Постановление Правительства Новгородской области от 30.10.2020 № 490

Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Новгородской области на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

                             

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                         30.10.2020 № 490

 

   Об утверждении Правил предоставления иметодики распределения

  в 2020 году иных межбюджетных трансфертовбюджетам муниципальных

  районов Новгородской области на обеспечениеработы муниципальных

       организаций отдыха детей и ихоздоровления в условиях

      распространения новой коронавируснойинфекции (COVID-19)

 

 

     В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации, статьей  8-1 областного закона от06.03.2009 № 482-ОЗ « О

межбюджетных   отношениях  в  Новгородской области »  Правительство

Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила предоставления и методику

распределения  в  2020  году иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам

муниципальных  районов  Новгородской  области наобеспечение работы

муниципальных организаций отдыха детей и ихоздоровления в условиях

распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19).

     2.  Разместить  постановление на « Официальноминтернет-портале

правовой информации » (www.pravo.gov.ru).

 

 

    Губернатор

    Новгородской области          А.С. Никитин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением Правительства Новгородской области

от 30.10.2020 № 490

 

                              ПРАВИЛА

      предоставления и методика распределения в2020 году иных

      межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных районов

      Новгородской области на обеспечение работымуниципальных

       организаций отдыха детей и ихоздоровления в условиях

      распространения новой коронавируснойинфекции (COVID-19)

 

     1. Настоящие Правила предоставления иметодика распределения в

2020  году  иных  межбюджетных  трансфертов бюджетам муниципальных

районов  Новгородской  области  на обеспечениеработы муниципальных

организаций   отдыха   детей   и   их  оздоровления   в   условиях

распространения  новой  коронавирусной инфекции  (COVID-19) (далее

Правила)  регулируют  порядок,  условия  и целипредоставления иных

межбюджетных    трансфертов    бюджетам   муниципальных    районов

Новгородской  области  (далее муниципальныеобразования области) на

обеспечение  работы  муниципальных  организаций отдыха  детей и их

оздоровления   в   условиях  распространения новой  коронавирусной

инфекции (COVID-19).

     2.   Общий   объем   иных  межбюджетных трансфертов  бюджетам

муниципальных    образований    области   на  обеспечение   работы

муниципальных организаций отдыха детей и ихоздоровления в условиях

распространения  новой  коронавирусной инфекции  (COVID-19) (далее

иные  межбюджетные трансферты) устанавливаетсяобластным законом об

областном  бюджете  на  2020  год  и на плановыйпериод 2021 и 2022

годов.

     3.   Иные  межбюджетные  трансферты предоставляются  в  целях

обеспечения  выполнения муниципальнымиорганизациями отдыха детей и

их     оздоровления   санитарно-эпидемиологических    правил    СП

3.1/2.4.3598-20    « Санитарно-эпидемиологические   требования    к

устройству,   содержанию   и   организации работы  образовательных

организаций и других объектов социальнойинфраструктуры для детей и

молодежи  в  условиях распространения новойкоронавирусной инфекции

(COVID-19) »,  утвержденных постановлением Главного государственного

санитарного врача Российской Федерации от 30июня 2020 года №16.

     4.  Критерием  отбора  муниципальных образований  области для

предоставления   иных  межбюджетных трансфертов  является  наличие

муниципальных  организаций,  находящихся введении органов местного

самоуправления муниципальных районовНовгородской области, которыми

в  период  летней  оздоровительной  кампании 2020 года организован

загородный  отдых  детей с количеством детей(наполняемостью) менее

50 % от проектной вместимости.

     5.  Условиями  предоставления  иных межбюджетных  трансфертов

являются:

     наличие муниципальной программы,предусматривающей мероприятие

по  обеспечению  работы муниципальныхорганизаций отдыха детей и их

оздоровления   в   условиях  распространения новой  коронавирусной

инфекции (COVID-19);

     заключение Администрацией муниципальногообразования области с

министерством образования Новгородской области(далее министерство)

соглашения  о  предоставлении  бюджету муниципального  образования

области иных межбюджетных трансфертов (далеесоглашение).

     6.    Для   предоставления   иных  межбюджетных   трансфертов

Администрация   муниципального  образования области  направляет  в

министерство заявку на бумажном носителе впроизвольной форме.

     К заявке прилагаются следующие документы:

     выписка    из   муниципальной  программы,   предусматривающей

мероприятие  по обеспечению работы муниципальныхорганизаций отдыха

детей   и   их   оздоровления   в  условиях распространения  новой

коронавирусной инфекции (COVID-19);

     письмо  Администрации  муниципального образования  области  о

расчете   потребности  в  средствах  на выполнение  муниципальными

организациями      отдыха      детей      и     их    оздоровления

санитарно-эпидемиологических      правил    СП     3.1/2.4.3598-20

« Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,содержанию и

организации  работы  образовательных организаций и других объектов

социальной   инфраструктуры   для   детей  и молодежи  в  условиях

распространения    новой   коронавирусной  инфекции   (COVID-19) »,

утвержденных  постановлением  Главногогосударственного санитарного

врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16;

     письмо  Администрации  муниципального образования  области  о

проектной  вместимости  муниципальныхорганизаций отдыха детей и их

оздоровления  и количестве детей, обеспеченныхзагородным отдыхом в

данных организациях в летний период 2020 года.

     7.  Заявка и документы, указанные в пункте6 настоящих Правил,

направляются в министерство до 05 ноября 2020года.

     Министерство  принимает  заявки  и регистрирует  их в журнале

входящей корреспонденции в день поступления.

     В  течение  2  рабочих дней, следующих заднем приема заявки и

документов,  указанных  в  пункте  6 настоящихПравил, министерство

рассматривает   представленные   документы   и принимает  решение,

оформленное  в  форме  приказа,  о предоставлении  или об отказе в

предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

     Министерство     уведомляет   Администрацию    муниципального

образования  области  о  принятии  решения  опредоставлении или об

отказе  в  предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов в течение 2

рабочих дней со дня принятия данного решения.

     Решение   об   отказе   в   предоставлении иных  межбюджетных

трансфертов принимается министерством в случае:

     несоответствия  муниципального образования  области  критерию

отбора  муниципальных  образований  области, указанному в пункте 4

настоящих Правил;

     несоблюдения   муниципальным  образованием   области  условия

предоставления  иных межбюджетных трансфертов,указанного во втором

абзаце пункта 5 настоящих Правил;

     представления  неполного пакета документов,указанных в пункте

6 настоящих Правил;

     нарушения срока подачи заявки, указанного впункте 7 настоящих

Правил.

     8. Иные межбюджетные трансфертыраспределяются между бюджетами

муниципальных образований области по следующейметодике:

 

                       Bi = B x Ni / N, где:

 

Bi

объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области на обеспечение  работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году;

B

общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на обеспечение  работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году;

N

потребность в средствах на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году по муниципальным образованиям области;

Ni

потребность в средствах на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году по i-му муниципальному образованию области.

 

     9. Предоставление иных межбюджетныхтрансфертов осуществляется

на   основании   соглашения,  заключаемого между  министерством  и

администрациями  муниципальных  образований области  в  течение 30

рабочих  дней со дня вступления в силуобластного закона о внесении

изменений  в  областной закон об областномбюджете на 2020 год и на

плановый  период  2021  и  2022  годов  в  частираспределения иных

межбюджетных   трансфертов   бюджетам  муниципальных   образований

области.

     Соглашение должно содержать:

     сведения    об    объеме    иных  межбюджетных   трансфертов,

предоставляемых бюджету муниципальногообразования области;

     целевое назначение иных межбюджетныхтрансфертов;

     порядок,   условия  и  сроки  перечисления иных  межбюджетных

трансфертов;

     порядок   осуществления   контроля   за  исполнением  условий

соглашения;

     ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;

     значение  целевого  показателярезультативности предоставления

иных   межбюджетных   трансфертов  и обязательство  муниципального

образования области по его достижению;

     сроки,   формы   и   порядок  представления   отчетности   об

осуществлении  расходов бюджета муниципальногообразования области,

источником    финансового   обеспечения  которых   являются   иные

межбюджетные трансферты;

     сроки,  формы  и порядок представленияотчетности о достижении

значения  целевого  показателя результативностипредоставления иных

межбюджетных трансфертов;

     сведения  об  органе  местного самоуправления  муниципального

образования  области,  на который возлагаютсяфункции по исполнению

(координации исполнения) соглашения ипредставлению отчетности;

     иные   условия,   регулирующие   порядок предоставления  иных

межбюджетных трансфертов, определяемые посоглашению сторон.

     10.    Администрации    муниципальных   образований   области

представляют   в  министерство  отчетность  по форме  и  в  сроки,

определенные соглашением.

     11. Иные межбюджетные трансфертыперечисляются в установленном

для  исполнения  областного бюджета порядке вбюджеты муниципальных

образований  области  на счета территориальногооргана Федерального

казначейства,   открытые   для  кассового обслуживания  исполнения

бюджетов  муниципальных  образований  области, втечение 10 рабочих

дней со дня поступления средств на счетминистерства.

     12.   Оценка  эффективности  использования иных  межбюджетных

трансфертов    осуществляется   министерством    путем   сравнения

фактического    и    планового    значения   целевого   показателя

результативности   предоставления  иных межбюджетных  трансфертов,

установленного соглашением в соответствии сприложением к настоящим

Правилам.

     13.    В   случае   если   органом  местного   самоуправления

муниципального  образования  области  по состоянию  на  31 декабря

текущего  финансового  года допущено недостижениезначения целевого

показателя   результативности   предоставления  иных  межбюджетных

трансфертов,  установленного  соглашением,  и до  01  апреля года,

следующего  за  годом предоставления иныхмежбюджетных трансфертов,

указанное   нарушение  не  устранено,  размер средств,  подлежащих

возврату  из бюджета муниципального образованияобласти в областной

бюджет  до  01  мая  года,  следующего за годомпредоставления иных

межбюджетных трансфертов (Vвозврата),рассчитывается по формуле:

 

                  Vвозврата = Vтр x D x 0,1,где:

 

Vтр

размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования области;

D

индекс, отражающий уровень недостижения  значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

 

     14.  Индекс, отражающий уровеньнедостижения значения целевого

показателя   результативности   предоставления  иных  межбюджетных

трансфертов (D), определяется по формуле:

 

D

=

1

T

, где:

S

 

T

фактически достигнутое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S

плановое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

 

     15. Иные межбюджетные трансферты имеютцелевое назначение и не

могут быть использованы на другие цели.

     Нецелевое  использование  иных межбюджетныхтрансфертов влечет

бесспорное   взыскание  суммы  средств, полученных  из  областного

бюджета,  в порядке, установленном статьей 306.4Бюджетного кодекса

Российской Федерации.

     16.   В  случае  нецелевого  использования иных  межбюджетных

трансфертов  и  (или)  нарушения муниципальнымобразованием области

условий  их предоставления, предусмотренныхнастоящими Правилами, в

том   числе   невозврата   в  установленном порядке  муниципальным

образованием области средств в областной бюджет,к нему применяются

бюджетные     меры     принуждения,   предусмотренные    бюджетным

законодательством Российской Федерации.

     17.  Не  использованные  по  состоянию  на 01 января текущего

финансового  года  иные межбюджетные трансфертыподлежат возврату в

доход  областного бюджета в порядке,установленном пунктом 5 статьи

242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     В  случае  если  неиспользованный  остаток иных  межбюджетных

трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  не перечислен в доход

областного  бюджета,  указанные средстваподлежат взысканию в доход

областного  бюджета  в порядке, определяемомминистерством финансов

Новгородской области.

     18.  Контроль  за  целевым  использованием иных  межбюджетных

трансфертов    осуществляется    в   соответствии    с   бюджетным

законодательством Российской Федерации.

                      ________________________

 

 

 

 

Приложение

 

к Правилам предоставления и методике распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Новгородской области на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

 

                         ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

   результативности предоставления в 2020 годуиных межбюджетных

 трансфертов бюджетам муниципальных районовНовгородской области на

   обеспечение работы муниципальных организацийотдыха детей и их

    оздоровления в условиях распространенияновой коронавирусной

                        инфекции (COVID-19)

 

№ п/п

Наименование целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов

Единица измерения

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов

Срок достижения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов

1.

Количество муниципальных организаций, в которых в период летней оздоровительной кампании 2020 года организован загородный отдых детей с соблюдением  санитарно-эпидемиологических правил

единица

1

31.12.2020

 

                      ________________________