Областной закон от 01.06.2010 г № 1417-ОД
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов области отдельными государственными полномочиями по материально-техническому обеспечению проведения выборов депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований
Статья 1.Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов области отдельными государственными полномочиями
1.Наделить органы местного самоуправления перечисленных ниже муниципальных районов области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по материально-техническому обеспечению проведения выборов депутатов представительных органов первого созыва перечисленных ниже вновь образованных муниципальных образований (далее - отдельные государственные полномочия):
Батецкого муниципального района в Мойкинском сельском поселении;
Боровичского муниципального района в Волокском сельском поселении, Железковском сельском поселении, Кончанско-Суворовском сельском поселении, Опеченском сельском поселении, Перёдском сельском поселении;
Валдайского муниципального района в Рощинском сельском поселении;
Волотовского муниципального района в сельском поселении Волот, Горском сельском поселении;
Демянского муниципального района в Жирковском сельском поселении, Ильиногорском сельском поселении, Песоцком сельском поселении, Полновском сельском поселении, Ямникском сельском поселении;
Крестецкого муниципального района в Новорахинском сельском поселении, Устьволмском сельском поселении;
Марёвского муниципального района в Марёвском сельском поселении, Молвотицком сельском поселении;
Мошенского муниципального района в Долговском сельском поселении, Калининском сельском поселении, Кировском сельском поселении, Ореховском сельском поселении;
Новгородского муниципального района в Пролетарском городском поселении, Тёсово-Нетыльском городском поселении, Борковском сельском поселении, Ермолинском сельском поселении, Новоселицком сельском поселении;
Окуловского муниципального района в Угловском городском поселении;
Парфинского муниципального района в Полавском сельском поселении, Федорковском сельском поселении;
Солецкого муниципального района в Выбитском сельском поселении, Горском сельском поселении, Дубровском сельском поселении;
Старорусского муниципального района в Великосельском сельском поселении, Залучском сельском поселении, Ивановском сельском поселении, Медниковском сельском поселении, Наговском сельском поселении, Новосельском сельском поселении;
Хвойнинского муниципального района в Анциферовском сельском поселении;
Холмского муниципального района в Красноборском сельском поселении, Тогодском сельском поселении;
Шимского муниципального района в Шимском городском поселении, Подгощском сельском поселении, Уторгошском сельском поселении.
2.Органы местного самоуправления наделяются переданными отдельными государственными полномочиями на срок до 25 декабря 2010 года.
3.Финансовые средства на реализацию переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов.
Статья 2.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставленных бюджету муниципального района субвенций из областного бюджета;
2) получать консультативную и методическую помощь от Администрации области или от уполномоченного ею органа исполнительной власти области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального района.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим областным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
2) обеспечивать целевое использование субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания, исходящие от Администрации области или уполномоченного ею органа исполнительной власти области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
4) представлять Администрации области или уполномоченному ею органу исполнительной власти области необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.
Статья 3.Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.Администрация области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) получать от органов местного самоуправления необходимые документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств;
3) давать обязательные для исполнения письменные предписания по осуществлению отдельных государственных полномочий, в том числе по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Администрация области вправе наделять полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, за исключением пункта 1, уполномоченный ею орган исполнительной власти области.
2.Администрация области или уполномоченный ею орган исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать деятельность органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий финансовыми средствами в виде субвенций из областного бюджета;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 4.Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных районов
Расчет субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий производится в следующем порядке:
V = V + V + V , где:
1 2 3V - объем субвенций, причитающийся муниципальному району на материально-техническое обеспечение проведения выборов;
V - объем субвенций, причитающийся муниципальному району для
1
территориальной избирательной комиссии, на которую решением Избирательной
комиссии Новгородской области возложены полномочия избирательной комиссии
вновь образованного муниципального образования (далее - территориальные
избирательные комиссии), на материально-техническое обеспечение проведения
выборов, расчет которых производится по формуле:
V = n x R , где:
1 1 1
n - количество территориальных избирательных комиссий;
1
R - средний расход, сложившийся по территориальным избирательным
1
комиссиям по проведению выборов, с учетом индексации, применяемой при
формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и
плановый период;
V - объем субвенций, причитающийся муниципальному району для окружной
2
избирательной комиссии на материально-техническое обеспечение проведения
выборов, расчет которых производится по формуле:
V = n x R , где:
2 2 2
n - количество окружных избирательных комиссий;
2
R - средний расход, сложившийся по окружным избирательным комиссиям
2
по проведению выборов, с учетом индексации, применяемой при формировании
показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период;
V - объем субвенций, причитающийся муниципальному району для
3
участковой избирательной комиссии на материально-техническое обеспечение
проведения выборов, расчет которых производится по формуле:
V = n x R , где:
3 3 3
n - количество участковых избирательных комиссий;
3
R - средний расход, сложившийся по участковым избирательным комиссиям
3
по проведению выборов, с учетом индексации, применяемой при формировании
показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период.Статья 5.Порядок и сроки отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления отчитываются перед Администрацией области или уполномоченным ею органом исполнительной власти области об осуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств в виде субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, по форме согласно приложению к настоящему областному закону, в срок не позднее 25 декабря 2010 года.
Статья 6.Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в следующем порядке:
1) органы местного самоуправления направляют в Администрацию области или уполномоченный ею орган исполнительной власти области отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств в виде субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 5 настоящего областного закона;
2) Администрация области или уполномоченные ею органы исполнительной власти области:
а) проводят проверку деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;
б) выдают письменные предписания по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
Статья 7.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.Исполнение переданных отдельных государственных полномочий прекращается по истечении срока, на который они были переданы.
2.Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий может быть произведено областным законом в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае, если повторно допущены нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленных соответствующим судом.
3.При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные финансовые средства, переданные в виде субвенций органам местного самоуправления.
Статья 8.Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу с 15 июня 2010 года.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
1 июня 2010 года
N 760-ОЗ
Приложения
2010-05-26 Приложение к Областной закон от 01 июня 2010 года № 1417-ОД