Постановление от 25.02.2010 г № 1301-ОД
Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Новгородской области, и лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Новгородской области
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации" Новгородская областная Дума постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Новгородской области, и лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Новгородской области.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгородские ведомости".
Председатель
областной Думы
С.Ю.ФАБРИЧНЫЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Новгородской областной Думы от 23.09.2009 N 1148-ОД "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Новгородской области, и лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Новгородской области, за исключением должностей Губернатора Новгородской области и мирового судьи (далее - граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, за исключением должностей Губернатора Новгородской области и мирового судьи (далее - лица, замещающие государственные должности), за отчетный период и за два года, предшествующих отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность Новгородской области (далее - государственные должности) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности, в течение 3 лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральным и областным законодательством (далее - установленные ограничения).
2.Проверка осуществляется кадровыми службами органов государственной власти области, иных государственных органов области (далее - государственные органы области):
в отношении лица, замещающего государственную должность в Правительстве Новгородской области, иных органах исполнительной власти Новгородской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области, на основании распоряжения Правительства Новгородской области;
в отношении лица, замещающего государственную должность в областной Думе, Счетной палате Новгородской области, а также в отношении Уполномоченного по правам человека в Новгородской области и Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области, - на основании постановления областной Думы;
в отношении лица, замещающего государственную должность в Избирательной комиссии Новгородской области, территориальной избирательной комиссии, - на основании решения Избирательной комиссии Новгородской области.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность.
3.Утратил силу
4.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) кадровыми службами государственных органов области;
г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации;
д) Общественной палатой Новгородской области.
5.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
6.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней органом, принявшим решение о ее проведении.
7.При осуществлении проверки руководители кадровых служб государственных органов области или уполномоченные ими лица вправе:
а) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
б) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
в) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность, установленных ограничений;
г) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
д) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
е) проводить с гражданами и лицами, замещающими государственные должности, беседу.
7-1.Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляют должностные лица, определенные Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции".
8.В запросе, предусмотренном подпунктом "в" пункта 7 и пунктом 7-1 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Новгородской области, подготовившего запрос;
е-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
ж) другие необходимые сведения.
9.Руководитель кадровой службы соответствующего государственного органа области обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, а при наличии уважительной причины (болезни, нахождении гражданина в отпуске, служебной командировке) - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность.
10.По окончании проверки кадровая служба соответствующего государственного органа области обязана ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11.Гражданин или лицо, замещающее государственную должность, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться к руководителю соответствующей кадровой службы с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения.
12.Пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
13.На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней органом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения лица, замещающего государственную должность, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
14.Доклад по результатам проверки в установленном порядке представляется в государственный орган области, принявший решение о проведении проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на государственную должность;
б) об отказе гражданину в назначении на государственную должность;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности.
15.Сведения о результатах проверки с согласия государственного органа области, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровыми службами с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и областных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Новгородской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
16.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в соответствующие государственные органы, в компетенцию которых входит рассмотрение определенных настоящим пунктом вопросов.
17.Государственный орган области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 14 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на государственную должность;
б) отказать гражданину в назначении на государственную должность;
в) применить к лицу, замещающему государственную должность, меры юридической ответственности.
18.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера приобщаются к личным делам лиц, замещающих государственные должности.
Приложения
2010-02-25 Приложение к Постановлению от 25 февраля 2010 года № 1301-ОД Положение