Приложение к Решению от 25.11.2010 г № 16 Положение
Положение по организации работы с наказами избирателей депутатам думы боровичского муниципального района
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение закрепляет организацию работы по выполнению наказов избирателей, данных кандидатам в депутаты (депутатам) Думы Боровичского муниципального района, как одну из форм выражения и реализации воли и интересов населения, непосредственного участия граждан в местном самоуправлении и процессе развития муниципального района.
2.Наказами избирателей (далее - наказы) являются имеющие общественное значение предложения избирателей кандидатам в депутаты (депутатам) Думы Боровичского муниципального района (далее - Дума района) по своему избирательному округу по вопросам местного значения, утвержденные Думой района.
3.Наказы кандидатам в депутаты даются в период предвыборной кампании отдельными избирателями или группами избирателей соответствующего избирательного округа либо в период деятельности депутата Думы района.
Наказы принимаются и выполняются исходя из их общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.
4.Выполнение наказов депутатами осуществляется в течение срока их полномочий.
Выполнение наказов может осуществляться поэтапно.
5.Финансирование выполнения наказов может осуществляться за счет бюджетных средств, средств от инвестиционных контрактов и из внебюджетных источников.
6.Наказы избирателей, реализация которых относится к ведению государственных органов, органов местного самоуправления других муниципальных образований, направляются за подписью председателя Думы Боровичского муниципального района в соответствующие органы.
Статья 2.Принятие, учет, предварительное изучение и утверждение наказов избирателей
1.Предложения избирателей могут подаваться кандидату в депутаты (депутату) как в письменной, так и в устной форме. Предложения избирателей могут вручаться кандидатам в депутаты (депутатам) на общих собраниях избирателей, иных встречах с избирателями в избирательных округах.
2.Кандидат в депутаты (депутат), рассмотрев поступившее предложение избирателей, вправе по собственному усмотрению принять предложение избирателей в качестве наказа либо обосновано отклонить его, уведомив об этом избирателей.
Если наказ подан избирателями по решению общего собрания избирателей, в котором участвует кандидат в депутаты, и отвечает требованиям пункта 3 статьи 1 настоящего Положения, то кандидат в депутаты (депутат) обязан принять данный наказ.
3.Кандидаты в депутаты, принявшие наказ(ы) от избирателей, после избрания их депутатами Думы района или депутаты Думы района должны зарегистрировать его (их) в организационно-правовом отделе Администрации Боровичского муниципального района (далее - организационно-правовой отдел).
Предоставляемая депутатом информация должна содержать следующие сведения:
содержание наказа;
данные о депутате (фамилия, имя, отчество, округ), принявшем наказ;
кем подан наказ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, протокол общего собрания избирателей);
предложения депутата по его выполнению.
4.Обобщенный перечень зарегистрированных наказов избирателей направляется председателю и в постоянные комиссии Думы района для согласования их на соответствие требованиям пункта 3 статьи 1 настоящего Положения. Председатель Думы района и постоянные депутатские комиссии вправе принять мотивированное решение о нецелесообразности выполнения отдельных наказов избирателей как не соответствующих пункту 3 статьи 1 настоящего Положения.
5.Согласованный перечень наказов избирателей, поданный кандидатам в депутаты в период предвыборной кампании, утверждается решением Думы района не позднее 2-х месяцев со дня первого заседания депутатов Думы района нового созыва.
6.Наказы избирателей, поданные депутатам в период их деятельности, направляются в организационно-правовой отдел ежегодно не позднее 1 сентября. Обобщенные наказы проходят процедуру согласования в соответствии с пунктом 4 статьи 2 настоящего Положения и утверждаются решением Думы района ежегодно не позднее 30 сентября (до формирования бюджета района) в форме внесения изменений и дополнений в решение о наказах избирателей.
7.Решение Думы района по утверждению перечня наказов избирателей направляется Главе муниципального района для подготовки заключения о мероприятиях по их выполнению, предполагаемых сроках выполнения и источниках финансирования.
8.Заключение Администрации Боровичского района (далее - Администрация района) по выполнению наказов должно быть представлено в Думу района не позднее месячного срока со дня получения решения о перечне наказов избирателей в Администрации района (по форме согласно приложению к настоящему Положению) и должно содержать сведения о возможности исполнения наказа, объеме финансирования, сроках выполнения работ, заказчике по выполнению наказов, виде работ (услуг) по выполнению наказов. Если, по мнению Администрации района, наказ не может быть исполнен по каким-либо причинам, по данному предложению избирателей выносится отдельное мотивированное заключение.
9.До внесения в Думу района заключения по выполнению наказов избирателей Администрация района при необходимости организует консультации с депутатами по выполнению мероприятий, направленных на исполнение наказов.
Статья 3.Информирование о наказах избирателей и ходе их выполнения
Решения Думы района об утверждении наказов избирателей и заключение Администрации района доводятся до сведения избирателей на встречах депутатов с избирателями.
Статья 4.Порядок организации выполнения наказов избирателей
1.На основании решения Думы района об утверждении наказов избирателей с учетом заключения Администрации района по их выполнению Глава муниципального района издает постановление о мероприятиях по выполнению наказов избирателей, в котором должны содержаться сведения согласно приложению к настоящему Положению.
2.Меры по выполнению наказов избирателей, связанных с выделением необходимых материальных, трудовых и финансовых ресурсов, предусматриваются Администрацией района при разработке программ социально-экономического развития и бюджета района, а также всеми органами местного самоуправления района и их структурными подразделениями при разработке планов работы на год.
3.Постановление Администрации муниципального района о мероприятиях по выполнению наказов избирателей издается не позднее 45 дней после принятия Думой района решения об утверждении наказов избирателей. Копия постановления направляется в Думу района для сведения и контроля.
4.Депутаты Думы района вправе обращаться к должностным лицам Администрации муниципального района, ответственным за выполнение наказов избирателей, по вопросам выполнения наказов и принимать участие в рассмотрении поставленных в наказах вопросов.
5.Депутаты Думы района должны принимать активное участие в реализации наказов избирателей в своих избирательных округах и вовлекать население в работу по реализации наказов, а также при отчетах перед избирателями сообщать им о ходе выполнения наказов.
Статья 5.Контроль за выполнением наказов избирателей
1.Общий контроль за выполнением наказов избирателей осуществляет председатель Думы района.
Контроль за учетом, обобщением, проведением консультаций по выполнению наказов избирателей, ходом выполнения наказов осуществляет постоянная депутатская комиссия по экономике и бюджету Думы района. Комиссия вправе давать поручения другим постоянным комиссиям по контролю за наказами, содержание которых входит в их компетенцию.
2.Глава муниципального района представляет в Думу района отчет о ходе выполнения наказов избирателей один раз в год (в феврале месяце года, следующего за отчетным).
Постоянные депутатские комиссии и Дума района вправе заслушивать на своих заседаниях должностных лиц Администрации района, ответственных за выполнение наказов избирателей.