Постановление от 06.05.2005 г №№ 116, 61-1
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2005 году
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2005 году Администрация области, исполком областной Федерации профсоюзов постановили:
1.Утвердить прилагаемый перечень загородных баз оздоровительного отдыха и профильных баз отдыха (далее - база отдыха), на которых предполагается оздоровление детей в 2005 году.
2.Рекомендовать администрациям городов и районов области:
2.1.Содействовать укреплению материально-технической базы детских оздоровительных учреждений и развитию всех форм отдыха и занятости детей и подростков;
2.2.Усилить взаимодействие и межведомственную координацию деятельности органов местного самоуправления, профсоюзных организаций и работодателей в организации работы по увеличению количества детей, проживающих на территориях муниципальных образований, направляемых на базы отдыха;
2.3.Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление, занятость, а также проезд до места отдыха и обратно детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из семей вынужденных переселенцев, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей сотрудников милиции, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей безработных граждан и других детей, оказавшихся в экстремальных условиях;
2.4.Направлять на отдых на детские загородные базы оздоровительного отдыха детей 7 - 15 лет включительно, профильные базы отдыха - 7 - 17 лет включительно;
2.5.Взять под контроль:
работу по подготовке к открытию баз отдыха, подбору и комплектованию их кадрами;
обеспечение содержательного и безопасного отдыха детей;
2.6.Использовать период пребывания детей на отдыхе для укрепления их физического, духовного, нравственного здоровья, трудового воспитания и социальной реабилитации.
3.Рекомендовать организациям, имеющим базы отдыха:
3.1.Привести базы отдыха в соответствие с санитарными, пожарными и другими нормами безопасности;
3.2.Не допускать случаев заезда детей на базы отдыха без наличия документов об их приемке службами санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора;
3.3.Обеспечить действенный контроль за деятельностью подведомственных баз отдыха;
3.4.Укомплектовать базы отдыха кадрами работников соответствующих профессий и квалификации, прошедших обучение на специальных семинарах;
3.5.Усилить меры по созданию условий полноценного, безопасного и содержательного отдыха детей на базах отдыха;
3.6.Обеспечить организацию питания, физического воспитания и проведение оздоровительных мероприятий с детьми в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
3.7.Установить срок оздоровления детей на базе отдыха до 21 дня;
3.8.Установить для баз отдыха стоимость в день на одного ребенка:
питания - 85 рублей;
медикаментов - 1,5 рубля;
культобслуживания - 3,5 рубля;
3.9.Ввести льготное питание для персонала баз отдыха, включенного в прилагаемый перечень, из расчета: работникам, оплачиваемым по 1 - 4 разрядам Единой тарифной сетки, студентам-вожатым, оплачиваемым по 7 - 8 разрядам Единой тарифной сетки, и студентам института медицинского образования государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" - бесплатно, остальным - за 10 процентов стоимости питания;
3.10.Установить размер родительской доли для семей с доходом ниже прожиточного минимума, установленного в области, и для детей, родители которых работают в бюджетной сфере, не более 10 процентов стоимости путевки.
4.Рекомендовать отраслевым обкомам профсоюзов, профкомам:
4.1.Принять участие в осуществлении мероприятий, обеспечивающих приобретение работодателями путевок на загородный оздоровительный отдых не менее 12 тысячам детей и подростков работающих граждан;
4.2.Организовать профсоюзный контроль за работой ведомственных баз отдыха.
5.Рекомендовать общественному фонду "Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Новгородской области" содействовать развитию и организации оздоровительного отдыха детей и подростков работающих граждан.
6.Принять предложения государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об осуществлении оплаты для детей застрахованных граждан:
на базах отдыха 90 процентов стоимости путевки, но не выше 90 процентов от средней стоимости путевки, установленной Администрацией области, для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки, других организаций - 50 процентов стоимости путевки, но не выше 50 процентов средней стоимости путевки, установленной Администрацией области;
стоимости набора продуктов питания для детей на организованных органами местного самоуправления в период школьных каникул базах отдыха с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания из расчета 40 рублей в сутки на одного ребенка.
7.Принять предложение Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Новгородской области об использовании средств федерального бюджета в размере 1,871 млн. рублей, предназначенных для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
8.Комитету труда и социальной защиты населения Новгородской области обеспечить:
8.1.Координацию работы по осуществлению детского оздоровительного отдыха;
8.2.Финансирование подготовки баз отдыха, приобретение путевок для детей-сирот, воспитанников детских домов, школ-интернатов, других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с объемами средств, выделяемых на эти цели из областного бюджета.
9.Комитету образования области обеспечить:
координацию, методическое руководство деятельностью муниципальных органов управления образованием по организации проведения лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха в соответствии с Приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 июля 2001 года N 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха";
направление на оздоровительный отдых и санаторное лечение детей-сирот, учащихся учреждений начального профессионального образования;
использование средств областного бюджета в размере 2,430 млн. рублей для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
10.Комитету по делам молодежи, физической культуре и спорту области:
10.1.Обеспечить координацию и методическое руководство работой по занятости подростков в возрасте 14 - 18 лет;
10.2.Содействовать участию учреждений спорта в организации работы с детьми и подростками в период летних каникул;
10.3.Организовать работу по подготовке вожатых для баз отдыха при участии государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого";
10.4.Обеспечить методическое руководство деятельностью профильных баз отдыха.
11.Комитету по охране здоровья населения области:
11.1.Организовать работу по подготовке и методическому обеспечению медицинских кадров баз отдыха;
11.2.Обеспечить бесплатное обследование состояния здоровья всех категорий работников и детей, направляемых на базы отдыха, а также подростков 14 - 18 лет при их временном трудоустройстве в летний период;
11.3.Обеспечить контроль за снабжением баз отдыха необходимыми лекарственными средствами и эффективностью оздоровления детей.
12.Комитету культуры, кино и туризма области содействовать участию учреждений культуры в организации работы с детьми и подростками в период каникул.
13.Рекомендовать территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечить бесплатную приемку детских баз отдыха и надзор за их работой по соблюдению санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в период функционирования каждой смены.
14.Управлению внутренних дел области:
14.1.Обеспечить без взимания платы правопорядок и общественную безопасность при перевозках детей всеми видами транспорта к месту расположения баз отдыха и оздоровления детей, а также в период их пребывания на базах и возвращения обратно, предусмотрев сопровождение организованных групп детей нарядами органов внутренних дел;
14.2.Осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах.
15.Администрациям городов и районов, комитетам области: образования, по охране здоровья населения, культуры, кино и туризма, по делам молодежи, физической культуре и спорту, управлению внутренних дел области, государственному учреждению - Новгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управлению Федеральной государственной службы занятости населения по Новгородской области, отраслевым обкомам профсоюзов представить информацию о проделанной работе в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей и подростков до 25 сентября 2005 года.
16.Комитету труда и социальной защиты населения Новгородской области представить информацию о выполнении постановления в Администрацию области до 25 октября 2005 года.
17.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н. и заместителя председателя областной Федерации профсоюзов Серавину О.А.
18.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области Председатель
М.М.ПРУСАК областной Федерации профсоюзов
В.И.ФИШИН