Постановление от 11.06.2010 г № 342
Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Администрации муниципального района посредством Интернета
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и в целях реализации решения Думы Хвойнинского муниципального района от 26.03.2010 N 322 "Об утверждении Положения о порядке предоставления информации органами местного самоуправления муниципального района" постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок опубликования информации на официальном сайте Хвойнинского муниципального района;
Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Хвойнинского муниципального района в сети Интернет.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая жизнь".
Глава района
И.А.ВИНОГРАДОВ
ПОРЯДОК
ОПУБЛИКОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ
ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок опубликования информации на официальном сайте Хвойнинского муниципального района (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения в соответствии с нормами действующего законодательства РФ размещения информации на официальном сайте Хвойнинского муниципального района (далее - официальный сайт) в сети Интернет по адресу: http://khvoinaya.ru.
1.2.Правовой основой Порядка являются Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Устав Хвойнинского муниципального района и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Новгородской области, муниципальные правовые акты Хвойнинского муниципального района.
1.3.Понятия, используемые в настоящем Порядке:
администрирование сайта - информационное наполнение, внесение необходимых изменений в ранее размещенную информацию, непосредственное техническое размещение информации на сайте;
информация о деятельности органов местного самоуправления (далее также - информация) - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального района или организациями, подведомственными органам местного самоуправления Хвойнинского муниципального района (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности органов местного самоуправления относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;
сайт - веб-сайт, в компьютерной сети объединенная под одним адресом (доменным именем или IP-адресом) совокупность документов частного лица или организации;
сеть Интернет - глобальная телекоммуникационная сеть информационных и вычислительных ресурсов;
сопроводительный лист - документ на бумажном носителе, оформляемый по правилам, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Порядка;
провайдер - организация, предоставляющая услуги доступа к Интернету и иные связанные с Интернетом услуги.
Понятия "опубликование информации" и "размещение информации" для целей настоящего Порядка являются тождественными.
2.Информация, подлежащая опубликованию на официальном сайте
2.1.Опубликованию на официальном сайте подлежит информация согласно Перечню информации о деятельности органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального района, подлежащей опубликованию на официальном сайте Хвойнинского муниципального района, утвержденному решением Думы Хвойнинского муниципального района от 26.03.2010 N 322 "Об утверждении Положения о порядке предоставления информации органами местного самоуправления муниципального района".
2.2.На официальном сайте также размещается информация, представленная органами местного самоуправления городских и сельских поселений, образующих территорию Хвойнинского муниципального района, исключительно в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и на основании заключенных соглашений о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселений Хвойнинскому муниципальному району.
2.3.На официальном сайте также размещается информация, представленная органами государственной власти Новгородской области и иными органами (за исключением органов местного самоуправления городских и сельских поселений, образующих территорию Хвойнинского муниципального района) и организациями, по согласованию с куратором сайта в соответствии с п. 3.2.1 настоящего Порядка.
3.Лица, ответственные за опубликование информации на официальном сайте
3.1.Лицами, ответственными за опубликование информации, являются:
администратор сайта (далее также - администратор) - лицо, в чьи обязанности входит непосредственное (техническое) размещение информации на официальном сайте (администрирование сайта);
куратор сайта (далее также - куратор) - лицо, в чьи обязанности входит проверка информации, предполагаемой к опубликованию на официальном сайте, на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, Новгородской области, муниципальным правовым актам Хвойнинского муниципального района, регулирующим вопросы размещения информации;
отправитель информации (далее также - отправитель) - физическое или юридическое лицо, представляющее информацию для опубликования на официальном сайте.
3.2.Полномочия лиц, ответственных за опубликование информации:
3.2.1.Куратор сайта:
осуществляет проверку информации, представленной к размещению на официальном сайте, перед ее размещением, а также текущую проверку размещенной информации на предмет соответствия Федеральному закону от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Новгородской области, муниципальным правовым актам муниципального района, регулирующим вопросы размещения информации;
осуществляет согласование представляемой к размещению информации;
отказывает в согласовании размещения представленной информации в случае:
а) несоответствия содержания информации разделу 2 настоящего Порядка;
б) если представленная информация не имеет отношения к деятельности органов местного самоуправления муниципального района.
В случае выражения согласия на опубликование информации на сопроводительном листе куратором делается запись "Согласовано к размещению" с указанием даты такой записи и подписью куратора. Сопроводительный лист с приложенной информацией направляется администратору сайта.
В случае выражения несогласия на опубликование информации на сопроводительном листе куратором делается запись "Отказано в согласовании" с указанием даты такой записи, причин отказа и подписью куратора. Сопроводительный лист с приложенной информацией возвращается отправителю;
3.2.2.Администратор сайта:
непосредственно размещает представленную информацию на официальном сайте;
отказывает в размещении информации в случае отсутствия согласования размещения такой информации с куратором сайта;
3.2.3.Отправитель информации:
представляет информацию для опубликования на официальном сайте в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка;
несет ответственность за содержание представляемой к опубликованию информации, а также своевременность представления такой информации.
3.3.Куратор и администратор сайта назначаются распоряжением Главы района.
4.Порядок представления информации для опубликования на официальном сайте
4.1.Информация представляется на электронном носителе в виде электронного документа в следующих форматах:
текстовые документы - *.doc, *.txt, *.rtf, *.docx;
графические изображения - *.jpg, *.bmp, *.jpeg, *.gif;
видеоматериалы - *.avi, *.wmv, *.mov, *.mpeg, *.mpg;
аудио (звуковые) материалы - *.mp3, *.wma.
Размер каждого файла не может превышать 50 (пятьдесят) Мб.
4.2.При представлении информации для опубликования оформляется сопроводительный лист в произвольной форме с обязательным указанием следующих данных:
конкретное место (раздел, подраздел) в структуре официального сайта, в котором необходимо осуществить размещение информации;
наименование вновь создаваемых разделов (подразделов) - при необходимости их создания;
указание на особое оформление размещаемой информации - при необходимости такого оформления и наличии технической возможности;
предполагаемая дата опубликования информации.
Представленные сведения не должны допускать двоякого их толкования, а любые неточности указанных сведений трактуются администратором сайта по собственному усмотрению.
4.3.Информация, предполагаемая к опубликованию, представляется куратору сайта для согласования, который в течение не более двух рабочих дней осуществляет проверку представленной информации в соответствии со своими полномочиями, установленными пунктом 3.2.1 Порядка.
4.4.В результате согласования куратор сайта направляет информацию администратору сайта для непосредственного размещения.
4.5.Отправитель информации самостоятельно определяет дату опубликования и представляет информацию не менее чем за 5 рабочих дней до наступления указанной даты.
5.Техническое размещение информации
5.1.Техническое размещение представленной в порядке, установленном разделом 4 Правил, информации осуществляется на официальном сайте Хвойнинского муниципального района в сроки, указанные в п. 4.4 Правил, в соответствии с сопроводительным листом.
5.2.Окончанием срока для опубликования информации является 23 часа 59 минут дня, указанного в сопроводительном листе.
5.3.В случае отсутствия технической возможности опубликования информации (неполадки в работе сервера, отсутствие интернет-соединения с провайдером, неработоспособность рабочей станции (персонального компьютера) администратора сайта, отсутствие возможности считывания информации с электронного носителя, отсутствие либо нефункционирование программных и аппаратных средств, необходимых для считывания и размещения информации) отправитель уведомляется об этом в письменной форме в течение двух рабочих дней, а размещение информации осуществляется после устранения обстоятельств, послуживших препятствием для размещения.
В таком случае окончание срока для опубликования информации откладывается в следующем порядке:
до 30 дней отсутствия технической возможности размещения - на 10 рабочих дней;
от 31 дня до 60 дней отсутствия технической возможности размещения - на 15 рабочих дней;
более 61 дня отсутствия технической возможности размещения - на 30 рабочих дней.
5.4.В случае отсутствия технической возможности опубликования информации на официальном сайте информация, касающаяся размещения муниципального заказа в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", размещается на официальном сайте Новгородской области.
В таком случае отправитель самостоятельно направляет информацию для размещения на официальном сайте Новгородской области.
6.Особые положения
6.1.В случае необходимости размещения какой-либо информации в короткие сроки (протоколы по итогам размещения муниципального заказа) в сопроводительном листе делается соответствующая запись со ссылкой на нормативный правовой акт, обязывающий опубликовать представляемую информацию в указанный срок.
Такая информация может быть направлена непосредственно администратору сайта с обязательным письменным уведомлением куратора сайта в течение двух рабочих дней. Куратор сайта впоследствии осуществляет проверку опубликованной информации в соответствии со своими полномочиями и вправе отозвать информацию, не соответствующую нормам действующего законодательства, с обязательным письменным уведомлением лица, представившего такую информацию, в течение двух рабочих дней с момента отзыва с указанием причин отзыва.
ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ
СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ
САЙТОМ ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом Хвойнинского муниципального района в сети Интернет (далее - сайт) должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.
2.Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
3.Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.
4.Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:
а) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
б) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
в) хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.
5.Информация на сайте должна размещаться на русском языке.
Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.