Приложение к Распоряжению от 01.11.2010 г № 133-РГ Административный регламент
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана труда и удостоверения ветерана труда новгородской области I. общие положения 1.1. наименование услуги
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана труда и удостоверения ветерана труда Новгородской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана труда и удостоверения ветерана труда Новгородской области (далее - государственная услуга).
1.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется комитетом по социальной защите населения Администрации Шимского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
Место нахождения уполномоченного органа: Новгородская обл., р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21.
Почтовый адрес: 174150, Новгородская обл., р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21.
Адрес электронной почты: е-mail: shimsk-ksz@mail.ru.
1.3.Органы и организации, с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
комитетом социальной защиты населения Новгородской области;
государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области в части получения сведений о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Новгородской области";
территориальным органом Федеральной миграционной службы России и его структурными подразделениями в части получения сведений о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) и о выдаче документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
организациями всех форм собственности.
1.4.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993, N 237);
Гражданским кодексом Российской Федерации (1 ч. "Российская газета" от 08.12.1994, N 238-239, "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301; 2 ч. "Российская газета" от 02.02.1996, NN 6, 7, 8; "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.01.1996, N 5, ст. 410, 3 ч.; "Российская газета" от 28.11.2001, N 233; "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.12.2001, N 49, ст. 4552);
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.01.1995, N 3);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
областным законом от 08.09.2006 N 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями" (газета "Новгородские ведомости", N 38 от 13.09.2006);
областным законом от 06.02.2006 N 624-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и наделении органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Новгородской области отдельными государственными полномочиями" (газета "Новгородские ведомости" от 15.12.2006 N 25);
постановление Администрации области от 23.11.2006 N 491 "О мерах по реализации областного закона "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями" (газета "Новгородские ведомости", N 83 от 13.12.2006).
1.5.Результат предоставления государственной услуги
1.5.1.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление государственной услуги;
отказ в предоставление государственной услуги.
1.5.2.Процедура предоставления государственной услуги завершается:
выдачей удостоверения (дубликата удостоверения) ветерана труда или ветерана труда Новгородской области (приложения N 4 и N 5 к Административному регламенту - не приводятся);
направление письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
1.6.Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана труда являются граждане Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Новгородской области:
награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Получателями государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана труда Новгородской области являются граждане Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Новгородской области, имеющим трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в уполномоченном органе;
с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.2.Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты уполномоченного органа размещаются:
на интернет-сайте Администрации Шимского муниципального района;
на информационных стендах уполномоченного органа;
в средствах массовой информации (радио, газеты, телевидение).
2.1.3.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов граждан для предоставления государственной услуги и на интернет-сайте Администрации Шимского муниципального района размещается следующая информация:
на интернет-сайте - подробный текст Административного регламента с приложениями;
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги (приложение N 1 к Административному регламенту - не приводится);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования к ним;
режим работы уполномоченного органа, номера контактных телефонов;
основания для отказа гражданам в предоставлении государственной услуги.
2.1.4.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном приеме, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в уполномоченный орган необходимые для исполнения государственной услуги документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
о возможности предоставления государственной услуги;
об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины.
2.1.5.При необходимости получения консультации заявитель обращается в уполномоченный орган по месту жительства.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о графике работы уполномоченного органа;
о документах, необходимых для предоставления государственной услуги;
о требованиях к предъявляемым документам;
о сроках предоставления государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
другим вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
2.1.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. По завершению консультирования специалист должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует совершить получателю государственной услуги.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.7.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги могут осуществляться:
при личном обращении;
в письменной форме (на основании письменного обращения);
по телефону.
При консультировании в устной форме специалист должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления государственной услуги, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться в другое удобное для него время или письменно изложить вопрос с целью получения на него письменного ответа.
Консультации в письменной форме предоставляются специалистами комитета по социальной защите населения Администрации Шимского муниципального района на основании письменного обращения гражданина, в том числе и посредством электронной почты, в течение 30 дней после получения этого обращения.
Ответ на письменное обращение дается специалистом в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывает председатель комитета по социальной защите населения Администрации Шимского муниципального района.
Почтовый адрес уполномоченного органа для направления документов и обращений:
174150, Новгородская область, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21.
Электронный адрес уполномоченного органа для направления обращений: е-mail: shimsk-ksz@mail.ru.
Телефоны уполномоченного органа для справок (консультаций):
телефон председателя комитета: 8(816-56)54-748;
телефон специалиста комитета: 8(816-56)54-605.
График приема граждан должностными лицами уполномоченного органа:
понедельник 9.30 - 17.30, перерыв: 13.00 - 14.00 четверг 9.30 - 17.30, перерыв: 13.00 - 14.00.
2.2.Условия и сроки предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Специалисты уполномоченного органа принимают от гражданина документы для получения государственной услуги в соответствии с подпунктом 2.5 настоящего Административного регламента.
Время ожидания гражданина при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Решение о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области" или об отказе в его присвоении принимается органом местного самоуправления в 15-дневный срок со дня поступления всех необходимых документов. Государственная услуга предоставляется в течение 5 дней с момента принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа направляется заявителю в 20-дневный срок со дня поступления от заявителя документов.
2.3.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.5 раздела II настоящего Административного регламента;
представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.
2.4.Порядок представления документов, необходимых для получения государственной услуги и требования, предъявляемые к ним
2.4.1.Заявители представляют письменное заявление с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
лично в уполномоченный орган;
почтовым отправлением в уполномоченный орган.
2.4.2.К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предъявляются следующие требования:
заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Документы, представляемые в копиях, после сверки их с соответствующим подлинником (кроме заверенных в установленном порядке), заверяются личной подписью специалиста уполномоченного органа, осуществляющего прием заявления и документов, с указанием даты.
Не подлежат приему для оказания государственной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.5.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
Для получения государственной услуги граждане представляют паспорт гражданина Российской Федерации или, при его отсутствии, иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление (приложение N 2 к Административному регламенту - не приводится); одну фотографию размером 3 x 4 см и документы, необходимые для присвоения звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
Граждане, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда" из числа лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсий по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие:
награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде (решения о награждении орденами, медалями, ведомственными знаками отличия в труде, присвоении почетных званий или заверенные в установленном порядке копии указанных решений, удостоверения к наградам, орденские книжки, почетные грамоты, дипломы и иные документы, подтверждающие награждение орденами, медалями, ведомственными знаками отличия в труде, присвоение почетных званий согласно положению о соответствующей награде, а в случае отсутствия таких документов - правильно оформленные записи в трудовой книжке, содержащие сведения о награждении указанными наградами со ссылкой на орган, принявший решение о награждении, дату и номер документа, подтверждающего данное решение, либо справки, подтверждающие факт награждения указанными наградами, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных);
трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Граждане, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда" из числа лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, представляют документы, подтверждающие:
начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем;
трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Граждане, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда Новгородской области", представляют документы, подтверждающие наличие трудового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Такими документами являются:
трудовая книжка установленного образца;
трудовой договор;
трудовая книжка колхозника;
документ, выданный работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом, организацией, учреждением;
авторский договор;
документ финансового, налогового органа об уплате обязательных платежей или справка архивного учреждения об уплате обязательных платежей - для лиц, осуществлявших индивидуальную трудовую деятельность;
свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход - для лиц, осуществлявших предпринимательскую деятельность;
военный билет;
справка военного комиссариата, воинского подразделения, архивного учреждения, содержащая сведения о периоде прохождения службы;
вступившее в законную силу решение суда об установлении трудового стажа.
Документы, подтверждающие трудовой стаж, требуемый для присвоения звания "Ветеран труда Новгородской области", должны быть оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством.
2.6.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.6.1.Требования к присутственным местам:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей размещаются на нижних этажах зданий (строений);
присутственные места размещаются в зданиях уполномоченного органа, оборудованных местами для ожидания, информирования, приема заявителей;
помещения зданий уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).
2.6.2.Требования к местам для информирования:
места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами или стойками для оформления заявлений.
2.6.3.Требования к местам для ожидания:
площадь мест ожидания должна соответствовать числу граждан, ежедневно обращающихся в уполномоченный орган. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
места ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест;
места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями.
2.6.4.Требования к местам приема заявителей:
в уполномоченном органе организуются помещения в виде отдельных кабинетов для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями;
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;
часов приема и времени перерыва на обед;
в целях обеспечения конфиденциальности сведений одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя.
III.Административные процедуры
Описание последовательности административных процедур
при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" и (или) "Ветеран труда Новгородской области";
выдача удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области (приложения N 4 и N 5 к Административному регламенту);
выдача дубликата удостоверения ветерана или ветерана труда Новгородской области.
3.1.Прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных подпунктом 2.5 раздела II настоящего Административного регламента. Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляется на личном приеме и по почте.
Специалист, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения;
проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.5 раздела II настоящего Административного регламента;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, заверенные в установленном порядке. При необходимости готовит копии документов. Если представленные копии документов не заверены в установленном порядке, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием занимаемой должности фамилии и инициалов;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.3 раздела II настоящего Административного регламента, уведомляет гражданина о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, либо оказывает содействие в устранении препятствий для предоставления государственной услуги. При желании гражданина устранить препятствия, прервав подачу документов на предоставление государственной услуги, формирует перечень выявленных препятствий и передает его заявителю;
при отсутствии у гражданина заполненного заявления или при неправильном его заполнении помогает заполнить заявление;
вносит в журнал регистрации обращений граждан запись о приеме документов, включающую:
порядковый номер записи;
фамилию, имя, отчество;
адрес;
дату поступления заявления.
При приеме документов для предоставления государственной услуги от гражданина по почте специалист:
получает документы;
анализирует полученные документы;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.4 раздела II настоящего Административного регламента, уведомляет письменно и по телефону гражданина о выявленных недостатках в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и оказывает ему содействие в устранении препятствий предоставления государственной услуги;
проверяет полученные документы, на основании представленных документов осуществляет оценку прав заинтересованного лица на предоставление государственной услуги;
регистрирует в журнале регистрации обращений граждан полученные по почте документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
В случае выявления в представленных документах недостоверной информации или неполного пакета документов заявление о предоставлении государственной услуги не принимается. Гражданину даются устные, при необходимости - письменные разъяснения о причинах отказа в его приеме.
Результатом административной процедуры являются:
прием документов;
отказ в приеме документов.
3.2.Принятие постановления о присвоении или отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда
Новгородской области"
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем комплекта документов, соответствующего комплекту документов, указанных в пункте 2.5 раздела II Административного регламента.
Специалист уполномоченного органа в течение 5 дней готовит проект постановления для внесения на рассмотрение Администрации Шимского муниципального района.
Постановление о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области" принимается Администрацией муниципального района в 10-дневный срок со дня поступления проекта постановления.
При представлении заявителем неполного комплекта документов, документов, содержащих недостоверные сведения, специалист уполномоченного органа готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, который подписывает председатель уполномоченного органа. Уведомление направляется гражданину, претендующему на предоставление государственной услуги в 20-дневный срок со дня поступления документов от заявителя с указанием причин отказа.
Результатом административной процедуры является:
принятие постановления о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области";
направление уведомления об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
3.3.Выдача удостоверения ветерана труда или ветерана труда
Новгородской области
Основанием для начала административной процедуры является принятие Администрацией муниципального района постановления о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
После принятия Администрацией муниципального района постановления о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области" специалист уполномоченного органа в 3-дневный срок оформляет удостоверение ветерана труда или ветерана труда Новгородской области.
При оформлении удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области записи в строках: "наименование органа, принявшего решение о присвоении звания ветерана", "фамилия", "имя", "отчество" и "полное наименование соответствующей категории ветеранов" производятся без сокращений.
Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о чем составляется акт.
Оформленные удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области специалист уполномоченного органа представляет на подпись Главе Шимского муниципального района.
Подпись Главы Шимского муниципального района и фотография заявителя заверяются печатью Администрации Шимского муниципального района.
Получателям государственной услуги удостоверение ветерана труда или ветерана труда Новгородской области выдается в течение 5 дней после принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области". Выдача удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области осуществляется специалистами уполномоченного органа по месту жительства под личную подпись и регистрируются соответственно в Книге учета удостоверений ветерана труда или Книге учета удостоверений ветерана труда Новгородской области (далее - Книга). Книга содержит следующие графы:
порядковый номер записи;
фамилия, имя, отчество;
серия и номер удостоверения;
дату выдачи;
подпись получателя удостоверения.
Книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью председателя комитета по социальной защите населения Администрации Шимского муниципального района.
Заявления, копии документов, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги хранятся в уполномоченном органе как документы строгой отчетности.
Сведения о выдаче удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области специалист уполномоченного органа заносит в электронную базу данных в день выдачи удостоверения получателю государственной услуги.
Результатом административной процедуры является вручение получателю государственной услуги удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области.
3.4.Выдача дубликата удостоверения ветерана или ветерана
труда Новгородской области
Основанием для начала административной процедуры является заявление от гражданина в уполномоченный орган о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области (приложение N 3 к Административному регламенту - не приводится) в связи с его утратой или негодностью.
Специалист уполномоченного органа в 3-дневный срок с момента подачи гражданином заявления оформляет удостоверение ветерана труда или ветерана труда Новгородской области.
При оформлении удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области записи в строках: "наименование "имя", "отчество" и "полное наименование соответствующей категории ветеранов" - производятся без сокращений. Вверху внутренней правой стороны удостоверения специалист уполномоченного органа вносит запись "дубликат".
Если в удостоверение ветерана труда или ветерана труда Новгородской области внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о чем составляется акт.
Оформленный дубликат удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области специалист уполномоченного органа представляет на подпись Главе Шимского муниципального района.
Подпись Главы Шимского муниципального района и фотография заявителя заверяются печатью Администрации Шимского муниципального района.
Дубликат удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области выдается в течение 5 дней со дня поступления от гражданина заявления. Выдача дубликата удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области осуществляется специалистами уполномоченного органа по месту их жительства под личную подпись и регистрируются соответственно в Книге учета удостоверений ветерана труда или Книге учета удостоверений ветерана труда Новгородской области (далее - Книга). Книга содержит следующие графы:
порядковый номер записи;
фамилия, имя, отчество;
серия и номер удостоверения;
дату выдачи;
подпись получателя удостоверения.
Книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью председателя комитета по социальной защите населения Администрации муниципального района.
Заявление, являющееся основанием для выдачи дубликата удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области, приобщается к документам, являющихся основанием для выдачи удостоверения ветерана или ветерана труда Новгородской области.
Сведения о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области специалист уполномоченного органа заносит в электронную базу данных в день выдачи дубликата удостоверения.
Результатом административной процедуры является вручение получателю государственной услуги дубликата удостоверения ветерана труда или ветерана труда Новгородской области.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Специалист, ответственный за прием и обработку документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформление выплатного дела и электронной карточки получателя, несет персональную ответственность за правильность внесенных сведений и оформленных дел.
Персональная ответственность специалиста комитета по социальной защите населения Администрации Шимского муниципального района закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
Контроль предоставления государственной услуги осуществляется комитетом социальной защиты населения Новгородской области, который организует и осуществляет контроль полноты и качества предоставления государственной услуги путем проведения проверок в соответствии с утвержденным графиком.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут осуществляться на основании нормативно-правовых актов, соответствующих локальных актов комитета социальной защиты населения Новгородской области, а также в связи с личными обращениями граждан. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные или тематические проверки).
V.Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги они вправе обжаловать во внесудебном или судебном порядке действия (бездействие) специалиста уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, ответственного за принятие решения, и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги.
Заявители могут обжаловать в письменной форме либо в устной форме действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги специалистов уполномоченного органа во внесудебном порядке руководителю уполномоченного органа.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации жалобы в уполномоченный орган.
В исключительных случаях (при проведении проверки), а также в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы, руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней с письменным уведомлением об этом заявителя.
Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, его место жительства или место пребывания;
наименование уполномоченного органа, фамилия, имя и отчество специалиста уполномоченного органа, должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) специалиста уполномоченного органа, должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
личную подпись и дату.
К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. При этом в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы руководитель уполномоченного органа принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в правоохранительный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста уполномоченного органа или должностного лица уполномоченного органа, а также членов его семьи, руководитель уполномоченного органа вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в уполномоченный орган.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента ее регистрации в уполномоченном органе.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
При обжаловании действий уполномоченного органа или должностного лица в судебном порядке заявитель подает соответствующее заявление в районный суд по месту жительства либо по месту нахождения ответчика.
Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.