Приложение к Решению от 20.04.2010 г № 452 Положение
Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации пестовского муниципального района
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации Пестовского муниципального района (далее - вакантная должность муниципальной службы). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
2.Конкурс в Администрации Пестовского муниципального района (далее - Администрация района) может быть проведен в соответствии с распоряжением Администрации района при наличии вакантной должности (не замещенной муниципальным служащим) муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения.
3.Конкурс не проводится:
при назначении на замещаемые на определенный срок должности муниципальной службы;
при заключении срочного трудового договора;
при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве.
4.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
5.Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе Администрация района не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует в районной газете "Наша жизнь" объявление об условиях конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также проект трудового договора.
В публикуемом объявлении указываются:
наименование вакантной должности муниципальной службы;
квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
сведения об источнике подробной информации о конкурсе.
6.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Администрацию района:
личное заявление;
собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
паспорт;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
документ об образовании;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
7.Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя Главы муниципального района (далее - Глава района). Специалист по кадровой работе Администрации района обеспечивает муниципальному служащему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
8.С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.
9.Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
10.Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представляются в Администрацию района в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме в письменной форме. В случае наличия уважительной причины Глава района вправе перенести сроки приема документов.
11.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Главой района после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме Главой района о причинах отказа в участии в конкурсе.
12.Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный для участия в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13.Глава района не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
14.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, Глава района может принять решение о проведении повторного конкурса.
15.Для проведения конкурса распоряжением Администрации района образуется конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются правовым актом Администрации района.
16.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии общим численным составом 7 человек. В состав конкурсной комиссии включаются Глава района и уполномоченные им муниципальные служащие, специалисты общего и юридического отделов Администрации района, а также руководитель отдела Администрации района, в структуру которого входит должность, подлежащая замещению по результатам конкурса.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
17.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной, муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
18.Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
19.Решение конкурсной комиссии принимается в присутствии кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
20.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
21.Протокол конкурсной комиссии, которым определен победитель конкурса, является основанием для заключения трудового договора и принятия распоряжения Администрации района о назначении победителя конкурса на должность муниципальной службы.
22.Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
23.Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
25.Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Администрации района, после чего подлежат уничтожению.