Решение от 28.12.2004 г № 330
О бюджете района на 2005 год
Чудовский районный Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить бюджет района на 2005 год по расходам в сумме 267928 тыс. руб. и доходам в сумме 261125 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита районного бюджета в сумме 6803 тыс. руб., или 6,2 процента к объему доходов бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
2.Закрепить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2005 год согласно приложению 1.
3.Принять к сведению, что согласно статье 3 областного закона "Об областном бюджете на 2005 год" в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов районного бюджета, подлежат зачислению в полном объеме на счета территориальных органов Федерального казначейства для распределения этими органами доходов от их уплаты в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим решением.
Территориальные органы Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после получения от банка выписки со своих счетов осуществляют перечисление доходов в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4.Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
федеральных и региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению;
федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению;
неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему решению;
иных федеральных и региональных налогов и сборов, неналоговых доходов, не указанных в абзацах 2, 3, 4 настоящего пункта, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом "Об областном бюджете на 2005 год";
безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств районного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход районного бюджета.
6.Предоставление в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты налогов и сборов в районный бюджет осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 200 тыс. руб. в порядке, определяемом нормативными актами Российской Федерации, области и района.
7.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям культуры и искусства, финансируемым за счет средств районного бюджета на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах и расходах районного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных организаций.
8.Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета в 2005 году сверх утвержденных, могут направляться на погашение кредиторской задолженности прошлых лет по состоянию на 1 января 2005 года.
9.Администрация района вправе в пределах финансового года проводить и определять порядок и сроки реструктуризации кредиторской задолженности по пеням и штрафам по местным налогам перед районным бюджетом организаций, не имеющих задолженности по местным налогам и сборам в районный бюджет.
10.Установить, что в 2005 году производится списание сумм задолженности по пеням и штрафам соответствующих налогов и сборов с организаций, выполнивших условия реструктуризации, в отношении которых решение о реструктуризации было принято Администрацией района.
Порядок списания задолженности пеней и штрафов по соответствующим налогам и сборам устанавливается Администрацией района.
11.Учесть в районном бюджете на 2005 год поступления доходов согласно приложению 5 к настоящему решению.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2005 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
13.Утвердить распределение расходов бюджета района на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему решению.
14.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств бюджета района сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета района - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета района - при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета района - случае образования в ходе исполнения бюджета района на 2005 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета района - на суммы остатков средств бюджета района на 1 января 2005 года на счетах Федерального казначейства;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета района - на суммы средств, предоставляемых бюджетным учреждениям из резервных фондов, а также в случаях, предусмотренных п. 19 настоящего решения.
15.Администрация района не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
16.Принять к сведению, что кассовое обслуживание органами Федерального казначейства исполнения бюджета района осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями и на безвозмездной основе.
17.Установить, что не использованные в 2004 году целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджет района, подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств бюджета района, открытых в органе Федерального казначейства.
18.Утвердить расходы по оплате за газ и газовой составляющей бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета района, и муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 12839 тыс. руб.
19.Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов бюджета района на 2005 год:
заработная плата (денежное довольствие);
начисления на заработную плату;
продукты питания;
медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;
стипендии;
выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством);
выплаты на детей, переданных в приемные и патронатные семьи;
расходы на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования;
расходы на оплату коммунальных услуг.
20.Направить в 2005 году 612 тыс. руб. на финансирование:
Программы борьбы с преступностью в районе на 2005 год - 300 тыс. руб.;
целевой программы "Усиление противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в районе на 2005 год" - 25 тыс. руб.;
областной целевой программы "Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения" - 237 тыс. руб.;
целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чудовском районе на 2005 год" - 50 тыс. руб.
21.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на их текущих счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
В соответствии со статьей 105 проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" обслуживание указанных счетов осуществляется без взимания платы.
22.Установить, что заключение и оплата учреждениями района и органами исполнительной власти района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, производятся в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификацией расходов бюджета района с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, обязательства, принятые учреждениями района и органами исполнительной власти района сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств бюджета района на 2005 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района учреждениями района и органами исполнительной власти района, финансируемыми из бюджета района на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном Администрацией района порядке через территориальные органы Федерального казначейства в соответствии с соглашениями, заключенными между Администрацией района и отделением Федерального казначейства по Чудовскому району УФК МФ РФ по Новгородской области, по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Территориальные органы Федерального казначейства имеют право приостанавливать оплату расходов учреждений района и органов исполнительной власти района, нарушающих установленный Администрацией района порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района.
Договор, заключенный учреждениями района или органом исполнительной власти района с нарушением требований настоящего пункта либо его части, устанавливающий повышенные обязательства бюджета района, может быть признан судом недействительным по иску вышестоящей организации.
23.Утвердить прилагаемые районные нормативы финансирования районных муниципальных образовательных учреждений в части субвенций, а также районные нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений, учитываемые при определении показателей межбюджетных отношений с бюджетами городов и районов области, на 2005 год (приложение 8).
24.Утвердить прилагаемые районные нормативы финансирования расходов на оплату труда с учетом начислений по муниципальным учреждениям культуры, учитываемые при формировании межбюджетных отношений с бюджетами городов и районов области, на 2005 год (приложение 9).
25.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Чудовского района на 2005 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
26.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга района на 1 января 2006 года по долговым обязательствам района в сумме 17 миллионов рублей.
27.Предоставить право Администрации района получать денежные кредиты в коммерческих банках на покрытие временных кассовых разрывов для финансирования расходов в соответствии с пунктом 11 настоящего решения.
28.Разрешить Администрации района предоставлять муниципальные гарантии района по исполнению организациями обязательств за счет средств, предусмотренных в пункте 11 (по ведомственной структуре расходов бюджета района) настоящего решения, при наличии решения районного Совета народных депутатов о согласии на такие гарантии по конкретным обязательствам.
29.Закрепить основные доходные источники бюджета района согласно приложению 11 к настоящему решению за органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
30.Утвердить перечень предоставляемых муниципальных гарантий согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
31.Разрешить Администрации района предоставить бюджетный кредит предпринимателю Шведкину А.Г. в сумме 1045 тыс. руб. на устройство кабельного телевидения в пос. Краснофарфорный и с. Грузино за счет дотации из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на срок до июня 2008 года.
32.Предоставить Администрации района право осуществлять реструктуризацию задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации перед бюджетом района по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам.
33.Опубликовать решение в районной газете "Родина".
Глава района
В.Я.ЗУЕВ
Приложения
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 330 Норматив
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 330 Норматив
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 330 Норматив
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 330
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 330 Норматив
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 330
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 330 Норматив
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 330
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 330 Структура
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 330