2.3.3.Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.3.4.Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.4.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.8 настоящего административного регламента;
представление документов ненадлежащим лицом;
изъятия земельных участков из оборота;
установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков;
резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
отсутствие полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;
в случае предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, если на земельный участок в течение месяца с момента опубликования информации о предоставлении земельного участка в средствах массовой информации поступило еще одно или более заявлений.
2.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Требования к размещению и оформлению помещений.
Помещения отдела должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ";
каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.5.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.5.3.Требования к оборудованию мест ожидания:
места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.5.4.Требования к парковочным местам:
на территории, прилегающей к месторасположению помещений отдела, предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.5.5.Требования к оформлению входа в здание:
здание (строение), в котором расположен отдел, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.5.6.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
2.5.7.Требования к местам приема заявителей:
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
графика (режима) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами отдела.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.6.1.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.6.2.Документы, указанные в подразделе пункта 2.2.2 настоящего административного регламента, могут быть направлены в комитет почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.6.3.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к должностному лицу комитета.
Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщаются дата и время приема.
2.6.4.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты отдела обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.7.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления муниципальной услуги;
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.7.3.Консультации и прием специалистами отдела граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы отдела, указанным в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента.
2.8.Требования к оформлению документов, представляемых заявителями
2.8.1.В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
а) для физического лица:
реквизиты лица (фамилия, имя, отчество);
место регистрации;
паспортные данные;
вид права приобретаемого земельного участка;
площадь земельного участка;
адрес земельного участка;
срок аренды (при предоставлении земельного участка в аренду);
согласие на обработку персональных данных;
б) для юридического лица:
реквизиты лица (полное наименование):
юридический адрес;
банковские реквизиты;
вид права приобретаемого земельного участка;
площадь земельного участка;
адрес земельного участка;
срок аренды (при предоставлении земельного участка в аренду).
2.8.2.Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.8.3.Заявление может быть оформлено как заявителем, так и, по его просьбе, специалистом, осуществляющим подготовку документов по предоставлению муниципальной услуги.
2.8.4.Заявление на предоставление муниципальной услуги формируется в одном экземпляре и подписывается заявителем.
2.8.5.Копии документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента, за исключением заявления, представляются вместе с оригиналами. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
2.8.6.Копии документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента, должны быть пронумерованы, заверены подписью заинтересованного лица либо подписью руководителя и печатью организации (индивидуального предпринимателя), представляющего документы, в случае отсутствия печати - подписью с расшифровкой.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
проверку документов, представленных заявителем;
подготовку проекта приказа о предоставлении земельного участка, его согласование и подписание;
подготовку проектов договоров аренды земельных участков;
выдачу документов или письма об отказе.
3.1.2.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 5 к настоящему административному регламенту (не приводится).
3.2.Прием и регистрация документов
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является представление комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента, направленных заявителем по почте или доставленных в отдел.
3.2.1.1.Направление документов по почте.
Специалист комитета, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, вносит в электронную базу данных учета входящих в комитет документов запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя.
На заявлении заявителя проставляются штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.
В день поступления документов специалист комитета, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, все документы передает председателю комитета.
3.2.1.2.Представление документов заявителем при личном обращении.
Специалист отдела, ответственный за прием документов от юридических лиц и граждан:
устанавливает предмет обращения и личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проводит проверку документов, указанных в п. 2.2.2.
При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но заявитель настаивает на его принятии, специалист отдела в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично заявителю или его законному представителю либо направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
Специалист отдела передает документы на регистрацию специалисту комитета, ответственному за регистрацию входящей и исходящей документации, который:
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя.
На заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
Специалист комитета, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, передает председателю комитета все документы в день их поступления.
Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.
Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 15 минут.
Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не должен превышать 20 минут.
3.3.Рассмотрение представленных документов
3.3.1.Основанием для начала действия является регистрация документов в соответствии с п. 3.2.
После регистрации заявление с приложением документов направляется на рассмотрение председателю комитета.
Председатель комитета в течение рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает его и направляет заведующей отделом.
Заведующая отделом определяет специалиста отдела ответственным исполнителем по данному заявлению.
Специалист отдела в течение 5 рабочих дней со дня получения документов проводит проверку достоверности представленных документов и готовит предложение о возможности предоставления муниципальной услуги по данному заявлению.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности специалист отдела должен уведомить заявителя о неточности, назвать недостоверные данные и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания заявителем не устранены, специалист отдела готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 14 дней.
3.4.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
3.4.1.В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, специалист отдела через средства массовой информации, предусмотренные действующим законодательством, информирует население о предстоящем предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.
При необходимости изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории (далее - схема) специалист отдела в течение 3 рабочих дней запрашивает сведения государственного кадастра недвижимости в органе государственного учета, необходимые для изготовления такой схемы. В случае предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для последующего оформления документов выжидается месячный срок с момента опубликования объявления о предстоящем предоставлении земельного участка в средствах массовой информации.
После получения сведений государственного земельного кадастра недвижимости специалист в месячный срок со дня подачи заявления заявителем изготавливает схему и готовит проект постановления об утверждении схемы. После согласования проект направляется на подписание полномочному лицу.
Схема и постановление об утверждении схемы выдаются на руки заявителю для изготовления межевого плана земельного участка.
Специалист отдела готовит проект приказа комитета о предоставлении земельного участка в аренду или собственность в течение двух недель с момента предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
Специалист отдела согласовывает проект приказа с председателем комитета, юридическим отделом, архитектором Администрации муниципального района.
После согласования проект приказа направляется на подписание полномочному лицу.
После принятия приказа специалист отдела осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка.
Максимальное время, затраченное на подготовку договора земельного участка, не должно превышать 30 дней с момента принятия приказа.
3.5.Выдача документов или письма об отказе
3.5.1.Основанием для выдачи документов являются приказы комитета, подписанные уполномоченным лицом, договоры аренды земельных участков, подписанные председателем комитета.
Результат предоставления муниципальной услуги выдается лично заявителю или его законному представителю либо направляется почтой по адресу, указанному в заявлении.
При получении документов лично заявитель либо его законный представитель расписывается на документе, который остается в отделе, и ставит дату получения.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 60 дней с момента регистрации заявления, в случаях предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - 90 дней.
3.5.2.Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю:
в случаях, установленных п. 2.4 настоящего регламента, специалист отдела подготавливает письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.6.Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 5 к настоящему регламенту.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется их непосредственным руководителем.
4.2.Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.1.Специалист отдела несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет председатель комитета в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области. По результатам проверок председатель комитета дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля - ежемесячно.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов комитета и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего административного регламента.
4.5.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.6.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги индивидуальным правовым актом комитета формируется комиссия, председателем которой является председатель комитета. В состав комиссии включаются муниципальные служащие отдела, в том числе заведующий отделом.
Комиссия имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.8.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.