Постановление от 09.07.2008 г № 239
О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Новгородской области
В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Новгородской области (далее - Порядок).
2.Признать утратившими силу постановления Администрации области:
от 02.04.2002 N 67 "О порядке расходования средств резервного фонда Администрации области";
от 27.05.2004 N 141 "О внесении изменения в Положение о порядке расходования средств резервного фонда Администрации области";
от 29.11.2004 N 259 "О внесении изменения в Положение о порядке расходования средств резервного фонда Администрации области";
от 07.02.2005 N 32 "О Порядке расходования средств областного резервного фонда на ликвидацию угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций";
от 27.12.2006 N 549 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 07.02.2005 N 32".
3.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Первый заместитель
Главы администрации
В.Г.АЛФИМОВ
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Резервный фонд Правительства Новгородской области (далее - резервный фонд) создается в расходной части областного бюджета в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Размер резервного фонда устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2.Средства резервного фонда используются на финансовое обеспечение следующих непредвиденных расходов:
2.1.Выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - ликвидация последствий чрезвычайной ситуации), в том числе:
проведение поисковых и аварийно-спасательных работ, оплата расходов организаций, привлекаемых в установленном порядке для проведения аварийно-спасательных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации;
проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
поставка, выпуск материальных ценностей из резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера, их доставка и кратковременное хранение для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более 1 месяца;
оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;
2.2.Выполнение работ по ликвидации угрозы чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - ликвидация угрозы чрезвычайной ситуации);
2.3.Осуществление других непредвиденных расходов для решения вопросов, отнесенных к компетенции органов исполнительной власти Новгородской области, которые не могли быть предусмотрены при утверждении областного бюджета на текущий финансовый год и не могут быть отложены до утверждения областного бюджета на очередной финансовый год, в том числе:
оказание единовременной материальной помощи гражданам, проживающим на территории Новгородской области, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации или иных событий, повлекших тяжкие последствия;
иные непредвиденные расходы, связанные с решением вопросов, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Новгородской области, решение об осуществлении которых принято после принятия областного бюджета.
3.Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные в составе областного бюджета, используются в соответствии с распоряжениями Правительства Новгородской области.
4.Вопрос о выделении средств из резервного фонда рассматривается в течение одного месяца со дня обращения органов местного самоуправления области, организаций и граждан в Правительство Новгородской области при наличии документов, предусмотренных Порядком.
Для выделения из резервного фонда средств на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в Правительство Новгородской области необходимо обратиться в течение одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации.
По поручению Губернатора Новгородской области, первого заместителя Губернатора Новгородской области или заместителя Губернатора Новгородской области, организующего взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, рассмотрение обращений и обосновывающих документов осуществляется департаментом финансов Новгородской области (далее - департамент финансов области) и государственным областным казенным учреждением "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области".
5.В обращении на выделение средств для выполнения работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации указываются:
краткая характеристика чрезвычайной ситуации с указанием данных о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба;
общий объем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, а также необходимые финансовые средства на их проведение;
собственные средства, направленные на финансирование вышеуказанных работ, с указанием конкретных работ;
потребность в дополнительных финансовых средствах с указанием мероприятий, на которые они будут направлены.
К обращению прилагаются:
расчет затрат, необходимых на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению 1 к Порядку;
заключение экспертных организаций на объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов;
акт обследования поврежденного (разрушенного) объекта по форме согласно приложению 2 к Порядку. Акт составляется на каждый объект;
сметный расчет на аварийно-восстановительные работы по форме согласно приложению 3 к Порядку. Сметный расчет составляется на каждый поврежденный (разрушенный) объект;
сводный реестр мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации по форме согласно приложению 4 к Порядку;
основные сведения о повреждении (разрушении) объектов и материальном ущербе по форме согласно приложению 5 к Порядку;
список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению 6 к Порядку;
кино-, фото- и видеоматериалы, подтверждающие нанесенный ущерб;
копии договоров (нарядов) на выполняемые работы;
справка, оформленная в установленном порядке, подтверждающая факт возникновения чрезвычайной ситуации, выдаваемая органами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и другими компетентными органами;
копии платежных документов о перечислении финансовых средств организации на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации (для организаций);
справки страховых организаций на поврежденные (разрушенные) объекты, заверенные подписью и печатью.
6.В обращении на финансирование работ по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации указываются:
цель планируемых мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации;
общий объем работ по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации, общий и экономический эффект, а также необходимые финансовые средства на их проведение;
собственные средства, выделенные для финансирования мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации с указанием конкретных работ;
потребность в дополнительных финансовых средствах с указанием мероприятий, на которые они будут направлены.
К обращению прилагаются:
смета потребности в денежных средствах на проведение мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации по форме согласно приложению 7 к Порядку;
копии договоров (нарядов) на планируемые работы;
копии платежных документов о перечислении финансовых средств организации на ликвидацию угрозы чрезвычайной ситуации (для организаций).
7.В обращении на выделение средств на другие непредвиденные расходы указываются объем бюджетных средств и мероприятия, на которые запрашиваются средства.
К обращению прилагаются:
документы, послужившие основанием для обращения (при их наличии);
расчет размера средств резервного фонда, предлагаемых для выделения;
документы, подтверждающие обоснованность произведенного расчета средств резервного фонда, предлагаемых для выделения.
8.Проект распоряжения Правительства Новгородской области о выделении средств из резервного фонда готовится департаментом финансов области. При этом подготовка проекта распоряжения Правительства Новгородской области о выделении средств из резервного фонда на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется при наличии заключения государственного областного казенного учреждения "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области".
9.Бюджетные ассигнования резервного фонда на финансирование расходов по ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций могут выделяться Правительству Новгородской области, органам исполнительной власти Новгородской области и органам местного самоуправления Новгородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - получатели средств резервного фонда).
10.Получатели средств резервного фонда в месячный срок со дня получения средств представляют отчет о расходовании средств резервного фонда в департамент финансов области, а отчет о расходовании средств на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций, - дополнительно в государственное областное казенное учреждение "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области".
11.Расходы, произведенные за счет средств резервного фонда, отражаются в отчете об исполнении областного бюджета по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности по целевой статье "Резервные фонды".
12.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к квартальным и годовому отчетам об исполнении областного бюджета.
13.Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложения
2008-07-09 Приложение к Постановлению от 09 июля 2008 года № 239