Приложение к Решению от 28.08.2008 г № 119 Порядок
Порядок предоставления муниципальных гарантий чудовского городского поселения
1.Общие положения
1.1.Муниципальной гарантией Чудовского городского поселения (далее - гарантия) в целях настоящего решения Совета депутатов городского поселения признается вид долгового обязательства, в силу которого Чудовское городское поселение (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (далее - бенефициар), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Чудовского городского поселения в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (далее - принципал) его обязательств перед бенефициаром.
1.2.Гарантия обеспечивает:
надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);
возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.
Гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
1.3.Гарантия может быть предоставлена муниципальному образованию, входящему в состав Чудовского городского поселения (далее - муниципальное образование), и юридическому лицу.
1.4.Гарантия не может быть предоставлена:
а) юридическому лицу:
находящемуся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
имеющему просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Чудовским городским поселением, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированные обязательства по гарантиям, ранее предоставленным Чудовскому городскому поселению;
б) муниципальному образованию:
имеющему просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Чудовским городским поселением, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированные обязательства по гарантиям, ранее предоставленным Чудовскому городскому поселению;
имеющему превышение предельных значений дефицита бюджета муниципального образования, предельных объемов муниципального долга и расходов по его обслуживанию.
1.5.Гарантия оформляется договором о предоставлении гарантии Чудовского городского поселения (далее - договор о предоставлении гарантии) и гарантией.
1.6.От имени Чудовского городского поселения гарантия предоставляется Администрацией городского поселения.
Администрация городского поселения выдает гарантию, заключает договор о предоставлении гарантии.
Администрация городского поселения заключает с принципалом договор об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
1.7.В договоре о предоставлении гарантии и в гарантии должны быть указаны:
наименование гаранта (Чудовское городское поселение) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта (Администрация городского поселения);
обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
наименование бенефициара;
безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
субсидиарная либо солидарная ответственность гаранта;
иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Совета депутатов Чудовского городского поселения, настоящим Порядком и правовыми актами Администрации Чудовского городского поселения.
1.8.Срок действия гарантии определяется условиями гарантии.
1.9.Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.
1.10.Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяется договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и в сроки, указанные в требовании гаранта.
1.11.Общая сумма обязательств, вытекающих из гарантии, включается в состав муниципального долга Чудовского городского поселения как вид долгового обязательства.
1.12.Предоставление и исполнение гарантии подлежат отражению в муниципальной долговой книге Чудовского городского поселения.
1.13.Отдел финансов и бухгалтерского учета Администрации Чудовского городского поселения ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
2.Порядок предоставления гарантий
2.1.Гарантия предоставляется муниципальному образованию и юридическому лицу в пределах общей суммы предоставления гарантий, установленной решением о бюджете Чудовского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Гарантия предоставляется в соответствии с программой муниципальных гарантий Чудовского городского поселения в валюте Российской Федерации (далее - программа гарантий).
В программе гарантий должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.
Программа гарантий является приложением к решению о бюджете Чудовского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
2.2.Предоставление гарантии осуществляется при условии:
предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
проведения анализа финансового состояния принципала;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Чудовским городским поселением, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Чудовскому городскому поселению.
При предоставлении гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
2.3.Способами обеспечения исполнения регрессных обязательств по гарантии принципалом могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов объема обязательств по гарантии. Обеспечение исполнения соответствующего обязательства должно иметь высокую степень ликвидности.
Оценка имущества, передаваемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предметом договора залога не может являться имущество, находящееся в собственности Чудовского городского поселения. Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.
Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется отделом финансов и бухгалтерского учета Администрации городского поселения в установленном им порядке.
2.4.Юридическое лицо либо муниципальное образование, заинтересованное в получении гарантии (далее - претендент), направляет в Администрацию Чудовского городского поселения письменную заявку на получение гарантии с указанием ее размера, срока действия и целевого назначения, а также сведений о предполагаемом обеспечении исполнения регрессных обязательств перед гарантом при наступлении гарантийного случая.
К заявке прилагаются документы согласно Перечню, установленному Администрацией Чудовского городского поселения.
2.5.Администрация Чудовского городского поселения направляет заявку и прилагаемые документы претендента в отдел финансов и бухгалтерского учета Администрации городского поселения для проведения анализа финансового состояния претендента и проверки документов.
2.6.Отдел финансов и бухгалтерского учета Администрации Чудовского городского поселения проверяет представленные претендентом документы и возвращает их претенденту в случаях, если:
1) претендентом представлены необходимые документы не в полном объеме;
2) претендентом представлены о себе недостоверные сведения;
3) гарантия не может быть предоставлена в случаях, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.7.После проверки финансового состояния претендента отдел финансов и бухгалтерского учета Администрации Чудовского городского поселения при наличии положительного заключения по результатам проверки претендента в случае необходимости подготавливает на очередное (внеочередное) заседание Совета депутатов Чудовского городского поселения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Чудовского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
2.8.Администрация Чудовского городского поселения после вступления в силу решений, указанных в пунктах 2.1 и 2.7 настоящего Порядка, и при наличии положительного заключения по результатам проверки финансового состояния претендента заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии и выдает гарантию.