N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Меры по развитию конкурентной среды в области |
1.1. Повышение эффективности антимонопольного регулирования, снижение административных барьеров |
1.1.1. |
Принятие мер антимонопольного реагирования в установленном законодательством порядке с размещением информации в средствах массовой информации (далее - СМИ) и на официальных сайтах Администрации области и управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2010 - 2015 годы |
управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области, управление Администрации области по взаимодействию со средствами массовой информации и связям с общественными организациями, государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр" |
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 07.06.2011 N 237 , от 30.12.2011 N 749 ) |
1.1.2. |
Выявление необоснованных административных барьеров для входа на потребительский рынок новых субъектов малого и среднего предпринимательства и для работы действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках работы телефонной "горячей линии", с вынесением по мере необходимости вопросов на рассмотрение областного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе области |
-//- |
департамент |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
1.1.3. |
Проведение мониторинга товарных рынков, анализа состояния конкуренции на товарных рынках, разработка предложений и мер по развитию конкуренции по результатам мониторинга и анализа товарных рынков |
2012 2015 годы |
управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области |
(п. 1.1.3 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749) |
1.1.4. |
Проведение выборочного анализа проектов и действующих нормативных правовых актов органов государственной власти области на соответствие их антимонопольному законодательству для оценки их воздействия на конкуренцию, возможность создания административных барьеров при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами |
-//- |
-//- |
(п. 1.1.4 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749) |
1.1.5. |
Проведение контрольных мероприятий с целью выявления и пресечения ограничивающих конкуренцию нарушений антимонопольного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления Новгородской области, хозяйствующими субъектами |
-//- |
-//- |
(п. 1.1.5 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749) |
1.2. Повышение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти области, совершенствование выполнения государственных функций (оказания государственных услуг) |
1.2.1. |
Разработка областной целевой программы "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе создаваемых в области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2010 - 2013 годы" |
2010 год |
комитет государственной гражданской службы Новгородской области |
1.2.2. |
Создание раздела "Реестр государственных и муниципальных услуг" на официальном сайте Администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2010 год |
комитет государственной гражданской службы Новгородской области, государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр" |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749) |
1.2.3. |
Создание областного портала государственных и муниципальных услуг |
2010 - 2015 годы |
департамент государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, государственное учреждение "Новгородский информационно- аналитический центр" |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749, Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
1.2.4. |
Разработка проекта правового акта области, определяющего перечни информаций о деятельности органов государственной власти области, размещаемых в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
2010 год |
управление по внедрению инновационных технологий в исполнительных органах государственной власти Новгородской области |
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 07.06.2011 N 237 , от 30.12.2011 N 749 ) |
1.2.5. |
Размещение на официальном сайте Администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нормативных правовых актов области, регулирующих вопросы, связанные с ведением предпринимательской деятельности |
2010 2015 годы |
органы исполнительной власти области, государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр" |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749) |
1.2.6. |
Создание информационных стендов в органах исполнительной власти области с образцами заполнения документов для получения государственных услуг (по мере необходимости) |
-//- |
органы исполнительной власти области |
1.2.7. |
Размещение на официальном сайте Администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" долгосрочных стратегий и программ социально-экономического развития, областных целевых программ, документов территориального планирования области |
-//- |
органы исполнительной власти области, государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр" |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749) |
1.3. Расширение доступа хозяйствующих субъектов к правам пользования государственным имуществом |
1.3.1. |
Совершенствование процедуры сдачи государственного имущества в аренду, доверительное управление |
2010 - 2015 годы |
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749; Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
1.3.2. |
Разработка и внедрение административных регламентов передачи государственного имущества, в том числе земельных участков в аренду |
2010 год |
комитет по управлению государственным имуществом области |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
1.4. Развитие системы государственного заказа |
1.4.1. |
Внедрение автоматизированной информационной системы государственного заказа области, обеспечивающей увеличение возможностей поиска участниками размещения заказа информации о размещении заказов, а также возможность проведения аукционов в электронной форме |
2010 год |
комитет по управлению государственным имуществом области |
2. Меры по развитию конкуренции в отдельных отраслях (рынках) |
2.1. Развитие конкурентной среды в сфере розничной торговли |
2.1.1. |
Проведение мониторинга розничных цен на основные продовольственные товары, бензин и дизельное топливо на территории области |
2010 - 2015 годы |
комитет по ценовой и тарифной политике области |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749) |
2.1.2. |
Организация проведения выставок продукции, производимой сельхозтоваропроизводителями, организациями перерабатывающей и пищевой промышленности области, подготовка экспозиций области для участия в аналогичных международных, всероссийских и межрегиональных выставках |
-//- |
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области, государственное автономное учреждение "Новгородский областной центр сельскохозяйственного консультирования", департамент |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.1.3. |
Организация деятельности ярмарок |
-//- |
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области, департамент |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.1.4. |
Содействие созданию условий для расширения сети сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных розничных рынков на территории области |
-//- |
-//- |
2.1.5. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на недопущение поступления на потребительский рынок области опасных для здоровья и жизни населения, а также некачественных и фальсифицированных продуктов |
2010 - 2015 годы |
управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской области, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области, Управление Министерства внутренних дел России по Новгородской области |
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 07.06.2011 N 237 , от 30.12.2011 N 749 ) |
2.1.6. |
Проведение мероприятий по недопущению ввоза на территорию области сельскохозяйственной продукции и продовольствия, сырья ненадлежащего качества |
-//- |
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области |
2.1.7. |
Проведение мониторинга качества и безопасности продовольственных товаров на потребительском рынке области |
-//- |
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области, управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской области, комитет ветеринарии Новгородской области |
2.2. Развитие конкурентной среды на агропродовольственном рынке |
2.2.1. |
Размещение на сайте департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" информации о проводимых ярмарках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и товаропроизводителях, участвующих в них (с соблюдением требований статей 15 , 16 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции") |
2010 2015 годы |
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749, Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.2.2. |
Содействие созданию условий для развития инфраструктуры сбыта, первичной переработки и хранения сельскохозяйственной продукции |
-//- |
-//- |
2.2.3. |
Анализ и публикация в СМИ и на сайте департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" информации о состоянии сельского хозяйства области |
2010 2015 годы |
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749, Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.2.4. |
Размещение на сайте департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о средних ценах на реализованные сельскохозяйственными организациями сельскохозяйственную продукцию и сырье |
-//- |
-//- |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749, Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.2.5. |
Размещение на сайте департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о формах государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей |
-//- |
-//- |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749, Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.3. Развитие конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса |
2.3.1. |
Организация регионального контроля за стандартами раскрытия информации субъектами электроэнергетики и проведение мероприятий по обеспечению информационной открытости при формировании и реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в том числе в отношении имеющихся свободных мощностей для присоединения |
2010 - 2015 годы |
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области, комитет по ценовой и тарифной политике области |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749, Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.3.2. |
Организация совместно с потребителями и иными заинтересованными сторонами мониторинга за соблюдением установленных сроков, порядка и условий заключения и исполнения договоров на подключение и поставку ресурсов со стороны организаций коммунального комплекса |
-//- |
управление государственной жилищной инспекции Новгородской области |
2.3.3. |
Содействие выбору собственниками многоквартирных домов эффективных способов управления многоквартирными домами посредством частных управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов |
2010 2015 годы |
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749, Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.3.4. |
Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749 |
2.3.5. |
Проведение мероприятий, направленных на развитие инициативы собственников жилья в вопросах управления многоквартирными домами, создание информационной системы в Новгородской области, посвященной вопросам жилищно-коммунального хозяйства (для размещения информационно-аналитических материалов и ведения диалога по проблемным вопросам, в целях повышения информированности и грамотности граждан, членов ТСЖ об управляющих организациях, их тарифах и услугах, возможности выбора и смены управляющей организации, а также возможности и механизмах самостоятельного управления домами) |
2012 2015 годы |
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области |
(п. 2.3.5 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.4. Развитие конкурентной среды на строительном рынке |
2.4.1. |
Участие совместно с ОАО "АИЖК" в пилотном проекте по программе стимулирования застройщиков, реализующих проекты строительства жилья экономического класса, и физических лиц, приобретающих жилые помещения в рамках данного проекта |
2010 2015 годы |
департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской области |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749, Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.4.2. |
Организация и проведение аукционов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным законодательством, для целей индивидуального жилищного строительства и строительства многоквартирных жилых домов |
-//- |
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.4.3. |
Мониторинг правовых актов в сфере градостроительной деятельности, принятых органами местного самоуправления области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации |
-//- |
комитет архитектуры и градостроительства Новгородской области |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.4.4. |
Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749 |
2.4.5. |
Подготовка перечней земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для представления их в Фонд содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) с целью подготовки Фондом предложений об использовании указанных участков для жилищного строительства, для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства |
2010 - 2015 годы |
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749, Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.4.6. |
Разработка проекта областного закона об установлении перечня случаев, когда предоставление земельных участков, находящихся в собственности области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется исключительно на торгах |
2010 год |
комитет по управлению государственным имуществом области |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.5. Развитие конкурентной среды на рынке пассажирских перевозок |
2.5.1. |
Разработка порядка проведения открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении |
II квартал 2010 года |
комитет транспорта и связи Новгородской области |
2.5.2. |
Проведение открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении |
-//- |
-//- |
2.6. Развитие конкурентной среды на рынке медицинских услуг и фармацевтической деятельности |
2.6.1. |
Подготовка конкурсной документации для отбора страховых организаций в целях выполнения программ по обязательному медицинскому страхованию граждан |
2010 2015 годы |
департамент здравоохранения Новгородской области |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749, Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.6.2. |
Разработка мероприятий по минимизации оптовых и розничных торговых надбавок на лекарственные средства, по мониторингу и контролю за их соблюдением субъектами обращения лекарственных средств |
2010 год |
комитет по охране здоровья населения области |
2.6.3. |
Организация мероприятий по совершенствованию материально-технической базы областных организаций здравоохранения в целях создания конкуренции с частными структурами |
2010 - 2015 годы |
департамент здравоохранения Новгородской области |
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749, Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.6.4. |
Обеспечение единого подхода и требований при лицензировании медицинских учреждений различных форм собственности |
-//- |
-//- |
2.6.5. |
Создание системы аутсорсинга непрофильных и дополнительных функций медицинских учреждений (питание, уборка, охрана и т.п.) |
2012 2015 годы |
департамент здравоохранения Новгородской области |
(п. 2.6.5 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.7. Развитие конкурентной среды в сфере образования |
(введен Постановлением Администрации Новгородской области от 30.12.2011 N 749) |
2.7.1. |
Анализ состояния конкурентной среды в системе дошкольного образования Новгородской области |
2012 - 2015 годы |
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.7.2. |
Разработка методических рекомендаций о применении механизмов повышения доступности услуг дошкольного образования и содержания детей, в том числе за счет развития альтернативных форм дошкольного образования, развития частно-государственного партнерства |
2012 год |
комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.7.3. |
Разработка методических рекомендаций по обеспечению функционирования групп семейного воспитания как структурных подразделений муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
-//- |
-//- |
2.7.4. |
Проработка вопроса предоставления льгот при создании негосударственных (частных), семейных детских садов с целью привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к решению задач по обеспечению доступности дошкольного образования |
-//- |
-//- |
2.7.5. |
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере дошкольного образования |
2012 2015 годы |
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2013 N 301) |
2.7.6. |
Создание и ведение перечня негосударственных организаций (в том числе индивидуальных предпринимателей), работающих в сфере дошкольного образования на территориях городского округа, муниципальных районов области |
-//- |
-//- |