Постановление от 02.12.2009 г № 1415
О порядке проведения экспертной оценки
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения экспертной оценки последствий заключения договоров аренды объектов недвижимого и иного муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей.
2.Утвердить прилагаемую форму экспертной оценки последствий заключения договора аренды объектов недвижимого и иного муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей.
3.Создать экспертную комиссию по проведению экспертной оценки последствий заключения договоров аренды объектов недвижимого и иного муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей.
4.Утвердить прилагаемый состав экспертной комиссии по проведению экспертной оценки последствий заключения договоров аренды объектов недвижимого и иного муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей.
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Окуловский вестник".
Первый заместитель
Главы администрации
С.Б.ЧЕРНЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО И ИНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ
ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ
1.Общие положения
Настоящее Положение о порядке проведения экспертной оценки последствий заключения договоров аренды объектов недвижимого и иного муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей (далее - Положение), разработано в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и определяет порядок проведения Администрацией Окуловского муниципального района экспертной оценки последствий заключения договоров аренды объектов недвижимого и иного муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Окуловского муниципального района и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей (далее - экспертная оценка).
2.Экспертная комиссия
2.1.Муниципальное учреждение, являющееся объектом социальной инфраструктуры для детей, вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и другого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления (далее - недвижимое и иное муниципальное имущество). Заключению договоров аренды недвижимого и иного муниципального имущества должна предшествовать экспертная оценка последствий заключения такого договора.
2.2.Экспертная оценка проводится экспертной комиссией по проведению экспертной оценки последствий заключения договоров аренды недвижимого и иного муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей (далее - экспертная комиссия), состав экспертной комиссии утверждается постановлением Администрации Окуловского муниципального района.
2.3.Экспертную комиссию возглавляет председатель, в его отсутствие обязанности председателя исполняет заместитель председателя.
2.4.Председатель экспертной комиссии руководит деятельностью экспертной комиссии, проводит ее заседания. Члены экспертной комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени ее заседания председателем экспертной комиссии.
2.5.Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения экспертной комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов. Каждый член экспертной комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
2.6.Члены экспертной комиссии вправе письменно изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу.
2.7.Экспертная комиссия проверяет достоверность документов, представленных для проведения экспертной оценки, посредством проверок, запросов и обследований в установленном законодательством порядке.
3.Условия проведения экспертной оценки
3.1.Экспертная оценка проводится на основании следующих документов:
3.1.1.Заявление руководителя муниципального учреждения о проведении экспертной оценки, содержащее сведения о:
лице, выразившем намерение заключить договор аренды, с указанием полного адреса сдаваемых в аренду недвижимого и иного муниципального имущества и планируемого профиля его использования;
назначении сдаваемых в аренду недвижимого и иного муниципального имущества муниципального учреждения;
планируемом времени использования сдаваемых в аренду недвижимого и иного муниципального имущества муниципального учреждения;
сроке действия договора;
целесообразности сдачи в аренду недвижимого и иного муниципального имущества;
3.1.2.Копии документов физических и юридических лиц, выразивших намерение заключить договор аренды:
учредительных документов для юридических лиц;
документа, удостоверяющего личность, для физических лиц;
3.1.3.Копии выкопировок из технического паспорта (поэтажный план и экспликация) с точным указанием сдаваемых в аренду объектов недвижимого муниципального имущества, копия паспорта транспортного средства для движимого имущества.
3.2.Документы, необходимые для проведения экспертной оценки, подаются заинтересованными в проведении такой оценки муниципальными учреждениями в комитет образования Администрации Окуловского муниципального района секретарю экспертной комиссии.
Секретарь экспертной комиссии проверяет наличие полного пакета документов, перечисленных в пункте 3.1, и готовит проект экспертной оценки для направления представленных документов с проектом экспертной оценки на рассмотрение экспертной комиссией либо проект решения экспертной комиссии об отказе в проведении экспертной оценки.
3.3.Экспертная комиссия рассматривает представленные документы. По результатам рассмотрения представленных документов экспертная комиссия вправе принять одно из следующих решений:
сдача в аренду возможна;
сдача в аренду невозможна.
При проведении экспертной оценки экспертная комиссия по необходимости может привлекать специалистов в различных областях деятельности для получения консультаций, информации, заключений.
3.4.В проведении экспертной оценки может быть отказано в следующих случаях:
непредставление или представление не в полном объеме документов (копий документов), указанных в п. 3.1 настоящего положения;
представление документов, указанных в п. 3.1 настоящего Положения, после заключения договора аренды.
В случае мотивированного отказа экспертной комиссии в проведении экспертной оценки муниципальное учреждение имеет возможность повторного обращения для проведения экспертной оценки после устранения выявленных нарушений.
3.5.Решение экспертной комиссии оформляется согласно приложению N 1 к настоящему постановлению, подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и утверждается постановлением Администрации Окуловского муниципального района.
Решение экспертной комиссии составляется в 3 экземплярах, один экземпляр хранится в комитете образования Администрации Окуловского муниципального района, один экземпляр - в комитете по управлению муниципальным имуществом и коммерции Администрации Окуловского муниципального района, один экземпляр - в муниципальном учреждении.
Отказ в проведении экспертной оценки оформляется постановлением Администрации Окуловского муниципального района на основании решения экспертной комиссии.
3.6.Экспертная комиссия должна принять решение в течение 10 дней со дня регистрации заявления. В исключительных случаях председатель комиссии вправе продлить срок подготовки экспертной оценки, но не более чем на 10 дней, уведомив о продлении срока муниципальное учреждение, направившее соответствующее заявление.
4.Порядок проведения экспертной оценки
4.1.В аренду может сдаваться неиспользуемое или используемое неполный рабочий день недвижимое и иное муниципальное имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений, являющихся объектами социальной инфраструктуры для детей.
4.2.При передаче недвижимого и иного муниципального имущества в аренду не должны ухудшаться условия пребывания детей в муниципальном учреждении. Предпочтение должно отдаваться видам деятельности, связанным с воспитанием, развитием, социальной защитой и социальным обслуживанием детей.
4.3.Деятельность арендатора не должна оказывать отрицательного, вредного влияния на состояние здоровья детей и условия пребывания их в муниципальном учреждении, поэтому недопустимо разрешать в них:
деятельность, при которой могут возникнуть шум, вибрация, ионизирующие и неионизирующие излучения, выделяться химические вещества, превышающие предельно допустимые нормы, установленные техническими и санитарными правилами, и т.д.;
деятельность, которая связана с использованием большого количества автотранспорта (как грузового, так и легкового), в том числе по устройству на территории муниципальных учреждений платных автостоянок.
4.4.Нормами действующего законодательства запрещено сдавать в аренду недвижимое и иное муниципальное имущество муниципальных учреждений, являющихся объектами инфраструктуры для детей, для следующих целей:
распространение алкогольной продукции (ст. ст. 2 и 3 Федерального закона от 07.03.2005 N 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"; п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции");
распространение табачных изделий (п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака");
распространение рекламы: алкогольной продукции (подп. 6 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"); пива и напитков, изготавливаемых на его основе (подп. 6 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"); табака, табачных изделий и курительных принадлежностей (подп. 6 п. 2 ст. 23 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе");
осуществление деятельности политических партий, их структурных подразделений, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений) (п. 5 ст. 1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании");
использование жилых помещений в общежитиях под офис и другие цели, не относящиеся к прямому назначению этих помещений (п. 3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации);
осуществление передачи в аренду в случае, если передаваемое имущество не является объектом аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации;
иные ограничения, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
Приложения
2009-12-02 Приложение к Постановлению от 02 декабря 2009 года № 1415 Положение
2009-12-02 Приложение к Постановлению от 02 декабря 2009 года № 1415 Положение
2009-12-02 Приложение к Постановлению от 02 декабря 2009 года № 1415