Постановление от 13.10.2010 г № 467
Об утверждении Порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками Губернатора области и лиц, замещающих в Администрации области государственные должности Новгородской области
В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, областным законом от 12.09.2006 N 715-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования государственной гражданской службы Новгородской области и деятельности лиц, замещающих государственные должности Новгородской области" Администрация Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками Губернатора области и лиц, замещающих в Администрации области государственные должности Новгородской области.
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
С.Г.МИТИН
ПОРЯДОК И РАЗМЕРЫ
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Губернатор области убывает в служебную командировку в соответствии с изданным им указом.
2.Лица, замещающие в Администрации области государственные должности Новгородской области (далее - лица, замещающие государственные должности), направляются в служебную командировку по решению Губернатора области или уполномоченного в установленном порядке лица, которое оформляется распоряжением Администрации области.
3.В служебную командировку направляются лица, замещающие государственные должности, состоящие в штате Администрации области.
4.Срок служебной командировки определяется с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
5.Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства (поезд, самолет, автобус или другое транспортное средство) от места работы, днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства к месту работы, при убывании в служебную командировку Губернатора области в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка, - иного места.
При отправлении транспортного средства до 24.00 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, с 00.00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда к месту работы.
Вопрос о явке лиц, замещающих государственные должности, на работу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается непосредственно Губернатором области или уполномоченным в установленном порядке лицом.
6.Убытие Губернатора области и направление лица, замещающего государственную должность, в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
7.Губернатору области и лицу, замещающему государственную должность, командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (них)), оформляется специалистами управления делопроизводства и архива комитета контроля и делопроизводства Администрации области в соответствии с распоряжением Администрации области, определяющим ответственных за оформление документов, связанных со служебными командировками, в Администрации области.
8.Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается уполномоченным в установленном порядке лицом.
Фактический срок пребывания в месте служебной командировки определяется по отметкам о дате приезда и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации (органе власти) для засвидетельствования такой подписи.
При убывании Губернатора области и направлении лиц, замещающих государственные должности, в несколько организаций (органов власти), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой организации (органе власти).
9.В Администрации области ведется учет лиц, выезжающих в служебные командировки, в журнале учета убытия в служебную командировку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
10.При убывании Губернатора области и направлении лиц, замещающих государственные должности, в служебную командировку им гарантируется сохранение места работы (должности), среднего заработка, а также возмещаются:
расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту работы;
расходы по проезду из одного населенного пункта в другой при командировании в несколько организаций (органов власти), расположенных в разных населенных пунктах;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены лицом, замещающим государственную должность, по согласованию с Губернатором области или уполномоченным в установленном порядке лицом).
11.Помимо указанных в пункте 10 настоящего Порядка видов расходов Губернатору области возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой, в случае убывания в служебную командировку не с места работы и при необходимости возвращения обратно (в пределах Российской Федерации), вызванного необходимостью участия в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.
12.При убывании Губернатора области и направлении лица, замещающего государственную должность, в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
обязательные консульские и аэродромные сборы;
сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
иные обязательные платежи и сборы.
13.В случае наступления в период служебной командировки временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев нахождения на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, в который невозможно по состоянию здоровья приступить к выполнению служебного задания или вернуться к месту работы.
За период временной нетрудоспособности выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.В случае командирования в местность, из которой по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеется возможность ежедневного возвращения к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если лицо, замещающее государственную должность, по окончании рабочего дня по согласованию с Губернатором области или уполномоченным в установленном порядке лицом остается в месте служебной командировки, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы ему возмещаются в размерах, установленных настоящим Порядком.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения лица, замещающего государственную должность, из места служебной командировки к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается Губернатором области или уполномоченным в установленном порядке лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, необходимости создания лицу, замещающему государственную должность, условий для отдыха.
15.Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются (кроме случаев предоставления бесплатного жилого помещения) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости двухкомнатного номера в гостинице.
16.В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
В случае вынужденной остановки в пути возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Порядком.
17.Предоставление услуги по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
18.Расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой при командировании в несколько организаций (органов власти), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
воздушный транспорт - стоимость билета 1 класса;
морской и речной транспорт - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте класса "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожный транспорт - стоимость билета в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, мягком спальном вагоне (тип вагона "М"), вагоне бизнес-класса высокоскоростного поезда "Сапсан", в двухместном купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса.
19.При отсутствии проездных документов оплата не производится.
Оплата расходов по проезду до станции, пристани, аэропорта производится при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
20.Губернатору области и лицам, замещающим государственные должности, оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).
21.Направление лиц, замещающих государственные должности, в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по решению Губернатора области или уполномоченного в установленном порядке лица без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
22.При убывании Губернатора области и направлении лиц, замещающих государственные должности, в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
23.При командировании за пределы территории Российской Федерации за время нахождения в пути суточные выплачиваются:
при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
24.При следовании с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте командированного лица.
При командировании на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляются Губернатор области или лицо, замещающее государственную должность.
25.При командировании на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории Российской Федерации.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению Губернатора области или уполномоченного в установленном порядке лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
26.В случае выезда в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвращения на территорию Российской Федерации в тот же день суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов от нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
В случае если Губернатор области или лицо, замещающее государственную должность, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов от указанной нормы.
27.Расходы по найму жилого помещения на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
28.Расходы по проезду на территории иностранных государств возмещаются в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
29.На лиц, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех организаций (органов власти), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных организациях (органах власти) отличается от режима служебного времени в Администрации области в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если лицо специально командировано для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае выезда в служебную командировку в выходной день по возвращении из служебной командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
30.При направлении в служебную командировку командированному лицу выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
31.По возвращении из служебной командировки в течение трех рабочих дней командированное лицо обязано представить в Администрацию области:
авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных по согласованию с Губернатором области или уполномоченным в установленном порядке лицом;
отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке.
32.Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными правовыми актами, иные расходы, связанные со служебными командировками (при наличии обоснований и условии, что они произведены лицом, замещающим государственную должность, по согласованию с Губернатором области или уполномоченным в установленном порядке лицом), возмещаются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание Администрации области. При этом возмещение указанных расходов осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
Приложения
2010-10-13 Приложение к Постановлению от 13 октября 2010 года № 467 Журнал