Областной закон от 30.07.2009 г № 582-ОЗ
О внесении изменений в областной закон «О мерах по социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области»
Статья 1
Внести в областной закон от 17.01.2005 N 394-ОЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 26.01.2005, 15.03.2005, 15.06.2005, 11.01.2006, 09.04.2008, 26.12.2008, 11.02.2009, 06.05.2009) следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Понятие многодетной семьи
1. Для целей настоящего областного закона используются следующие понятия:
многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет;
члены многодетной семьи - супруги, одинокий родитель, их дети в возрасте до восемнадцати лет, опекуны (попечители), исполняющие обязанности опекуна (попечителя) безвозмездно, и дети, находящиеся под их опекой (попечительством).
2. В составе многодетной семьи не учитываются дети:
1) находящиеся на полном государственном обеспечении;
2) переданные под опеку (попечительство) другим лицам, не отнесенным к совершеннолетним членам многодетной семьи;
3) в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
4) отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;
5) объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными);
6) вступившие в брак до достижения ими возраста восемнадцати лет.";
2) текст статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1. Многодетным семьям, в которых местом жительства обоих или одного родителя, опекуна (попечителя) является территория Новгородской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) скидка в размере 50 процентов от установленной платы:
за услуги по отоплению в домах с центральным отоплением;
за услуги по водоснабжению и канализации;
за пользование сетевым газом в пределах норм потребления;
стоимости электрической энергии, сжиженного газа с учетом доставки до потребителя (в домах, не оснащенных сетевым газом), топлива (без учета транспортных расходов) для отопления домов, не имеющих центрального отопления, в пределах нормативов, устанавливаемых для определения объема субвенции местным бюджетам;
2) бесплатный проезд на внутригородском (троллейбус, автобус) и пригородном транспорте общего пользования для учащихся общеобразовательных учреждений в пределах Новгородской области;
3) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей в возрасте до 6 лет по рецептам врачей (фельдшеров) по перечню и в порядке, установленным Администрацией области;
4) первоочередной прием детей в образовательные дошкольные учреждения.
2. Многодетная семья имеет право на возмещение расходов по приобретению топлива и сжиженного газа исходя из нормативов их потребления и фактической стоимости 1 куб. м дров и 1 кг сжиженного газа с учетом доставки до потребителя, но не выше средних по области, учитываемых при расчете субвенций бюджетам муниципальных образований.";
3) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Порядок предоставления мер по социальной поддержке многодетных семей
1. Заявление о предоставлении многодетной семье мер по социальной поддержке подается одним из родителей, опекуном (попечителем) (далее - заявитель) в органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа по месту его жительства. Одновременно с заявлением предоставляются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) свидетельства о рождении детей;
3) справка о составе семьи;
4) решение о передаче ребенка под опеку или попечительство (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством);
5) свидетельство о регистрации по месту пребывания - для членов многодетной семьи, имеющих регистрацию по месту пребывания;
6) документ, подтверждающий отсутствие центрального отопления и газоснабжения в жилом помещении - для семей, проживающих в домах, не оснащенных сетевым газом и не имеющих центрального отопления.
Копии документов заверяются специалистом, осуществляющим прием документов при наличии подлинных документов.
2. Решение о предоставлении многодетной семье мер по социальной поддержке либо об отказе в предоставлении многодетной семье мер по социальной поддержке принимается органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в течение 10 дней со дня подачи всех необходимых документов.
3. В случае отказа в предоставлении многодетной семье мер по социальной поддержке заявитель письменно уведомляется об этом в десятидневный срок со дня принятия решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
4. Документом, подтверждающим право многодетной семьи на предоставление мер по социальной поддержке, является справка, которая выдается на имя заявителя органом местного самоуправления муниципальных районов и городского округа по месту подачи заявления о предоставлении многодетной семье мер по социальной поддержке. Справка, подтверждающая право многодетной семьи на предоставление мер по социальной поддержке, выдается по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему областному закону.
5. Право на предоставление многодетной семье мер по социальной поддержке подтверждается ежегодно по истечении 12 месяцев с даты предыдущего обращения путем подачи заявления заявителем и предоставления справки о составе семьи. В случае если за истекший период в многодетной семье произошли изменения, то представляются иные документы, указанные в части 1 настоящей статьи.
6. На основании заявления и представленных документов органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа формируются личное дело многодетной семьи и электронная база данных многодетных семей.
Личные дела хранятся в течение трех лет после утраты семьей статуса многодетной.
7. Меры по социальной поддержке многодетных семей, предусмотренные в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются многодетным семьям организациями, оказывающими данные услуги, по месту жительства заявителя на основании справки, подтверждающей право многодетной семьи на меры по социальной поддержке.
8. При наличии у членов многодетной семьи права на получение аналогичных мер по социальной поддержке на основании иных нормативных правовых актов меры по социальной поддержке, предусмотренные в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются по одному нормативному правовому акту по их выбору.
9. Возмещение расходов по приобретению топлива и сжиженного газа, предусмотренное частью 2 статьи 3 настоящего областного закона, производится путем перечисления на счет, открытый в кредитном учреждении.
Возмещение расходов по приобретению топлива и сжиженного газа многодетной семье осуществляется ежегодно на основании заявления.
10. Бесплатный проезд для учащихся общеобразовательных учреждений осуществляется на основании справки по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему областному закону.
Бесплатный проезд для учащихся общеобразовательных учреждений предоставляется на период действия справки, подтверждающей право многодетной семьи на меры по социальной поддержке.";
4) дополнить статьей 5-1 следующего содержания:
"Статья 5-1. Условия предоставления мер по социальной поддержке многодетных семей
1. В случае если в состав многодетной семьи входят члены семьи, имеющие регистрацию по месту пребывания, меры по социальной поддержке многодетной семье предоставляются при условии предъявления заявителем справки о неполучении таким членом семьи (супругом, опекуном (попечителем) аналогичных мер по социальной поддержке по месту его жительства.
При отсутствии справки органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа по месту подачи заявления делают соответствующий запрос самостоятельно.
2. Меры по социальной поддержке предоставляются многодетным семьям на период действия справки, подтверждающей право многодетной семьи на меры по социальной поддержке, с 1 числа месяца, в котором выдана указанная справка.
Предоставление мер по социальной поддержке прекращается в случаях, предусмотренных статьей 5-3 настоящего областного закона, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.";
5) дополнить статьей 5-2 следующего содержания:
"Статья 5-2. Порядок возмещения расходов организациям, предоставляющим меры социальной поддержки многодетным семьям
1. Для обеспечения предоставления мер по социальной поддержке по оплате коммунальных услуг органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа заключают договор с организациями, оказывающими соответствующие услуги.
2. Для обеспечения бесплатного проезда на внутригородском (троллейбус, автобус) и пригородном транспорте общего пользования учащимся общеобразовательных учреждений органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа заключают договор с автотранспортными организациями, осуществляющими перевозку.
3. Организации, оказывающие коммунальные услуги многодетным семьям, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 3 настоящего областного закона, передают ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, в органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в текстовом виде следующие документы:
1) списки семей, которым предоставляются коммунальные услуги с учетом предусмотренных настоящим областным законом мер по социальной поддержке;
2) счет;
3) счет-фактура;
4) акт сверки.
4. Возмещение организациям расходов по предоставлению мер по социальной поддержке многодетных семей осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа за счет средств, перечисляемых местным бюджетам из областного бюджета в виде субвенций.";
6) дополнить статьей 5-3 следующего содержания:
"Статья 5-3. Основания прекращения предоставления мер по социальной поддержке многодетных семей
1. Предоставление мер по социальной поддержке многодетных семей, установленных настоящим областным законом, прекращается в случаях:
1) выезда многодетной семьи на постоянное место жительства за пределы Новгородской области;
2) утраты семьей статуса многодетной;
3) лишения или ограничения родителей (родителя) родительских прав;
4) прекращения опеки (попечительства).
2. Многодетные семьи обязаны в течение месяца извещать органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа по месту присвоения им статуса многодетной семьи о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления им мер по социальной поддержке.
3. Денежные средства, затраченные на предоставление мер по социальной поддержке многодетных семей, вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения мер по социальной поддержке, возмещаются многодетной семьей в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
30 июля 2009 года
N 582-ОЗ