Приложение к Постановлению от 21.09.2010 г № 801 Положение
Положение о мерах по поддержке и развитию молодежного волонтерского движения в старорусском муниципальном районе
1.Основные термины и общие подходы
1.1.Настоящее Положение устанавливает основы правового регулирования волонтерской деятельности, определяет возможные варианты ее поддержки органами местного самоуправления в целях ее развития и распространения в Старорусском муниципальном районе;
1.2.Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Концепцией содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 1054-р, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р, Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р;
1.3.Под волонтерской деятельностью понимается форма социального служения, осуществляемая по свободному волеизъявлению граждан, направленная на бескорыстное оказание социально значимых услуг на местном, национальном или международном уровнях, способствующая личностному росту и развитию выполняющих эту деятельность граждан (волонтеров);
1.4.Под участниками волонтерской деятельности понимаются волонтеры, волонтерские формирования, руководители волонтерских формирований и благополучатели:
волонтеры - лица, достигшие совершеннолетия (18 лет), или лица, достигшие 14 лет и осознанно участвующие в волонтерской деятельности с согласия одного из родителей (законных представителей), осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя;
волонтерские формирования - объединения волонтеров, действующие в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности;
руководители волонтерских формирований - ответственные лица в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, отвечающие за привлечение добровольцев, организацию их работы и координацию их деятельности;
благополучатели - граждане или организации, учреждения, предприятия, получающие помощь волонтеров;
1.5.Волонтерская деятельность осуществляется гражданами на основе следующих принципов:
добровольность (никто не может быть принужден действовать в качестве волонтера);
безвозмездность (труд волонтера не оплачивается, однако могут быть компенсированы расходы волонтера, связанные с его деятельностью: командировочные расходы, затраты на транспорт и другие);
добросовестность (волонтер, взявший на себя обязательство выполнить ту или иную работу, должен довести ее до конца);
законность (деятельность волонтера не должна противоречить законодательству Российской Федерации);
1.6.Направлениями волонтерской деятельности являются:
социальное патронирование детских домов;
социальное патронирование пожилых людей;
работа в муниципальных учреждениях и муниципальных органах молодежного самоуправления;
медицинская помощь (службы милосердия в больницах);
педагогическое сопровождение (поддержка детей и подростков);
социально-психологическая и юридическая поддержка (молодежные психологические и юридические службы);
экологическая защита;
интеллектуальное развитие (организация и проведение интеллектуальных конкурсов, мероприятий);
спортивная, туристическая и военная подготовка;
творческое развитие (организация творческих мероприятий, конкурсов, праздников);
досуговая деятельность (организация свободного времени детей, подростков и молодежи);
социальное краеведение;
трудовая помощь (трудовые лагеря и бригады);
помощь в реставрационных работах;
восстановление и уход за воинскими захоронениями;
экскурсионная деятельность;
поисковая работа;
ремесленные мастерские (помощь в возрождении традиционных ремесел);
информационное обеспечение.
Указанные выше направления могут расширяться в зависимости от существующих проектов действующих волонтерских формирований;
1.7.Волонтерская деятельность имеет следующие формы: разовые мероприятия и акции, проекты и гранты, целевые программы, лагеря, благотворительные сезоны, осуществление благотворительной помощи на постоянной основе.
2.Цель и задачи работы по развитию молодежного волонтерского движения в Старорусском муниципальном районе
2.1.Цель - создание условий для системного вовлечения молодежи в многообразные социальные практики и развития навыков самостоятельной жизнедеятельности через участие в добровольческом движении;
2.2.Задачи:
обеспечение государственных гарантий для реализации права граждан на добровольческую деятельность;
формирование механизма для более активного вовлечения молодых людей в общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни;
увеличение доли молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в числе занятых добровольческой деятельностью молодых людей;
учет молодых граждан, принимающих (изъявивших желание принять) участие в волонтерской деятельности;
создание условий для эффективного информирования молодежи о потенциальных возможностях развития в данной сфере.
3.Порядок выдачи "Личной книжки волонтера"
3.1.Личную книжку волонтера (далее - Книжка) может получить молодой человек в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированный в качестве волонтера;
3.2.Регистрация в качестве волонтера осуществляется молодым гражданином самостоятельно в сети Интернет на сайте www.jaba.ru;
3.3.Оформление и выдача Книжек осуществляется комитетом по культуре и делам молодежи Администрации муниципального района (далее - комитет по культуре и делам молодежи);
3.4.Для получения Книжки в обязательном порядке необходимо:
зарегистрироваться в качестве волонтера на сайте www.jaba.ru, получить личный идентификационный номер;
подать заявление (приложение 1 к Положению) о выдаче Книжки в комитет по культуре и делам молодежи. К заявлению прикладывается фотография размером 3 x 4 см;
3.5.В Книжку заносятся следующие сведения о молодом гражданине:
фамилия, имя, отчество;
год рождения;
профессия;
образование;
образовательное учреждение;
учетная запись во всероссийской базе данных (личный идентификационный номер волонтера);
дата выдачи Книжки.
Книжка заверяется подписью председателя и печатью комитета по культуре и делам молодежи;
3.6.Книжка вручается молодому гражданину лично;
3.7.Максимальный срок с момента подачи заявления до выдачи Книжки составляет не более 1 месяца;
3.8.Сведения о виде трудовой волонтерской деятельности с указанием места работы и количества отработанных часов заполняются учреждениями (организациями), в которых работает (проходит обучение) волонтер. Записи в Книжке в обязательном порядке заверяются подписью ответственного лица и печатью учреждения (организации).
4.Муниципальный реестр молодых граждан - получателей
"Личных книжек волонтера" Старорусского
муниципального района
4.1.Муниципальный реестр молодых граждан - получателей "Личных книжек волонтера" (далее - Реестр) формируется и ведется по определенной форме (приложение 3 к Положению) комитетом по культуре и делам молодежи;
4.2.Включение в Реестр осуществляется на основании заявления о выдаче "Личной книжки волонтера";
4.3.Включенным в Реестр молодым людям комитетом по культуре и делам молодежи оказывается:
содействие в методическом обеспечении, кадровой подготовке и повышении профессиональной компетенции в сфере добровольческого движения;
содействие в расширении сферы социального партнерства в добровольческой деятельности, поиске и подборе организаций и учреждений для реализации конкретных проектов и осуществления добровольческой деятельности;
поддержка через участие в областных конкурсах на выявление лучшего практического опыта организации молодежного добровольчества в социальной сфере.
5.Права и обязанности волонтера
5.1.Волонтер имеет право:
выбрать тот вид волонтерской деятельности, который отвечает его потребностям и интересам;
получать всю необходимую информацию, оборудование, а также материальные средства для выполнения поставленных перед ним задач;
требовать от организации, учреждения или предприятия, предоставившего волонтеру вакансию, внесения в личную книжку волонтера сведений о характере и объеме выполненных им работ, его поощрениях и дополнительной подготовке, а также заверения данных сведений подписью ответственного лица и печатью данной организации, учреждения, предприятия;
вносить предложения при обсуждении форм и методов осуществления волонтерской деятельности;
на признание и благодарность за свой труд;
на получение дополнительных знаний, необходимых волонтеру для выполнения возложенных на него задач;
отказаться от выполнения задания (с объяснением уважительной причины);
прекратить свою волонтерскую деятельность;
5.2.Волонтер обязан:
четко и добросовестно выполнять порученную ему работу;
знать, уважать и следовать принципам волонтерского движения;
следовать инструкциям, выданным ему во время прохождения инструктажа;
беречь материальные ресурсы, предоставленные организацией, учреждением, предприятием для выполнения волонтерской деятельности;
уведомить организацию, учреждение, предприятие о своем желании прекратить волонтерскую деятельность.
6.Права и обязанности организации, учреждения, предприятия, с которыми сотрудничает волонтер
6.1.Организация, учреждение, предприятие имеют право:
получать от волонтера отчет о проделанной работе;
требовать уважительного отношения к персоналу и имуществу;
отказаться от услуг волонтера при невыполнении им порученной работы, нарушении дисциплины, некорректном поведении;
предоставлять возможность для получения волонтером дополнительной подготовки, необходимой ему для успешного осуществления его деятельности в организации;
6.2.Организация, учреждение, предприятие обязаны:
создать волонтеру необходимые условия труда;
разъяснять волонтеру его права и обязанности;
обеспечить безопасность волонтера (провести инструктаж по технике безопасности или, в случае если деятельность может представлять угрозу жизни и здоровью волонтера, обеспечить его медицинское страхование);
предоставить волонтеру необходимую для выполнения им работы информацию о деятельности организации, учреждения, предприятия;
разрешать конфликтные ситуации, возникающие в процессе волонтерской деятельности;
проводить семинары и тренинги, необходимые для выполнения определенного вида волонтерской деятельности;
вести учет волонтеров.
7.Мотивация молодежи и руководителей волонтерских
формирований Старорусского муниципального района
к участию в волонтерской деятельности
С целью обеспечения системы мотивации молодых граждан к волонтерской деятельности, а также руководителей волонтерских формирований к организации данной работы предусматриваются следующие мероприятия:
организация и проведение конкурса "Волонтер года" среди наиболее активных волонтеров Старорусского муниципального района с награждением дипломами и ценными призами победителей в различных номинациях;
выявление и поощрение руководителей лучших волонтерских формирований Старорусского муниципального района;
проведение развлекательных мероприятий для волонтеров в рамках Дня волонтера;
организация и проведение для волонтеров слетов, обучающих семинаров и тренингов по различной проблематике;
содействие участию волонтеров Старорусского муниципального района в областных, всероссийских и международных конкурсах и мероприятиях для волонтеров;
дополнительные формы мотивации волонтеров и руководителей волонтерских формирований.