Постановление от 08.04.2010 г № 463
Об утверждении Правил приема граждан в муниципальные образовательные учреждения Демянского района
В соответствии с частью 1.1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" постановляю:
1.Утвердить прилагаемые Правила приема граждан в муниципальные образовательные учреждения Демянского района.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард".
Глава района
А.П.ФЕДОРОВ
ПРАВИЛА
ПРИЕМА ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕМЯНСКОГО РАЙОНА
I.Общие положения
Статья 1
Настоящие Правила приема граждан в муниципальные образовательные учреждения Демянского района (далее - Правила) разработаны на основании статьи 43 Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Типового положения об общеобразовательном учреждении, Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей.
Статья 2
1.Настоящие Правила вводятся в целях обеспечения всем жителям Демянского района единого порядка приема в муниципальные образовательные учреждения (далее - учреждение).
2.Муниципальная политика в области комплектования учреждений основывается на принципах открытости, демократичности, выбора родителями (законными представителями) учреждения.
3.Порядок комплектования учреждений определяется на основании настоящих Правил и закрепляется в уставах учреждений.
Статья 3
1.Комитет по образованию Администрации Демянского муниципального района (далее - комитет) закрепляет за каждым учреждением микрорайоны для учета детей, подлежащих обучению и воспитанию, и для обеспечения приема всех несовершеннолетних граждан, проживающих на данной территории.
2.Обучению в учреждениях, реализующих программы общего образования, подлежат все граждане Российской Федерации, проживающие в Демянском районе и имеющие право на получение образования соответствующего уровня.
3.Учреждение обеспечивает учет всех граждан закрепленного микрорайона, подлежащих обучению и воспитанию.
Статья 4
1.В соответствии с Законом РФ от 25.06.93 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту пребывания или по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
2.Для граждан РФ при реализации конституционного права на образование, в том числе права на прием в учреждение, не имеет юридического значения факт наличия или отсутствия регистрации по месту пребывания или месту жительства в пределах Российской Федерации на территории, где находится избранное ими или их родителями (законными представителями) учреждение.
3.Несовершеннолетние граждане стран СНГ могут быть зачислены в учреждения после регистрации в установленном законодательством порядке в Демянском районе или в другом муниципальном образовании Новгородской области.
Статья 5
При приеме детей в учреждение администрация учреждения обязана под роспись ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения, с лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
Статья 6
1.Отношения между учреждением и родителями (законными представителями) ребенка регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон.
2.Установление вступительного (спонсорского, благотворительного) взноса и иных пожертвований при приеме в учреждение не допускается.
II.Правила приема и комплектования детьми образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования
Статья 7
Участниками образовательного процесса при приеме и отчислении детей в учреждения, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования, являются:
родители (законные представители);
администрация учреждения в лице заведующего дошкольным образовательным учреждением;
комитет.
Статья 8
Учреждения, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования, в рамках своей компетенции:
1) самостоятельно формируют контингент воспитанников в пределах, указанных в лицензии;
2) осуществляют ежегодное комплектование групп детьми с 15 июня по 1 сентября текущего года;
3) ведут прием граждан по вопросам комплектования учреждения детьми;
4) обеспечивают прием детей, проживающих на территории микрорайона;
5) осуществляют прием детей в учреждение и производят доукомплектование высвобождающихся по различным причинам мест в течение учебного года в соответствии с уставом учреждения и настоящими Правилами, на основании направления, выданного комитетом, в соответствии с очередностью;
6) представляют ежемесячно в комитет информацию о движении контингента детей, а также о занятых и свободных местах в учреждении.
Статья 9
Комитет в рамках своей компетенции:
1) осуществляет регистрацию очередности детей дошкольного возраста;
2) ведет прием граждан по вопросам комплектования учреждений детьми;
3) создает банк данных, информирует учреждения о свободных местах в других учреждениях;
4) контролирует деятельность учреждений в части комплектования учреждения детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.
Статья 10
1.Постановка на учет детей для приема в учреждения ведется комитетом.
2.Постановка ребенка на учет производится по заявлению родителей (законных представителей) на имя председателя комитета в сроки с 1 января по 31 декабря ежегодно.
3.Для постановки ребенка на учет родители (законные представители) помимо заявления представляют копию паспорта одного из родителей (законных представителей).
4.Постановка ребенка на учет производится в течение трех дней с момента подачи заявления и регистрируется в журнале регистрации приема граждан по вопросам комплектования воспитанниками образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - журнал), листы которого нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью (приложение N 1).
5.При постановке ребенка на учет родителям (законным представителям) вручается уведомление, выдаваемое на руки либо высылаемое в трехдневный срок по почте заказным письмом с уведомлением.
Статья 11
1.Решение о выдаче направлений для зачисления ребенка в учреждение и комплектовании учреждений детьми на новый учебный год принимается комиссией комитета с 15 мая по 31 мая включительно. В остальное время в течение года проводится доукомплектование групп учреждений детьми-очередниками при наличии освободившихся мест.
2.Решение комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом.
3.Комиссия состоит не менее чем из пяти и не более чем из семи членов. Комиссия формируется приказом по комитету из числа специалистов комитета, руководителей учреждений и представителей общественности. Количество представителей общественности не должно превышать одну треть от общего числа членов комиссии.
4.Заседание комиссии является правомочным, если на заседании присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Статья 12
Направление для зачисления ребенка в учреждение выдается родителям (законным представителям) согласно номеру очередности и дате постановки их на учет в период с 1 июня по 15 июня текущего года.
Статья 13
1.Право состоять на учете сохраняется за родителями (законными представителями) до получения ими направления в учреждение, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
2.Ребенок снимается с учета в случаях:
1) подачи личного заявления родителей (законных представителей) о снятии с учета;
2) выезда на другое постоянное место жительства.
3.При снятии с учета родители (законные представители) ставятся в известность в письменной форме с указанием основания снятия с учета.
Статья 14
1.В учреждения принимаются во внеочередном порядке:
1) дети прокуроров и следователей (Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
2) дети погибших (пропавших без вести) сотрудников уголовно-исполнительной системы (Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 23.07.2004 N 130 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам и гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации");
3) дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих (Приказ Министра обороны РФ от 13.01.2010 N 10 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации");
4) дети отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
5) дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников (Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии");
6) дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей");
7) дети иных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством.
2.В целях социальной поддержки семей с детьми, нуждающихся в особой заботе, в учреждения в первую очередь принимаются:
1) дети из многодетных семьей, в которых местом жительства обоих или одного родителя, опекуна (попечителя) является территория Новгородской области (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", областной закон Новгородской области от 05.05.2010 N 749-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями");
2) дети сотрудников милиции, дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы по месту жительства их семей (Закон Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции");
3) дети военнослужащих по месту жительства их семей (Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
4) дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
5) дети работающих одиноких родителей;
6) дети учащихся матерей по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования;
7) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой или в приемных семьях;
8) дети вынужденных переселенцев;
9) дети работников образовательных учреждений;
10) дети иных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством.
Статья 15
К заявлению родителей (законных представителей) для постановки на льготную очередь прилагаются документы или копии документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное право на получение места в учреждении.
Статья 16
1.В учреждения принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Предельный возраст приема детей определяется в уставе учреждения.
2.Комплектование учреждения производится с 15 июня по 1 сентября текущего года в соответствии с предельной наполняемостью, установленной лицензией и принятой при расчете норматива бюджетного финансирования, и в зависимости от санитарных норм и имеющихся условий для осуществления образовательного процесса.
Статья 17
1.Направление для зачисления ребенка в образовательное учреждение, реализующее общеобразовательную программу дошкольного образования, оформляется на бланке комитета и имеет установленную форму (приложение N 2).
2.Выдача направлений регистрируется в журнале, указанном в статье 10 настоящих Правил.
Статья 18
1.Родители (законные представители) должны в течение 15 дней после получения направления оформить медицинскую карту ребенка и привести его в учреждение.
2.В случае когда родители (законные представители) не согласны устраивать ребенка в указанное в направлении учреждение или без уважительной причины в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, не привели ребенка в учреждение, направление аннулируется и на освободившееся место выдается направление другому ребенку, стоящему на учете для приема в учреждение.
3.При аннулировании направления за гражданами сохраняется право подачи заявлений на предоставление места в учреждении.
4.Направление на имя ребенка хранится в учреждении, при переходе в другое учреждение передается вместе с другими документами.
Статья 19
1.Ежегодно, по состоянию на 1 сентября, руководители учреждений издают приказ о зачислении детей в учреждение и распределении детей по возрастным группам (в дальнейшем - по мере поступления детей).
2.Родители (законные представители) при зачислении ребенка в учреждение представляют следующие документы:
1) письменное заявление родителей (законных представителей);
2) медицинская справка о состоянии здоровья ребенка;
3) копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей);
4) направление для зачисления ребенка в учреждение, выданное комитетом.
Статья 20
После перенесенного заболевания, а также отсутствия более 3-х дней дети принимаются в учреждение только при наличии справки врача-педиатра с указанием длительности заболевания, а также рекомендаций по индивидуальному режиму для ребенка, а также по питанию и оздоровительным мероприятиям на первые 10 - 14 дней.
Статья 21
1.Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей, комбинированной и иной направленности учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии, при наличии в учреждении соответствующих условий для коррекционной работы.
2.Перевод детей в группы компенсирующей или комбинированной направленности производится в соответствии с требованиями части 1 настоящей статьи и только после первого года обучения по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.
3.Срок пребывания ребенка в группе компенсирующей или комбинированной направленности определяется психолого-медико-педагогической комиссией.
Статья 22
1.На время отсутствия ребенка по причине оздоровительного отпуска, продолжительной болезни, при переводе ребенка из учреждения общего назначения в специальные (коррекционные) группы учреждения комбинированного вида за ребенком сохраняется место в прежнем учреждении на основании заявления родителей (законных представителей). При этом учреждение имеет право временно принять на его место другого ребенка. Основанием для временного приема детей в учреждение служат документы, указанные в части 2 статьи 19 и части 1 статьи 21 настоящих Правил.
2.Условия сохранения за ребенком места при наличии заявления от родителей (законных представителей) определяются в уставе образовательного учреждения.
3.Место за ребенком в обязательном порядке сохраняется сроком не более 75 дней в году на время болезни ребенка, прохождения санаторно-курортного лечения, отпуска родителей (законных представителей), в иных случаях в соответствии с семейными обстоятельствами по заявлению родителей (законных представителей).
Статья 23
1.Руководители учреждений на 1 число каждого месяца подают в комитет сведения о детях:
посещающих учреждение;
отчисленных из учреждения.
2.Руководители учреждений несут персональную ответственность за соблюдение условий данных Правил в соответствии с действующим законодательством.
3.Комитет формирует единый банк учета детей дошкольного возраста для определения в учреждения на основании заявлений родителей.
4.Комитет проводит проверку документов по приему и отчислению детей, сверку фактической численности детей в учреждениях района в соответствии с единым банком учета.
III.Правила приема граждан в общеобразовательные учреждения
Статья 24
1.В первый класс учреждения принимаются все дети по достижении ими на 1 сентября текущего года возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.
2.По заявлению родителей (законных представителей) комитет вправе разрешить прием детей в учреждение для обучения в более раннем возрасте. Помимо заявления родители (законные представители) должны представить заключение психолого-медико-педагогической комиссии о готовности ребенка к обучению и справку с медицинским заключением о возможности обучения в школе.
3.Классы учреждений комплектуются в порядке поступления заявлений.
Статья 25
1.В учреждение принимаются граждане, проживающие в микрорайоне, закрепленном за учреждением, и имеющие право на получение образования соответствующего уровня. Не проживающим в микрорайоне может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении.
2.Для зачисления в учреждение родители (законные представители) представляют следующие документы:
1) заявление на имя руководителя учреждения;
2) копию свидетельства о рождении, заверенную директором учреждения;
3) медицинскую карту, медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка;
4) справку с места жительства;
5) паспорт одного из родителей.
3.Прием заявлений в учреждение производится с 1 апреля текущего года. Зачисление в учреждение - до 31 августа текущего года по мере поступления заявлений.
4.Комплектование 1-х классов в учреждении определяется потребностью населения микрорайона с учетом условий, созданных для осуществления образовательного процесса, требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и существующих нормативов финансирования.
Статья 26
Прием обучающихся во 2 - 9, 11 классы осуществляется при представлении следующих документов:
1) заявление на имя директора учреждения;
2) личное дело с годовыми оценками, заверенное печатью предыдущего учреждения;
3) выписка текущих оценок по всем предметам, заверенная печатью предыдущего учреждения (при переходе из одного учреждения в другое в течение учебного года);
4) медицинская карта учащегося;
5) справка с места жительства;
6) паспорт одного из родителей.
Статья 27
1.Зачисление в 10 классы осуществляет комиссия, создаваемая в учреждениях по решению педагогического совета. Состав комиссии формируется из членов педагогического коллектива. Председателем комиссии является директор учреждения.
2.Зачисление в старшие (профильные) классы (далее - профильный класс) проводится с учетом предельной наполняемости класса и сроков подачи заявления.
3.Для зачисления в профильные классы представляются заявление на имя директора учреждения, аттестат об основном общем образовании, портфолио достижений выпускника и медицинская карта обучающегося (для лиц, ранее обучавшихся в другом учреждении).
4.Приемная комиссия по зачислению в профильные классы рассматривает представленные документы в последней декаде июня согласно графику, утвержденному учреждением.
5.За учащимися профильных классов сохраняется право свободного перехода в другие классы учреждений района при наличии в них мест.
6.Для поступления в 10 общеобразовательный класс учащимся необходимо представить заявление на имя директора учреждения, аттестат об основном общем образовании и медицинскую карту обучающегося (для лиц, ранее обучавшихся в другом учреждении).
7.Для учащихся, пришедших в течение учебного года из других учреждений, к документам, указанным в части 3 или 6 настоящей статьи, необходимо приложить следующие документы:
1) личное дело и выписка текущих оценок по всем предметам, заверенная печатью предыдущего учреждения;
2) справка с места жительства.
8.Прием в течение года на вакантные места в 10 класс осуществляется при наличии свободных мест на момент подачи заявления.
Статья 28
При приеме детей, слабо владеющих русским языком, с целью определения возможности обучения в соответствующем классе (соответствия уровня обученности ребенка федеральному государственному образовательному стандарту) комиссия, созданная учреждением, определяет уровень знаний:
1) в 1 - 9 классах - по русскому языку и математике;
2) в 10 - 11 общеобразовательных классах - по русскому языку и математике;
3) в 10 - 11 профильных классах - по русскому языку, математике и профильным предметам.
IV.Правила приема граждан в специальные (коррекционные) классы образовательных учреждений
Статья 29
1.Учреждение осуществляет прием граждан с ограниченными возможностями здоровья в специальные (коррекционные) классы на основании приказа комитета, личного заявления родителей (законных представителей) и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.
2.Перевод граждан в специальные (коррекционные) классы производится в соответствии с требованиями части 1 настоящей статьи и только после первого года обучения по программам массовой школы.
Статья 30
Перевод учащегося в общеобразовательный класс учреждения (для обучения по общеобразовательной программе) осуществляется комитетом с согласия родителей (законных представителей) и на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
V.Правила приема граждан в вечернюю (сменную) общеобразовательную школу, учебно-консультационные пункты общеобразовательных учреждений
Статья 31
1.В учреждение принимаются все желающие (работающие или неработающие) граждане на основании личного заявления или заявления родителей (законных представителей) несовершеннолетних, аттестата об основном общем образовании или сведений о промежуточной аттестации из учреждения, справки из образовательных учреждений начального или среднего профессионального образования с указанием часов, прослушанных по общеобразовательным предметам.
2.Лица, не имеющие документов, указанных в части 1 настоящей статьи, могут быть приняты по их заявлению на основании аттестации, проведенной учителями учреждения.
3.Прием заявлений и зачисление в учреждение производятся, как правило, до начала учебного года и оформляются приказом по учреждению.
4.Лица, перешедшие из других учреждений, могут приниматься в соответствующий класс в течение учебного года с учетом пройденного ими программного материала.
5.Возраст, с которого допускается прием в учреждение, определяется уставом учреждения. Предельный возраст получения основного общего и среднего (полного) общего образования не ограничивается.
VI.Правила приема граждан в учреждения дополнительного образования детей
Статья 32
1.В учреждение принимаются все желающие граждане в возрасте от 5 до 18 лет на основании личного заявления родителей (законных представителей).
2.Помимо заявления родителей (законных представителей) необходимо представить медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка с указанием возможности заниматься в объединении избранного профиля.
3.Зачисление граждан в кружки (объединения) спортивной направленности необходимо осуществлять в соответствии с минимальным возрастом, установленным действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольным учреждениям).
Приложения
2010-04-08 Приложение к Постановлению от 08 апреля 2010 года № 463 Журнал