Приложение к Решению от 27.01.2005 г № 250 Изменение и дополнение
Изменения и дополнения в устав района
1.По тексту Устава района слова "Администрация района" заменить на "Администрация Пестовского района", слова "районная Дума" заменить на "Пестовская районная Дума" в соответствующих падежах.
2.В абзаце втором подпункта "в" пункта 3 статьи 17 слова "комитеты и отделы" заменить словами "комитеты, управления и отделы".
3.Статью 18 "Глава района" изложить в редакции:
"Статья 18. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального образования.
2. Глава района избирается населением на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по одномандатному избирательному округу в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом "О выборах Глав муниципальных образований".
3. Глава района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава района на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Пестовской районной Думой.
Глава района принимает присягу, утвержденную Пестовской районной Думой.
Полномочия действующего Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
4. Глава района обеспечивает выполнение на территории Пестовского района Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, настоящего Устава района и нормативных правовых актов Пестовской районной Думы и Администрации Пестовского района.
5. Глава района представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.
6. Глава района является по должности Главой администрации Пестовского района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
7. Глава района подписывает в порядке, установленном статьей 28 настоящего Устава, нормативные правовые акты, принятые Пестовской районной Думой.
8. Глава района вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы.
9. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Пестовской районной Думе.
10. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.".
4.Статью 19 "Досрочное прекращение полномочий Главы района" изложить в редакции:
"Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Главы района
1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
2. В случае непринятия Пестовской районной Думой добровольной отставки Главы района его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия по руководству Администрацией Пестовского района осуществляет первый заместитель Главы администрации Пестовского района".
5.Статью 20 "Полномочия Главы района по организации деятельности районной Думы" исключить.
6.Дополнить статьей 21-1 следующего содержания:
"Статья 21-1. Социальные гарантии для Главы района
Глава муниципального образования после прекращения полномочий продолжает получать установленное областными законами денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:
а) упразднения должности Главы муниципального образования;
б) ликвидации или слияния муниципальных образований;
в) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
г) отставки Главы муниципального образования по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года.
Главе района ежегодно выплачивается единовременное пособие на лечение (оздоровление) (далее - единовременное пособие). Размер единовременного пособия устанавливается областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на следующий финансовый год. Порядок выплаты единовременного пособия определяется постановлением Администрации района.".
7.Дополнить статьей 22-1 следующего содержания:
"Статья 22-1. Председатель Пестовской районной Думы
1. Председатель Пестовской районной Думы избирается на первом заседании Пестовской районной Думы из числа депутатов Пестовской районной Думы тайным голосованием.
2. Председатель Пестовской районной Думы представляет Пестовскую районную Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, выборными лицами территориального общественного самоуправления муниципального образования и организациями;
созывает заседания Пестовской районной Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Пестовской районной Думы;
осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Пестовской районной Думой;
ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Пестовской районной Думы;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Пестовской районной Думы;
оказывает содействие депутатам Пестовской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий;
дает поручения постоянным комиссиям Пестовской районной Думы;
обеспечивает обсуждение гражданами проектов федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организует в Пестовской районной Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Пестовской районной Думы организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Пестовской районной Думы;
от имени Пестовской районной Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; решает иные вопросы, которые возложены на него законодательством.
3. Председатель Пестовской районной Думы работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. В случае отсутствия председателя Пестовской районной Думы его обязанности осуществляет заместитель председателя Пестовской районной Думы, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Пестовской районной Думы.
5. Добровольное сложение (отставка) председателем Пестовской районной Думы своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Пестовской районной Думой отставки председателя Пестовской районной Думы его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.
6. Председатель Пестовской районной Думы подотчетен Пестовской районной Думе и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Пестовской районной Думы. Порядок внесения предложений об избрании председателем Пестовской районной Думы или освобождении его от должности определяется Регламентом Пестовской районной Думы.".
8.Статью 24 "Заседание районной Думы и порядок его созыва и проведения" изложить в редакции:
"Статья 24. Заседание Пестовской районной Думы, порядок его созыва и проведения
1. Основной формой работы Пестовской районной Думы является заседание.
2. Первое заседание вновь избранной Пестовской районной Думы созывается председателем Пестовской районной Думы предыдущего созыва не позднее чем в месячный срок после избрания в Пестовскую районную Думу не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
3. Первое заседание Пестовской районной Думы нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Пестовской районной Думы.
4. Порядок деятельности и процедуры работы Пестовской районной Думы устанавливаются Регламентом Пестовской районной Думы.".
9.По тексту статьи 25 слова "Глава района" заменить словами "председатель Пестовской районной Думы" в соответствующих падежах.
10.Статью 28 "Решения районной Думы" изложить в редакции:
"Статья 28. Решения Пестовской районной Думы
1. По вопросам, вносимым на заседания Пестовской районной Думы, принимаются решения.
2. Решения Пестовской районной Думы принимаются:
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Пестовской районной Думы, принятия Устава района, изменений и дополнений к нему, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы района - двумя третями голосов от установленного числа депутатов Пестовской районной Думы;
2) по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Пестовской районной Думы, принятия Регламента Пестовской районной Думы, обращения в областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленного числа депутатов Пестовской районной Думы;
3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом района.
3. Решения, принятые Пестовской районной Думой, направляются для подписания Главе района в срок, не превышающий семи календарных дней.
4. Глава района обязан подписать решение либо отклонить решение в срок не позднее четырнадцати календарных дней с момента поступления указанного решения.
5. В случае отклонения Главой района решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
6. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой района и подлежит подписанию в срок семь календарных дней.
7. Решения Пестовской районной Думы вступают в силу после их подписания Главой района.
8. Решения Пестовской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.".
11.В статье 31 изложить в редакции:
абзацы первый и второй пункта 1:
"1. Отдел образования района
Отдел образования района осуществляет полномочия в области образования, установленные действующим законодательством и Положением об отделе образования района, в частности:";
абзацы первый и второй пункта 2:
"2. Комитет финансов района
Комитет финансов района осуществляет полномочия в области местных финансов, установленные действующим законодательством и Положением о комитете финансов района, в частности:";
абзацы первый и второй пункта 3:
"3. Комитет культуры, кино и спорта района
Комитет культуры, кино и спорта района осуществляет полномочия в области культуры, кино и спорта, установленные действующим законодательством и Положением о комитете культуры, кино и спорта, в частности:";
абзацы первый и второй пункта 4:
"4. Комитет по управлению муниципальным имуществом района
Комитет по управлению муниципальным имуществом района осуществляет полномочия в сфере управления муниципальной собственностью, в частности:";
пункт 5:
"5. Отдел записи актов гражданского состояния района
Отдел записи актов гражданского состояния района в соответствии с областным законом осуществляет полномочия по государственной регистрации рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти гражданина.";
абзацы первый и второй пункта 6:
"6. Отдел труда и социальной защиты населения района
Отдел труда и социальной защиты населения района осуществляет следующие полномочия:";
абзацы первый и второй пункта 7:
"7. Управление сельского хозяйства района
Управление сельского хозяйства района осуществляет полномочия в области сельского хозяйства, в частности:".
12.Абзац второй подпункта 2 пункта 1 статьи 32 изложить в редакции:
"государственная регистрация рождения, смерти, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства при одновременной регистрации данного акта с регистрацией рождения".
13.В статье 38 "Местный референдум" пункты 4 и 5 изложить в редакции:
"4. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме, избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом, на областном или более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума.
5. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения референдума. В случае если инициатором проведения референдума является общественное объединение, то руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в территориальную избирательную комиссию Пестовского района с ходатайством о регистрации группы. С момента обращения инициативной группы с таким ходатайством избирательная комиссия Пестовского района действует в качестве комиссии референдума Пестовского района.
В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Пестовского района. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.";
в четвертом абзаце пункта 6 после слов "в течение 20 дней со дня поступления ходатайства" дополнить словами "инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.";
в абзаце втором пункта 7 цифры "30 - 40" заменить цифрой "30";
пункт 7 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдается решение избирательной комиссии Пестовского района, в котором указываются основания отказа."
14. В статье 39 "Муниципальные выборы" исключить слова "(Глав местного самоуправления)".
15.По тексту Устава района слова "основного общего образования" заменить словами "начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования".
Председатель комитета Глава района государственной гражданской службы В.П.ВАСИЛЬЕВ Новгородской области 04.02.2005 Д.Г.ЗАВИДОВСКИЙ 22.03.2005