Постановление от 02.03.2009 г № 164
О создании антикризисной комиссии
Для проведения оперативного мониторинга основных показателей и тенденций в экономике и социальной сфере муниципального района и выработки предложений, направленных на обеспечение стабилизации социально-экономической ситуации и развитие экономики муниципального района, постановляю:
1.Создать антикризисную комиссию.
2.Утвердить прилагаемое Положение об антикризисной комиссии и ее состав.
3.Утвердить прилагаемый План антикризисных мероприятий по Батецкому муниципальному району.
4.Опубликовать постановление в районной газете "Батецкий край".
Глава района
Н.В.ЛЕОНТЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИКРИЗИСНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Антикризисная комиссия создается в целях анализа и принятия оперативных мер по социально-экономическому развитию муниципального района (далее - комиссия).
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами области и муниципального района, а также настоящим Положением.
2.Задачи комиссии
2.1.Проведение оперативного мониторинга основных показателей и тенденций в экономике и социальной сфере муниципального района, выработка предложений, направленных на обеспечение стабилизации социально-экономической ситуации и развитие экономики муниципального района.
3.Права комиссии
Комиссия вправе:
3.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления муниципального района, а также организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для работы комиссии;
3.2.Приглашать на заседания комиссии представителей органов местного самоуправления муниципального района и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, в целях получения от них пояснений по вопросам, рассматриваемым комиссией;
3.3.Анализировать социально-экономическую ситуацию и вырабатывать предложения по вопросам:
обеспечения положительной динамики объемов промышленного производства на территории муниципального района;
недопущения массовых сокращений персонала организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального района;
обеспечения стабильной ситуации по выплате заработной платы работникам на территории муниципального района;
полноты и своевременности уплаты организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального района, налогов и иных платежей в бюджет муниципального района и бюджеты других уровней;
развития системы кредитования реального сектора экономики;
развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в сельском хозяйстве;
развития агропромышленного комплекса на территории муниципального района;
повышения эффективности использования лесных ресурсов на территории муниципального района;
повышения эффективности использования ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве;
стабилизации ситуации в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, в отношении которых введены процедуры банкротства;
иным вопросам, связанным с социально-экономическим развитием муниципального района;
3.4.По согласованию с главами сельских поселений вырабатывать предложения по мониторингу ситуации в муниципальном районе и принятие мер по вопросам, указанным в пункте 3.3 настоящего Положения, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления.
4.Организация деятельности комиссии
4.1.Заседание комиссии проводится ежемесячно.
4.2.Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью комиссии, определяет повестку дня заседания комиссии, место и время его проведения, ведет заседание комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений комиссии.
4.3.В отсутствие председателя комиссии его полномочия возлагаются на заместителя председателя комиссии.
4.4.Комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равном числе голосов правом решающего голоса обладает председатель комиссии.
4.5.Принимаемые комиссией решения носят рекомендательный характер.
4.6.Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии и направляется членам комиссии в недельный срок после проведения ее заседания.
4.7.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии. В отсутствие секретаря комиссии его полномочия возлагаются на заведующую экономическим отделом Администрации муниципального района Бабаркину В.Н.
СОСТАВ
АНТИКРИЗИСНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
| Иванов Владимир Николаевич | - | первый заместитель Главы администрации муниципального района, председатель комиссии |
| Горшкова С.В. | - | первый заместитель Главы администрации муниципального района по социальной политике, заместитель председателя комиссии |
| Егорова Т.Ю. | - | заместитель председателя комитета финансов Администрации муниципального района, секретарь комиссии |
Члены комиссии:
| Андриянова Р.Ф. | - | Глава Мойкинского сельского поселения (по согласованию) |
| Бабаркина В.Н. | - | заведующая экономическим отделом Администрации муниципального района |
| Ефимов Г.А. | - | заместитель Главы администрации муниципального района по инвестиционной политике, экономике, капитальному строительству и капитальному ремонту |
| Иванова В.И. | - | депутат Думы муниципального района (по согласованию) |
| Иванова Т.Н. | - | Глава Батецкого сельского поселения |
| Ильюхина Т.Ф. | - | директор ГУ "Центр занятости населения" (по согласованию) |
| Исабагандова Х.А. | - | заведующая отделом муниципального имущества Администрации муниципального района |
| Ковалева О.А. | - | председатель комитета организационной и правовой работы Администрации муниципального района |
| Пентешкина Р.Г. | - | председатель комитета социальной защиты населения Администрации муниципального района |
| Полушкин В.Ю. | - | Глава Передольского сельского поселения |
| Радкевич В.Н. | - | начальник отдела внутренних дел по Батецкому муниципальному району (по согласованию) |
| Розанов Ю.В. | - | председатель Думы муниципального района (по согласованию) |
| Сазонова Р.В. | - | индивидуальный предприниматель, член областного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в области (по согласованию) |
| Свистунов Н.Д. | - | заместитель Главы администрации муниципального района по сельскому хозяйству, заведующий отделом сельского хозяйства |
| Тонкова Е.А. | - | председатель комитета финансов Администрации муниципального района |
| Урсаки С.А. | - | Глава Вольногорского сельского поселения |
По согласованию в работе комиссии принимает участие прокурор Батецкого муниципального района.
ПЛАН
АНТИКРИЗИСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БАТЕЦКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
| Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный | Примечание |
| 1. Создать комиссию для анализа и принятия оперативных мер по социально-экономическому развитию муниципального района | январь | экономический отдел Администрации муниципального района | |
| 2. Разработать план создания рабочих мест на 2009 год | февраль | руководители предприятий, организаций, учреждений, индивидуальные предприниматели, экономический отдел Администрации муниципального района | |
| 3. Постоянно обеспечивать экономию всех видов ресурсов (материальных, финансовых, энергетических, трудовых) | постоянно | руководители предприятий, организаций, учреждений, индивидуальные предприниматели района | |
| 4. Обеспечивать своевременное и полное перечисление текущих платежей, а также погашение имеющейся задолженности по платежам, зачисляемым в бюджеты всех уровней | -"- | руководители предприятий, организаций, учреждений, индивидуальные предприниматели района, экономический отдел Администрации муниципального района, комитет финансов Администрации муниципального района | |
| 5. Не допускать возникновения просроченной кредиторской задолженности по заработной плате | -"- | руководители предприятий, организаций и учреждений района | |
| 6. С целью укрепления доходной базы бюджетов поселений продолжить работу по выявлению строений и сооружений, возведенных физическими лицами, а также земельные участки, не зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке | -"- | администрации сельских поселений | |
| 7. Активизировать разъяснительную работу с потенциальными неплательщиками налогов | Администрация муниципального района, администрации сельских поселений | ||
| 8. Не допускать принятия решений, требующих увеличения субвенций, выделяемых из областного и районного бюджетов | -"- | Администрация муниципального района, администрации сельских поселений, руководители бюджетных учреждений района | |
| 9. Обеспечить целевое и эффективное использование средств районного бюджета с целью исключения незаконных и необоснованных расходов | постоянно | руководители бюджетных учреждений, комитет финансов Администрации муниципального района | |
| 10. Принимать меры по обеспечению поступления в консолидированный бюджет муниципального района доходов по налоговым и неналоговым платежам в объемах, запланированных на 2009 год | в течение текущего года | комитет финансов Администрации муниципального района, отдел муниципального имущества Администрации муниципального района, ММУ "Батецкая ЦРБ", ОВД Батецкого района | |
| 11. Продолжить работу комиссии по легализации "теневой" заработной платы и выработке предложений по мобилизации доходов в бюджеты всех уровней с территории муниципального района | не реже одного раза в квартал | комитет финансов Администрации муниципального района, экономический комитет Администрации муниципального района | |
| 12. Осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов администраторами доходов бюджета муниципального района | в течение текущего года | комитет финансов Администрации муниципального района, отдел муниципального имущества Администрации муниципального района | |
| 13. Проводить мероприятия по сокращению недоимки по налоговым и неналоговым платежам | -"- | комитет финансов Администрации муниципального района, Администрация муниципального района | |
| 14. Соблюдать первоочередное финансирование защищенных статей консолидированного бюджета муниципального района и недопущение задолженности и задержек по выплате заработной платы | -"- | комитет финансов Администрации муниципального района, руководители бюджетных учреждений района | |
| 15. Содействовать развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (2 места) | -"- | Администрация муниципального района, администрации сельских поселений, ГУ "Центр занятости населения" | |
| 16. Усилить контроль за криминогенной обстановкой в районе | -"- | отдел внутренних дел по Батецкому району (по согласованию) | |
| 17. Представлять в центр занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест | постоянно | руководители предприятий, организаций, учреждений, индивидуальные предприниматели района | |
| 18. Принимать меры по опережающему профессиональному обучению работников организаций, находящихся под риском увольнения | -"- | ГУ "Центр занятости населения" | |
| 19. Организовать выездные совещания специалистов консультационной службы занятости населения | -"- | руководители предприятий, организаций, учреждений, индивидуальные предприниматели района, центр занятости населения | |
| 20. Организовать общественные работы и участие в них (25 чел.) | -"- | ГУ "Центр занятости населения", администрации поселений (по согласованию), руководители предприятий и организаций района | |
| 21. Организовать временные работы и участие в них (20 чел.) | -"- | ГУ "Центр занятости населения", работодатели | |
| 22. Организовать стажировки в целях приобретения опыта безработных граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае массового увольнения | -"- | ГУ "Центр занятости населения", руководители предприятий района | |
| 23. Организовать временные работы для граждан в возрасте от 14 до 18 лет (40 чел.) | -"- | ГУ "Центр занятости населения", Администрация муниципального района | |
| 24. Направить на профессиональную подготовку и переподготовку в учебных заведениях Великого Новгорода (5 чел.) | -"- | ГУ "Центр занятости населения" | |
| 25. Организовать временные работы для выпускников учреждений начального профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые | -"- | -"- | |
| 26. Информировать население о состоянии рынка труда, о имеющихся вакансиях и возможности участия граждан в активных программах занятости | -"- | -"- | |
| 27. Доводить населению информацию о порядке постановки на учет в качестве безработного и возможного досрочного оформления пенсии безработными предпенсионного возраста | -"- | -"- | |
| 28. Продолжить приватизацию объектов муниципального недвижимого имущества с целью открытия на их базе новых производственных объектов | -"- | отдел муниципального имущества Администрации муниципального района | |
| 29. Продолжить работу по продаже земельных участков для строительства объектов производственного назначения и открытия рабочих мест | -"- | -"- | |
| 30. Постоянно принимать меры, направленные на: соблюдение сроков по оплате арендной платы за нежилые здания, помещения и земельные участки; проведение претензионной работы по взысканию задолженности по арендной плате за нежилые здания, помещения и земельные участки; увеличение поступлений от арендной платы за землю за счет проведения мониторинга, контроля и анализа начислений и поступлений платежа | -"- | -"- | |
| 31. Направлять на санаторно-курортное лечение детей безработных родителей | ежемесячно | комитет социальной защиты населения Администрации муниципального района | |
| 32. Оказывать лечебно-диагностическую помощь безработным гражданам в условиях стационара ММУ "Батецкая ЦРБ" | постоянно | ММУ "Батецкая ЦРБ" | |
| 33. Проводить информационно-разъяснительную работу с населением по вопросам социальной защиты населения на консультативных пунктах | комитет социальной защиты населения Администрации муниципального района | ||
| 34. Проводить работу по привлечению внебюджетных средств для оказания помощи малообеспеченным гражданам: направлять письма в адрес областных предприятий и организаций, других спонсоров об оказании помощи конкретным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | по мере обращения граждан | -"- | |
| 35. Своевременно перечислять налоговые платежи в бюджеты всех уровней | постоянно | руководители предприятий, организаций, учреждений | |
| 36. Не допускать возникновения просроченной кредиторской задолженности по заработной плате | -"- | -"- | |
| 37. Сохранить положительные финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий | -"- | руководители сельскохозяйственных предприятий | |
| 38. Увеличить посевные площади зерновых культур для улучшения кормовой базы, достичь прироста производства молока на 8,5 % | весенний сев 2009 года | -"- | |
| 39. В целях увеличения производства мяса организовать поставку молодняка КРС, свиней и обеспечить необходимыми кормами личные подсобные хозяйства | апрель | Батецкое райпо (по согласованию) | |
| 40. В целях обеспечения более полной собираемости средств от уплаты земельного налога оказывать практическую помощь в оформлении земельных долей пайщиков | постоянно | отдел сельского хозяйства Администрации муниципального района, администрации поселений (по согласованию) | |
| 41. Продолжить предоставление в аренду муниципальных земель для сельскохозяйственного использования | -"- | Администрация муниципального района, администрации сельских поселений (по согласованию), отдел муниципального имущества Администрации муниципального района | |
| 42. Продолжить выделение земельных участков в сельских населенных пунктах для ведения личных подсобных хозяйств с целью закрепления молодежи на селе | -"- | Администрация муниципального района, администрации сельских поселений (по согласованию) | |
| 43. С целью закрепления кадров на селе заключать договора с выпускниками школ на обучение по сельскохозяйственным специальностям | -"- | отдел сельского хозяйства Администрации муниципального района, руководители сельскохозяйственных предприятий |