Приложение к Постановлению от 11.03.2010 г № 101 Программа

Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год


Паспорт Программы
Наименование   территориальная Программа государственных гарантий оказания
Программы:     гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
на 2010 год
Правовая       Основы законодательства Российской Федерации об охране
основа         здоровья граждан;
Программы:
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1
"Об образовании";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля
1994 года N 890 "О государственной поддержке развития
медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения
и учреждений здравоохранения лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 2 октября 2009 года N 811 "О Программе государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи на 2010 год";
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2009 года N 2135-р "Об утверждении перечня
жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств";
(в  ред.  Постановления  Администрации  Новгородской области
от 23.06.2010 N 287)
областной закон от 10.05.2007 N 97-ОЗ "О мерах социальной
поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов
местного самоуправления Новгородской области отдельными
государственными полномочиями в области здравоохранения";
областной закон от 21.12.2009 N 655-ОЗ "О бюджете
Новгородского областного фонда обязательного медицинского
страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012
годов".
На основе Программы органы местного самоуправления
городского округа и муниципальных районов области
разрабатывают и утверждают муниципальные задания
на предоставление бесплатной медицинской помощи
в медицинских учреждениях на территории области;
комитет по охране здоровья населения области (далее -
комитет) совместно с Новгородским областным фондом
обязательного медицинского страхования (далее - ОМС,
областной фонд ОМС) утверждает сводное задание
по обеспечению населения области бесплатной медицинской
помощью в организациях здравоохранения государственной
(областной) формы собственности
Разработчики   комитет, областной фонд ОМС
Программы:
Исполнители    комитет, комитет финансов Новгородской области, областной
мероприятий    фонд ОМС (по согласованию), администрации городского округа
Программы:     и муниципальных районов области (по согласованию), страховые
медицинские организации (по согласованию)
Цели           обеспечение населения области бесплатной медицинской
Программы:     помощью, лекарственными средствами, изделиями медицинского
назначения в пределах средств, предусмотренных на реализацию
Программы, развитие системы здравоохранения
Задачи         сохранение основ государственной (бесплатной) системы
Программы:     здравоохранения, соблюдение конституционных прав граждан
на охрану здоровья;
обеспечение сбалансированности гарантированного объема
бесплатной медицинской помощи с выделяемыми на эти цели
финансовыми и другими ресурсами;
внедрение программно-целевого планирования, управления
и финансирования системы здравоохранения области;
повышение эффективности использования имеющихся ресурсов
системы здравоохранения;
обеспечение сбалансированности в развитии организаций
здравоохранения государственной, муниципальной и иных форм
собственности
Механизм       Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации     мероприятиями по обеспечению граждан Российской Федерации
Программы:     бесплатной медицинской помощью на 2010 год (приложение 1
к Программе).
В организациях здравоохранения оказывается медицинская
помощь в соответствии со следующими перечнями заболеваний
и видов медицинской помощи, предоставляемой населению
области в пределах средств, предусмотренных на реализацию
Программы:
виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам
Российской Федерации в рамках Программы (приложение 2
к Программе);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи,
предоставляемой гражданам Российской Федерации за счет
средств областного фонда ОМС (приложение 3 к Программе);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи,
предоставляемой гражданам Российской Федерации за счет
средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов
городского округа и муниципальных районов области
(приложение 4 к Программе).
Медицинская помощь в рамках реализации Программы оказывается
в организациях здравоохранения, включенных в:
перечень организаций здравоохранения, работающих в системе
обязательного медицинского страхования (приложение 5
к Программе);
перечень организаций (подразделений, отделений, кабинетов)
здравоохранения, финансируемых за счет средств областного
бюджета, бюджетов городского округа и муниципальных
районов области (приложение 6 к Программе).
Медицинская помощь оказывается в соответствии
с условиями и порядком оказания медицинской помощи
в учреждениях здравоохранения области (приложение 7
к Программе), критериями доступности и качества медицинской
помощи (приложение 8 к Программе), плановым заданием
по оказанию медицинской помощи жителям области (приложение 9
к Программе).
Обеспечение населения области жизненно необходимыми
и важнейшими лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения, необходимыми для оказания скорой,
неотложной и стационарной медицинской помощи, осуществляется
в рамках прилагаемого Перечня (приложение 10 к Программе).
Обеспечение населения области лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми
при амбулаторном лечении по рецептам врачей бесплатно,
осуществляется в рамках прилагаемых перечня лекарственных
средств и перечня групп населения и категорий заболеваний
(приложения 11, 12 к Программе).
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь
оказывается в организациях здравоохранения области согласно
прилагаемому перечню (приложение 13 к Программе)
Срок           2010 год
реализации
Программы:
Объемы         объем финансирования составляет 4216,9 млн. руб.,
и источники    в том числе:
финансирования
Программы:     областной бюджет                         - 1475,5 млн. руб.;
бюджеты городского округа                - 766,1 млн. руб.;
и муниципальных районов области
средства областного фонда ОМС            - 1975,3 млн. руб.
Подушевой норматив финансирования        - 5691,0 руб.,
Программы (в расчете на одного человека
в год)
в том числе за счет средств областного   - 3057,8 руб.
фонда ОМС
Обеспечение лекарственными средствами    - 790,0 млн. руб.,
и изделиями медицинского назначения
организаций здравоохранения
государственной (областной)
и муниципальной форм собственности,
бесплатное (льготное) лекарственное
обеспечение льготных категорий
граждан при амбулаторном лечении
в том числе:
областной бюджет                         - 514,0 млн. руб.,
в том числе реализация мер социальной  - 385,0 млн. руб.,
поддержки отдельных категорий граждан
по обеспечению лекарственными
средствами <*>
из них поступающие из федерального   - 214,8 млн. руб.;
бюджета
бюджеты городского округа                - 16,0 млн. руб.;
и муниципальных районов области
средства областного фонда ОМС            - 155,0 млн. руб.;
средства федерального бюджета            - 105,0 млн. руб.
на обеспечение граждан дорогостоящими
лекарственными средствами (поставка
медикаментов)
--------------------------------

<*> Численность населения области на момент утверждения Программы, при

амбулаторном лечении которого лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, составляет 59753 человека. Ожидаемые Плановые объемные показатели деятельности результаты организаций здравоохранения области реализации
Программы:
Наименование
показателя
Значение показателя

Амбулаторно-
поликлиническая
помощь


9,509 посещения на одного человека в год,
в том числе по территориальной программе
обязательного медицинского страхования
(далее - территориальная программа ОМС) -
8,762 посещения на одного человека в год
Дневной
стационар


0,697 пациенто-дня на одного человека
в год, в том числе по территориальной
программе ОМС - 0,627 пациенто-дня
на одного человека в год
Стационарная
помощь


2,881 койко-дня на одного человека в год,
в том числе по территориальной программе
ОМС - 2,171 койко-дня на одного человека
в год
Скорая
медицинская
помощь
0,385 вызова на одного человека в год


Обеспеченность
населения
больничными
койками
98 коек на 10000 населения



Среднее число
дней работы
койки в году
315 дней


Среднее число
дней пребывания
больного
на койке
13,6 дня



Контроль за    комитет представляет информацию о ходе выполнения
реализацией    мероприятий Программы в Администрацию области до 20 февраля
Программы:     2011 года