Постановление от 04.02.2010 г № 193
Об оплате труда работников учреждений, подведомственных комитету культуры и молодежной политики Администрации Демянского муниципального района
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации Демянского муниципального района от 16.02.2009 N 294 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Демянского района, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений Демянского муниципального района" постановляю:
1.Ввести с 1 января 2010 года новую систему оплаты труда работников муниципальных, подведомственных комитету культуры и молодежной политики Администрации Демянского муниципального района.
2.Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников учреждений, подведомственных комитету культуры, туризма и молодежной политики Администрации Демянского муниципального района.
3.Комитету культуры, туризма и молодежной политики осуществить необходимые организационные мероприятия, связанные с введением новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Демянского муниципального района.
4.Опубликовать постановление в газете "Авангард".
Глава района
А.П.ФЕДОРОВ
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ДЕМЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры Демянского муниципального района (далее - Положение) распространяется на работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей отрасли культуры, функционально подчиненных комитету культуры и молодежной политики Администрации Демянского муниципального района и финансируемых за счет средств бюджета муниципального района (далее - учреждения сферы культуры).
1.2.Правовым основанием разработки Положения являются Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон N 54-ФЗ от 20.04.2007 "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", Закон Российской Федерации N 3266-1 от 10.07.1992 "Об образовании", приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 570 от 31.08.2007 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии" и N 121н от 14.03.2008 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии", постановление Администрации Демянского муниципального района от 16.02.2009 N 294 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Демянского района, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений Демянского муниципального района".
1.3.Положение о новой отраслевой системе оплаты труда (далее - ОСОТ) устанавливает структуру фонда оплаты труда (далее - ФОТ), определяет порядок и условия оплаты труда работников учреждений сферы культуры и предусматривает:
зависимость величины заработной платы от квалификации работников, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда; от стажа работы в отрасли, от наличия научных и почетных званий и иных достижений работников;
систематизацию стимулирующих выплат.
1.4.ОСОТ предусматривает структуру ФОТ работников муниципальных учреждений отрасли культуры, составляющими которой являются базовая часть (должностные оклады, компенсационные выплаты, доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника) и стимулирующая часть (выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Новгородской области и Демянского района, стимулирующие выплаты, материальная помощь).
1.5.Заработная плата работников муниципальных учреждений сферы культуры включает: должностные оклады (тарифные ставки) по занимаемой должности (профессии), выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определенным действующим трудовым законодательством и настоящим Положением.
Расчет месячной заработной платы работников муниципальных учреждений сферы культуры осуществляется по следующей формуле:
З = ДО + SUM КВ + SUM СВ, где:
З - месячная заработная плата;
ДО - должностной оклад;
SUM КВ - сумма компенсационных выплат;
SUM СВ - сумма стимулирующих выплат.
1.6.Все выплаты, предусмотренные Положением, обеспечиваются за счет средств, выделяемых на оплату труда работников муниципальных учреждений сферы культуры по результатам их деятельности.
2.Установление размеров должностных окладов руководителей, специалистов и служащих и тарифных ставок рабочим
2.1.Размер должностного оклада работника определяется в соответствии с системой оплаты труда в учреждении, устанавливаемой с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации работников по результатам аттестации руководителей, специалистов, служащих и перетарификации рабочих.
Должностной оклад устанавливается на уровне величины базового оклада, умноженного на соответствующий коэффициент по должности.
Должностной оклад работника муниципального учреждения сферы культуры Демянского муниципального района определяется по следующей формуле:
ДО = БО x Кд,
где:
БО - базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы;
Кд - коэффициент по должности.
2.2.Размеры базовых (базовых должностных) окладов, базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - базовых окладов) и коэффициенты по должности (Кд) работников муниципальных учреждений культуры Демянского муниципального района устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.3.При установлении должностных окладов руководителей и педагогического персонала учреждений образования сферы культуры учитывается квалификационная категория при работе указанных лиц по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.
Должностные оклады устанавливаются с учетом квалификационной категории, действующей в течение 5 лет со дня издания соответствующего приказа о присвоении квалификационной категории.
2.4.Тарифные ставки рабочих муниципальных учреждений сферы культуры приведены в приложении 1 к Положению.
2.5.Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов рабочим производится с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
2.6.Наименование должностей, а также внутридолжностное категорирование по руководителям, специалистам и служащим производится в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (межотраслевые должности), утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21.08.1998 N 37 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих", Тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, согласованных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 17.08.1995 N 46 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников образования Российской Федерации".
2.7.При определении должностных обязанностей и требований к знаниям в качестве примерных используются Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников культуры Российской Федерации, согласованные Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 01.02.1995 N 8 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры Российской Федерации", Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, согласованные Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20.01.1994 N 46 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников образования Российской Федерации".
2.8.В случаях когда работникам предусмотрено повышение должностных окладов по двум и более основаниям (в процентах или в рублях), абсолютный размер каждого повышения, установленного в процентах, исчисляется из должностного оклада без учета повышения по другим основаниям. При этом первоначально должностные оклады повышаются на размеры их повышения в процентах, а затем - на размеры повышений в абсолютных величинах.
2.9.В тех случаях когда заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с данным Положением, меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения отраслевой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации выплачивается соответствующая разница в заработной плате.
2.10.Размер оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, устанавливаемый локальным нормативным актом учреждения, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, определенного федеральным законодательством.
2.11.Руководители муниципальных учреждений сферы культуры могут в порядке исключения устанавливать по рекомендации аттестационных комиссий должностные оклады работникам, не имеющим специальной подготовки или необходимого стажа работы, но обладающим достаточным практическим опытом и выполняющим качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, в тех же размерах, как и у работников, имеющих специальную подготовку и стаж работы.
3.Выплаты компенсационного характера
3.1.В соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях Демянского района, утвержденным постановлением Администрации Демянского муниципального района от 16.02.2009 N 294 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Демянского района, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений Демянского района", работникам могут быть установлены следующие виды компенсационных выплат:
за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
3.2.Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и или опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными особыми условиями труда в размере 5 % от оклада. Выплаты устанавливаются по итогам аттестации рабочих мест.
Руководитель учреждения принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки реализации программы по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
3.3.Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику за совмещение им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
3.4.Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
3.5.Доплата за увеличение объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
3.6.Доплата за работу в ночное время производится работнику за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра. Минимальный размер доплаты - 20 % от части оклада (должностного оклада) за каждый час работы работника в ночное время.
Расчет части оклада (должностного оклада) за час работы определяется путем деления оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.
3.7.Повышение оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер доплаты составляет:
не менее одинарной дневной ставки сверх ставки оклада (должностного оклада) при работе полный рабочий день, если работа в выходные или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходные или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
3.8.Повышенная оплата за сверхурочные работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.Выплаты стимулирующего характера
4.1.В соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Демянского района, утвержденным постановлением Администрации Демянского муниципального района от 16.02.2009 N 294 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Демянского района, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений Демянского района", работникам могут быть установлены следующие виды стимулирующих выплат:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
премиальные выплаты по итогам работы.
Размеры и условия выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
4.2.Для всех работников муниципальных учреждений сферы культуры в целях поддержания стабильности коллективов в отрасли, стимулирования профессионального роста и квалификации, устанавливаются надбавки за стаж непрерывной работы.
Выплата ежемесячных надбавок за стаж непрерывной работы всем работникам производится дифференцированно, в зависимости от стажа работы, дающего право на получение этой надбавки в процентах к должностным окладам:
от 1 до 3 лет - 10 процентов должностного оклада;
от 3 до 6 лет - 15 процентов должностного оклада;
от 6 до 10 лет - 20 процентов должностного оклада;
свыше 10 лет - 30 процентов должностного оклада.
Перечень должностей работников учреждений культуры, которым устанавливается надбавка за стаж работы, приведен в приложении 2 к Положению (не приводится). Порядок исчисления стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, а также порядок начисления и выплаты данной надбавки приведены в приложении 3 к Положению (не приводится).
4.3.Ежемесячная выплата за качество выполнения работ устанавливается работникам в следующих размерах:
до 10 % от должностного оклада - работникам учреждений культуры, имеющим почетное звание "Заслуженный";
до 10 % от должностного оклада - за наличие министерских знаков и званий;
до 10 % от должностного оклада - за наличие высшего профильного образования.
4.4.Педагогическим работникам устанавливается ежемесячная выплата за качество выполнения работ в виде повышающего коэффициента за квалификационную категорию в следующих размерах:
0,15 - при наличии высшей квалификационной категории;
0,10 - при наличии первой квалификационной категории;
0,05 - при наличии второй квалификационной категории.
Повышающий коэффициент по занимаемой должности за квалификационную категорию применяется при условии выполнения работы по специальности, по которой присвоена квалификационная категория.
Для преподавателей и концертмейстеров повышающие коэффициенты за квалификационную категорию образуют новый оклад, который применяется только для расчета оплаты труда данной категории работников за педагогическую работу, осуществляемую по тарифицируемой педагогической нагрузке.
Для иных категорий педагогических работников повышающий коэффициент по занимаемой должности за квалификационную категорию новый оклад не образует.
Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, являющаяся нормируемой частью педагогической работы, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
Тарификационный список преподавателей и других работников, осуществляющих педагогическую деятельность, формируется исходя из количества часов по государственному образовательному стандарту, учебному плану и программам и устанавливает объем учебной нагрузки педагогических работников на учебный год.
Применение повышающего коэффициента по занимаемой должности за квалификационную категорию не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
4.5.Муниципальные учреждения сферы культуры самостоятельно определяют в локальном нормативном акте виды и размеры выплат стимулирующего характера работнику, предусмотренных п. 4.1 Положения (за исключением выплат, предусмотренных п. п. 4.2 - 4.4 ) в пределах выделенных бюджетных ассигнований. При этом назначение выплат стимулирующего характера производится руководителем учреждения с учетом критериев и показателей, позволяющих оценить результативность и качество работы, утвержденных локальными нормативными актами учреждения или коллективным договором, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
4.6.Выплаты премий, других стимулирующих надбавок, материальной помощи осуществляются в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения.
5.Условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главного бухгалтера муниципальных учреждений
5.1.Базовый оклад руководителя муниципального учреждения культуры Демянского муниципального района определяется в размере средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им муниципального учреждения культуры Демянского муниципального района.
Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера базового оклада руководителей муниципальных учреждений культуры Демянского муниципального района устанавливается настоящим Положением и определен в приложении N 4 к настоящему Положению (не приводится).
Перечень должностей и профессий работников, относящихся к основному персоналу, определяется в соответствии с Перечнем должностей работников муниципальных учреждений культуры Демянского муниципального района, относимых к основному персоналу (приложение N 5 к настоящему Положению - не приводится).
5.2.Должностной оклад руководителя муниципального учреждения культуры Демянского муниципального района устанавливается в трудовом договоре и устанавливается в пределах 3 размеров его базового оклада. Порядок определения коэффициента к базовому окладу руководителя определен в приложении N 6 настоящего Положения (не приводится).
5.3.Базовые оклады заместителей руководителей муниципальных учреждений культуры Демянского муниципального района устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже базовых (базовых должностных) окладов руководителей учреждений.
5.4.Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений культуры Демянского муниципального района устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей учреждений.
5.5.Конкретный размер должностного оклада заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципальных учреждений культуры Демянского муниципального района устанавливается в трудовом договоре.
5.6.Выплаты компенсационного характера руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
5.7.Выплаты стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений культуры Демянского муниципального района устанавливаются комитетом культуры и молодежной политики Демянского муниципального района, а их размеры определяются с учетом результатов деятельности учреждения.
5.8.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются для заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений культуры Демянского муниципального района в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
5.9.Руководители муниципальных учреждений культуры Демянского муниципального района и их заместители вправе выполнять в муниципальных учреждениях культуры Демянского муниципального района, в штате которых они состоят, работу по специальности, в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в пределах фонда оплаты труда.
6.Другие вопросы оплаты труда
6.1.Из фонда оплаты труда работникам муниципальных учреждений культуры Демянского муниципального района может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника, руководствуясь положением об оказании материальной помощи, принятым в учреждении.
6.2.Фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Демянского муниципального района формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств муниципального бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
6.3.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.
6.4.Нормы часов работы за должностной оклад с повышающими коэффициентами установлены:
18 часов в неделю - руководителям кружков учреждений культуры;
24 часа в неделю - аккомпаниаторам учреждений культуры.
6.5.Должностные оклады женщинам, работающим в учреждениях культуры, расположенных в сельской местности, выплачиваются за 36 часов в неделю.
6.6.Должностные оклады других работников, не перечисленных в настоящем Положении, в том числе руководителей учреждений культуры, их заместителей и руководителей структурных подразделений, выплачиваются за работу при 40-часовой рабочей неделе.
6.7.В исключительных случаях, по согласованию с учредителем, для решения особых управленческих и творческих задач руководителям и творческим работникам муниципальных учреждений сферы культуры могут предусматриваться индивидуальные условия оплаты труда на основе срочных трудовых договоров, в соответствии с действующим законодательством, но не ниже установленных настоящим Положением или коллективным договором.