Постановление Правительства Новгородской области от 25.12.2020 № 583

Об утверждении Правил и методики предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов области на создание модельных муниципальных библиотек на 2020-2022 годы

                             

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                         25.12.2020 № 583

 

        Об утверждении Правил и методикипредоставления иных

 межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхрайонов области на

    создание модельных муниципальных библиотекна 2020-2022 годы

 

 

     В  соответствии со статьей 139.1 Бюджетногокодекса Российской

Федерации,  статьей 8-1 областного закона от06.03.2009 № 482-ОЗ « О

межбюджетных   отношениях  в  Новгородской области »  Правительство

Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила  иметодику предоставления

иных   межбюджетных   трансфертов  бюджетам муниципальных  районов

области  на создание модельных муниципальныхбиблиотек на 2020-2022

годы.

     2.  Разместить  постановление на « Официальноминтернет-портале

правовой информации » (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С.Никитин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2020 № 583

 

                         ПРАВИЛА И МЕТОДИКА

       предоставления иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам

 муниципальных районов области на созданиемодельных муниципальных

                    библиотек на 2020-2022 годы

 

     1.   Настоящие   Правила   и   методика  предоставления  иных

межбюджетных  трансфертов бюджетам муниципальныхрайонов области на

создание   модельных  муниципальных  библиотек на  2020-2022  годы

регламентируют    процедуру    предоставления  иных   межбюджетных

трансфертов  бюджетам  муниципальных  районов области на 2020-2022

годы  за  счет  средств,  поступающих  из федерального  бюджета  в

областной  бюджет  в виде иных межбюджетныхтрансфертов на создание

модельных  муниципальных библиотек в целяхреализации национального

проекта  « Культура »  ( далееиные межбюджетные трансферты, модельные

библиотеки, Правила и методика).

     Для  целей  настоящих  Правил  и методикииспользуются понятия

« малая    библиотека »,    « модельная   муниципальная   библиотека »,

« центральная  библиотека »  в  том  же значении, что в постановлении

Правительства  Российской Федерации от 18 марта2019 года № 281« Об

утверждении  Правил предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из

федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской Федерации на

создание  модельных  муниципальных  библиотек в  целях  реализации

национального проекта « Культура » ( далее Правила).

     2.  Общий  объем иных межбюджетных трансфертовустанавливается

областным  законом об областном бюджете наочередной финансовый год

и на плановый период.

     Иные  межбюджетные  трансферты предоставляются  из областного

бюджета   в  пределах  бюджетных  ассигнований, предусмотренных  в

областном  бюджете на очередной финансовый год ина плановый период

на  создание  модельных  библиотек  и доведенных  до  министерства

культуры  Новгородской  области (далееминистерство) как получателя

бюджетных средств на предоставление иныхмежбюджетных трансфертов.

     3. Целью предоставления иных межбюджетныхтрансфертов является

создание   модельных   библиотек  путем модернизации  деятельности

муниципальных  библиотек  и  внедрения  в  них эффективных моделей

управления, направленных на повышение качествапредоставляемого ими

библиотечно-информационного обслуживания.

     4.   Иные  межбюджетные  трансферты предоставляются  бюджетам

муниципальных  районов, муниципальные библиотекикоторых допущены к

участию  в проекте по созданию модельныхбиблиотек (далее проект) в

соответствии с Правилами, на реализациюследующих мероприятий:

     обеспечение  доступа  пользователеймуниципальной библиотеки к

современным   отечественным   информационным ресурсам  научного  и

художественного  содержания,  оцифрованным  ресурсам периодической

печати;

     оснащение     муниципальных    библиотек     высокоскоростным

широкополосным  доступом  кинформационно-телекоммуникационной сети

« Интернет » ( далеесеть « Интернет »);

     создание   точек   доступа   к  федеральной   государственной

информационной системе « Национальная электроннаябиблиотека »;

     создание современного библиотечногопространства;

     формирование  и  поддержка  деятельностидискуссионных клубов,

кружков и консультационных пунктов;

     регулярное  проведение культурно-просветительских,  социально

значимых  и  образовательных  мероприятий длявсех возрастных групп

пользователей  муниципальной  библиотеки инаселения, обслуживаемых

ею;

     профессиональная   переподготовка   и повышение  квалификации

основного персонала муниципальной библиотеки.

     5.  Условиями  предоставления  иных межбюджетных  трансфертов

являются:

     наличие   в   муниципальном  районе муниципальных  библиотек,

допущенных к участию в проекте в соответствии сПравилами;

     заключение  соглашения  в  соответствии  спунктом 6 настоящих

Правил и методики.

     6. Предоставление иных межбюджетныхтрансфертов осуществляется

на   основании   соглашения,  заключаемого между  министерством  и

администрациями  муниципальных районов в течение30 рабочих дней со

дня  вступления  в  силу  областного  закона овнесении изменений в

областной  закон  об  областном  бюджете  на2020 год и на плановый

период  2021  и  2022 годов в частираспределения иных межбюджетных

трансфертов бюджетам муниципальных районов.

     Соглашение  подготавливается (формируется)  и  заключается  в

государственной  интегрированной  информационнойсистеме управления

общественными  финансами « Электронный бюджет » по форме, аналогичной

установленной Министерством финансов РоссийскойФедерации.

     7. Органом, уполномоченным напредоставление иных межбюджетных

трансфертов, является министерство.

     8.   Распределение   иных  межбюджетных трансфертов  бюджетам

муниципальных  районов  утверждается областнымзаконом об областном

бюджете на очередной финансовый год и наплановый период.

     9.   Иные   межбюджетные   трансферты  распределяются   между

муниципальными районами по следующей методике:

 

     Vi = (Дт1 x n1) + ( Дт2 x n2), где:

 

Vi

объем иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального района;

Дт1

размер иного межбюджетного трансферта, установленный в соответствии с Правилами для малых библиотек;

n1

количество малых библиотек, допущенных к участию в проекте в соответствии с Правилами;

Дт2

размер иного межбюджетного трансферта, установленный в соответствии с Правилами для центральных библиотек;

n2

количество центральных библиотек, допущенных к участию в проекте в соответствии с Правилами.

 

     10. Иные межбюджетные трансфертыперечисляются в установленном

для  исполнения  областного бюджета порядке вбюджеты муниципальных

районов  на  счета,  открытые  территориальныморганам Федерального

казначейства  в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации

для  учета операций со средствами бюджетовмуниципальных районов, в

течение  10  рабочих  дней  со  дня, следующегоза днем поступления

средств на счет министерства.

     11.   Оценка  эффективности  использования иных  межбюджетных

трансфертов   осуществляется   министерством на  основе  сравнения

фактически   достигнутого  значения  и установленного  соглашением

планового  значения  результата  предоставления иных  межбюджетных

трансфертов.

     Значение    результата    предоставления  иных   межбюджетных

трансфертов устанавливается соглашением.

     12.   Администрации   муниципальных  районов  представляют  в

министерство   отчетность   по   форме   и  в сроки,  определенные

соглашением.

     13.  В  случае  если  Администрацией муниципального района по

состоянию  на  31  декабря  года предоставления  иных межбюджетных

трансфертов    допущены   нарушения  предусмотренных   соглашением

обязательств  по достижению значения результатаих предоставления и

до   первой  даты  представления  отчетности  о достижении  такого

значения   в   году,   следующем   за   годом предоставления  иных

межбюджетных  трансфертов, указанные нарушенияне устранены, размер

средств,  подлежащий  возврату  из  бюджетамуниципального района в

областной бюджет (Vвозврата), определяется поформуле:

 

     Vвозврата = Vтр x (1 - Т/S) x 0,1, где:

 

Vтр

размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального района;

T

фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S

значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

 

     14. Иные межбюджетные трансферты имеютцелевое назначение и не

могут быть использованы на другие цели.

     15.  Нецелевое  использование  иных межбюджетных  трансфертов

влечет  бесспорное  взыскание  суммы  средств,использованных не по

целевому   назначению,   в  порядке, установленном  статьей  306.4

Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     16.   В  случае  нецелевого  использования иных  межбюджетных

трансфертов  и  (или)  нарушения  муниципальным районом условий их

предоставления, предусмотренных настоящимиПравилами и методикой, в

том  числе невозврата в установленном порядкемуниципальным районом

средств  в  областной  бюджет,  к  нему применяются бюджетные меры

принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской

Федерации.

     17.  Не  использованные  по  состоянию  на 01 января текущего

финансового  года  иные межбюджетные трансфертыподлежат возврату в

доход  областного бюджета в порядке,установленном пунктом 5 статьи

242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     В  случае  если  неиспользованный  остаток иных  межбюджетных

трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  не перечислен в доход

областного  бюджета,  указанные средстваподлежат взысканию в доход

областного  бюджета  в порядке, определяемомминистерством финансов

Новгородской области.

     18.  Контроль  за  целевым  использованием иных  межбюджетных

трансфертов    осуществляется    в   соответствии    с   бюджетным

законодательством Российской Федерации.

                    ___________________________