Решение от 28.12.2009 г № 562
О бюджете Великого Новгорода на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Положением о бюджетном процессе в Великом Новгороде, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 01.11.2007 N 688, Дума Великого Новгорода решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Великого Новгорода на 2010 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода в сумме 4229395,7 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем доходов муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода, получаемых от приносящей доход деятельности, в сумме 198214,7 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета Великого Новгорода в сумме 4463435,2 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода в сумме 234039,5 тыс. рублей, без учета остатков межбюджетных трансфертов на начало 2010 года - 84132,8 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Великого Новгорода на 2011 год и на 2012 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода на 2011 год в сумме 3181875,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем доходов муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода, получаемых от приносящей доход деятельности, в сумме 146779,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 3383226,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем доходов муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода, получаемых от приносящей доход деятельности, в сумме 157141,0 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета Великого Новгорода на 2011 год в сумме 3338154,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 88914,0 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 3512104,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 200073,0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода на 2011 год в сумме 156279,1 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 128878,6 тыс. рублей.
3.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Установить, что в случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода Администрация Великого Новгорода вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в Перечень главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода и в Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
7.Установить процент отчислений в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2009 - 2011 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, в размере 5 и 15 процентов при общей рентабельности до 10 и свыше 10 процентов соответственно.
Показатель "общая рентабельность" определять как отношение прибыли (убытка) к выручке от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг.
В случаях одновременного применения муниципальными унитарными предприятиями общего режима и специальных режимов налогообложения показатель "общая рентабельность" определять на основании данных сводной годовой отчетности.
Установить процент отчислений в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2009 - 2011 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения, в размере 5 процентов.
За несвоевременное и неполное перечисление в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки от суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.
В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Великого Новгорода, при сдаче бухгалтерских отчетов, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом. Излишне внесенные суммы части прибыли засчитываются в счет очередных платежей.
Зачисление части прибыли в бюджет Великого Новгорода муниципальными унитарными предприятиями производится в порядке и сроки, установленные решением Думы Великого Новгорода от 02.03.2009 N 315.
8.Установить, что средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями Великого Новгорода от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в комитете финансов Администрации Великого Новгорода, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с разрешениями на открытие лицевого счета и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями Великого Новгорода на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
9.Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и органов местного самоуправления Великого Новгорода, учитываются на лицевых счетах, открытых им в комитете финансов Администрации Великого Новгорода.
10.Установить, что доходы, полученные от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Великого Новгорода и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям, зачисляются в бюджет Великого Новгорода и подлежат использованию в установленном порядке согласно принципу общего (совокупного) покрытия расходов бюджета Великого Новгорода.
11.Установить объем безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 4 к настоящему решению:
на 2010 год в сумме 2040087,3 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 983413,0 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 1021729,0 тыс. рублей.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 15252,2 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 16865,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 17380,0 тыс. рублей.
13.Утвердить Ведомственную структуру расходов бюджета Великого Новгорода:
на 2010 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
14.Утвердить Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Великого Новгорода на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
15.Утвердить Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Великого Новгорода, включаемые в Адресную инвестиционную программу Великого Новгорода на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
16.Утвердить Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
17.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) предоставляются в порядке, установленном Администрацией Великого Новгорода на:
возмещение разницы в тарифах от предоставления услуг населению по отоплению, горячему, холодному водоснабжению и водоотведению (для погашения кредиторской задолженности прошлых лет);
компенсацию затрат муниципальному банно-прачечному предприятию;
исполнение муниципального заказа на оказание населению Великого Новгорода услуг по медицинской реабилитации;
покрытие затрат от деятельности троллейбусного транспорта;
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства.
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат:
на участие в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации;
по патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов;
на оплату консультационных услуг.
17-1.Установить, что субсидии некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Администрацией Великого Новгорода:
организациям - спортивным клубам Великого Новгорода по игровым видам спорта на частичное возмещение затрат по обеспечению подготовки спортсменов, входящих в сборные команды Великого Новгорода по видам спорта, участвующих в спартакиадах Союза городов Центра и Северо-Запада России, в рамках муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде" на 2010 - 2012 годы.
18.Установить, что Администрация Великого Новгорода не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений Великого Новгорода.
19.Установить размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) на 2010 год работникам централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные бюджетные учреждения Великого Новгорода, в сумме 32 тыс. рублей.
20.Установить, что расходы на содержание образовательных учреждений определены на основании областных нормативов финансирования образовательных учреждений области, учитываемых при формировании показателей областного бюджета, показателей межбюджетных отношений с бюджетами муниципальных районов и городского округа на 2010, 2011 и 2012 годы, а также муниципальных нормативов бюджетного финансирования.
21.Утвердить Временные муниципальные (местные) нормативы бюджетного финансирования фонда оплаты труда (с учетом начислений на заработную плату) образовательных учреждений Великого Новгорода:
на 2010 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
на 2011 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему решению.
22.Установить, что расходы на благоустройство Великого Новгорода, включающие в себя расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, благоустройство и озеленение территорий городского округа, содержание мест захоронения и иные расходы на исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2010 год определены на основании нормативных расходов в размере 1907,3 рублей на 1 жителя в год.
23.Установить верхний предел муниципального долга Великого Новгорода на 1 января 2011 года в сумме 1500000,0 тыс. рублей, на 1 января 2012 года в сумме 1500000,0 тыс. рублей, на 1 января 2013 года в сумме 1500000,0 тыс. рублей.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Великого Новгорода на 2010 - 2012 годы в размере 40000 тыс. рублей ежегодно.
24.Утвердить Программу внутренних заимствований Великого Новгорода на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
25.Установить, что изменения доходов и расходов бюджета Великого Новгорода, а именно: пунктов 1, 11 решения Думы Великого Новгорода "О бюджете Великого Новгорода на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и приложений 4, 5, 7 к указанному решению в части увеличения на 487958,7 тыс. рублей по капитальному ремонту многоквартирных домов (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 446832,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 41126,7 тыс. рублей), вступают в силу с момента определения городскому округу межбюджетных трансфертов на указанные цели в областном законе "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
25-1.Установить, что до конца текущего финансового года Администрация Великого Новгорода вправе вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры бюджета Великого Новгорода в случае изменения плановых назначений по доходам и расходам бюджета на основании уведомлений комитета финансов Новгородской области и других структурных подразделений Администрации Новгородской области, а также в случае использования средств резервного фонда Администрации Великого Новгорода в соответствии с Положением о порядке расходования резервного фонда Администрации Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 14.04.2008 N 124.
26.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
27.Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
Приложения
2009-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2009 года № 562 План
2009-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2009 года № 562 План
2009-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2009 года № 562 План
2009-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2009 года № 562 План
2009-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2009 года № 562 План
2009-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2009 года № 562 План