Указ Губернатора Новгородской области от 24.07.2020 № 432
Об утверждении временного административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на использование лесного участка без предоставления лесного участка и установления сервитута, публичного сервитута
УКАЗ
Губернатора Новгородскойобласти
24.07.2020 № 432
Великий Новгород
Об утверждении временного административногорегламента
предоставления государственной услуги повыдаче разрешения на
использование лесного участка безпредоставления лесного участка и
установления сервитута, публичногосервитута
В соответствии со статьей 24 Лесного кодекса Российской
Федерации, статьей 39.33 Земельного кодексаРоссийской Федерации:
1. Утвердить прилагаемый временныйадминистративный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на
использование лесного участка безпредоставления лесного участка и
установления сервитута, публичного сервитута.
2. Указ действует до утвержденияуполномоченным федеральным
органом исполнительной власти административного регламента в
соответствии с частью 10 статьи 83 Лесногокодекса Российской
Федерации.
3. Разместить указ на « Официальноминтернет-портале правовой
информации » (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
|
| УТВЕРЖДЕН |
|
| указом Губернатора Новгородской области от 24.07.2020 № 432 |
ВРЕМЕННЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги повыдаче разрешения на
использование лесного участка безпредоставления лесного участка и
установления сервитута, публичногосервитута
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования:
временный административный регламент предоставления
государственной услуги по выдаче разрешения на использование
лесного участка без предоставления лесногоучастка и установления
сервитута, публичного сервитута (далеевременный административный
регламент) определяет стандарт предоставления министерством
природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской
области (далее министерство) государственной услуги по выдаче
разрешения на использование лесного участка без предоставления
лесного участка и установления сервитута, публичного сервитута
(далее государственная услуга), состав, последовательностьи сроки
выполнения административных процедур (действий), требования к
порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме, формы
контроля за исполнением временногоадминистративного регламента,
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) министерства, а также его должностных лиц,
особенности выполнения административных процедур (действий) в
многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг.
1.2. В рамках предоставления государственной услуги
осуществляется выдача разрешения (отказ ввыдаче разрешения) на
использование лесного участка без предоставлениялесного участка и
установления сервитута, публичного сервитута дляцелей:
размещения объектов, виды которыхустановлены постановлением
Правительства Российской Федерации от 3декабря 2014 года №1300
« Об утверждении Перечня видов объектов, размещение которыхможет
осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в
государственной или муниципальной собственности,без предоставления
земельных участков и установления сервитутов » ( далее Постановление
Правительства Российской Федерации от 3 декабря2014 года №1300);
предусмотренных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 статьи 39.34
Земельного кодекса Российской Федерации, впорядке, установленном
постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 ноября 2014
года № 1244 « Об утверждении Правил выдачи разрешения на
использование земель или земельного участка, находящихся в
государственной или муниципальной собственности » ( далее
Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 27 ноября 2014
года № 1244).
1.3. Круг заявителей:
заявителями государственной услуги являются граждане (в том
числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица (далее
заявители).
От имени заявителя может выступать его уполномоченный
представитель при предъявлении документа, подтверждающего
полномочия лица на осуществление действий отимени заявителя.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги:
1.4.1. Информация о порядке предоставления государственной
услуги представляется:
непосредственно должностными лицами министерства,
ответственными за предоставление государственнойуслуги, при личном
обращении заявителя, его уполномоченногопредставителя;
государственным областным автономным учреждением
« Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг » ( далее ГОАУ « МФЦ », многофункциональныйцентр
предоставления государственных и муниципальных услуг);
с использованием средств почтовой, телефонной связи и
электронной почты;
посредством размещения на информационных стендах,
расположенных в здании министерства;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в
информационно-телекоммуникационной сети « Интернет »), на официальном
сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети
« Интернет », публикациив средствах массовой информации;
с использованием федеральной государственной информационной
системы « Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций) » http://www.gosuslugi.ru, региональной государственной
информационной системы « Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Новгородской области » http://uslugi.novreg.ru;
1.4.2. Консультации предоставляются последующим вопросам:
место нахождения, график работы,официальный сайт министерства
в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет », адреса
электронной почты и номера телефоновдолжностных лиц министерства,
ответственных за предоставление государственнойуслуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о
предоставлении государственной услуги, комплектность
(достаточность) представленных документов;
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления государственнойуслуги;
процесс выполнения административныхпроцедур по предоставлению
государственной услуги (на каком этапе, впроцессе выполнения какой
административной процедуры находится представленный заявителем
пакет документов);
порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениягосударственной
услуги;
1.4.3. Информация о месте нахождения, графике работы,
справочных телефонах министерства, егоструктурного подразделения,
предоставляющего государственную услугу, многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг,
адресах официального сайта и электронной почты министерства в
информационно-телекоммуникационной сети « Интернет » размещена на
официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной
сети « Интернет », в федеральной государственной информационной
системе « Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
(функций) », федеральной государственной информационной системе
« Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) »,
региональной государственной информационной системе « Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области ».
2. Стандарт предоставления государственнойуслуги
2.1. Наименование государственной услуги:
выдача разрешения на использование лесного участка без
предоставления лесного участка и установлениясервитута, публичного
сервитута.
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего
государственную услугу:
министерство природных ресурсов, лесногохозяйства и экологии
Новгородской области.
В процессе предоставления государственнойуслуги министерство
взаимодействует с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Новгородской области;
Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской
области.
При предоставлении государственной услуги не допускается
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и
связанных с обращением в иные государственныеорганы и организации,
за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления
государственной услуги.
2.3. Описание результата предоставления государственной
услуги:
решение о выдаче разрешения наиспользование лесного участка
без предоставления лесного участка и установления сервитута,
публичного сервитута;
отказ в предоставлении государственнойуслуги с направлением
копии приказа об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственнойуслуги, в том числе с
учетом необходимости обращения в организации, участвующие в
предоставлении государственной услуги, срок приостановления
предоставления государственной услуги, сроквыдачи (направления)
документов, являющихся результатомпредоставления государственной
услуги:
срок предоставления государственной услуги для целей
размещения объектов, виды которых установлены Постановлением
Правительства Российской Федерации от 3декабря 2014 года №1300,
со дня регистрации заявления в министерстве составляет 30
календарных дней;
срок принятия решения о выдаче (об отказе ввыдаче) разрешения
на использование лесного участка безпредоставления лесного участка
и установления сервитута, публичного сервитута для целей,
предусмотренных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 статьи 39.34
Земельного кодекса Российской Федерации, впорядке, установленном
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 ноября 2014
года № 1244, со дня регистрации заявления в министерствесоставляет
25 календарных дней. Срок направлениязаявителю решения о выдаче
(об отказе в выдаче) разрешения наиспользование лесного участка
без предоставления лесного участка и установления сервитута,
публичного сервитута для целей, предусмотренныхподпунктами 1, 2, 5
пункта 1 статьи 39.34 Земельного кодексаРоссийской Федерации, в
порядке, установленном Постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 ноября 2014 года № 1244, со дня принятия решения
составляет 3 рабочих дня;
срок исправления опечаток и ошибок, допущенныхдолжностным
лицом министерства при оформлении документов,выданных в результате
предоставления государственной услуги, не должен превышать 3
рабочих дней со дня обнаружения опечатки и (или) ошибки или
получения от заявителя в письменной формезаявления об опечатке и
(или) ошибке в записях.
Предоставление государственной услуги для целей размещения
объектов, виды которых установлены Постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300,
приостанавливается (в случае если на момент поступления в
министерство заявления на рассмотрении министерства находится
представленное ранее другим заявителем заявление и схемы границ
предполагаемых к использованию лесного участкаили части лесного
участка частично или полностью совпадают) допринятия решения о
выдаче разрешения на использование лесного участка без
предоставления лесного участка и установлениясервитута, публичного
сервитута либо до принятия решения об отказе ввыдаче разрешения на
использование лесного участка безпредоставления лесного участка и
установления сервитута, публичного сервитута по ранее поданному
заявлению.
Срок приостановления предоставлениягосударственной услуги для
целей, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5пункта 1 статьи 39.34
Земельного кодекса Российской Федерации, впорядке, установленном
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 ноября 2014
года № 1244, законодательством Российской Федерации не
предусмотрен.
2.5. Нормативные правовые акты,регулирующие предоставление
государственной услуги:
перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление государственной услуги (суказанием их реквизитов и
источников официального опубликования), размещен на официальном
сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети
« Интернет », в федеральной государственной информационной системе
« Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
(функций) », федеральной государственной информационной системе
« Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) »,
региональной государственной информационной системе « Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области ».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления
государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и
обязательными для предоставления государственнойуслуги, подлежащих
представлению заявителем, способы ихполучения заявителем, в том
числе в электронной форме, порядок ихпредставления:
2.6.1. Письменное заявление, в которомуказываются:
для целей размещения объектов, виды которых установлены
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2014
года № 1300:
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства
заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, - в
случае если заявление подается физическим лицом;
наименование и место нахождениязаявителя (для юридического
лица), а также государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического лица в Едином
государственном реестре юридических лиц иидентификационный номер
налогоплательщика, за исключением случаев, еслизаявителем является
иностранное юридическое лицо;
фамилия, имя, отчество (при наличии)представителя заявителя и
реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае
если заявление подается представителемзаявителя;
почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного
телефона для связи с заявителем илипредставителем заявителя;
вид размещаемого объекта, установленный Постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 декабря2014 года №1300;
кадастровый номер лесного участка - вслучае если планируется
использование всего лесного участка или егочасти;
местоположение лесного участка (лесничество, участковое
лесничество, лесной квартал, лесной выдел,площадь);
предполагаемый срок использования лесного участка (срок
использования лесного участка не можетпревышать срока размещения
объектов);
для целей, предусмотренных подпунктами 1,2, 5 пункта 1 статьи
39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке,
установленном Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от
27 ноября 2014 года № 1244:
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства
заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, - в
случае если заявление подается физическим лицом;
наименование, место нахождения,организационно-правовая форма
и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином
государственном реестре юридических лиц - вслучае если заявление
подается юридическим лицом;
фамилия, имя, отчество (при наличии)представителя заявителя и
реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае
если заявление подается представителемзаявителя;
почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного
телефона для связи с заявителем илипредставителем заявителя;
предполагаемая цель использования лесного участка в
соответствии с подпунктами 1, 2, 5 пункта 1статьи 39.34 Земельного
кодекса Российской Федерации;
кадастровый номер лесного участка - вслучае если планируется
использование всего лесного участка или егочасти;
срок использования лесного участка (в пределах сроков,
установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1статьи 39.34 Земельного
кодекса Российской Федерации);
информация о необходимости осуществления рубок деревьев,
кустарников, расположенных в границах лесногоучастка, в отношении
которого подано заявление, - в случае такойнеобходимости.
Формы заявлений предусмотрены приложениями №№ 1, 2 к
временному административному регламенту;
2.6.2. К заявлению прилагаются следующиедокументы:
копии документов, удостоверяющих личность заявителя и
представителя заявителя, и документа,подтверждающего полномочия
представителя заявителя, в случае если заявление подается
представителем заявителя;
схема границ предполагаемых киспользованию лесного участка
или части лесного участка на кадастровом плане территории с
указанием координат характерных точек граництерритории - в случае
если планируется использовать лесной участок или часть лесного
участка (с использованием системы координат, применяемой при
ведении государственного кадастра недвижимости);
технико-экономические характеристики (показатели)
предполагаемого к размещению объекта,оформленные в произвольной
форме (для целей размещения объектов, видыкоторых установлены
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2014
года № 1300).
Подача заявления свидетельствует о согласии заявителя на
обработку его персональных данных (в случае подачи документов
физическим лицом);
2.6.3. По своему желанию заявитель дополнительно вправе
представить иные документы, которые, по егомнению, имеют значение
для предоставления государственной услуги;
2.6.4. Для получения государственной услугив электронном виде
заявителю предоставляется возможность направить заявление и
документы через федеральную государственнуюинформационную систему
« Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) » или
региональную государственную информационную систему « Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области » путем заполнения специальной интерактивной формы, которая
обеспечивает идентификацию заявителя.
В федеральной государственнойинформационной системе « Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций) » или
региональной государственной информационной системе « Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области » применяется автоматическая идентификация (нумерация)
заявлений, используется подсистема « Личный кабинет » для обеспечения
однозначной и конфиденциальной доставкипромежуточных сообщений и
ответа заявителю в электронном виде.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, и
которые заявитель вправе представить, а такжеспособы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их
представления:
для целей размещения объектов, виды которых установлены
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2014
года № 1300:
выписка из Единого государственногореестра юридических лиц
(не позднее чем за 3 месяца с момента еевыдачи) или ее заверенная
копия - для юридического лица. В случае еслиуказанный документ не
представлен заявителем, по межведомственномузапросу министерства
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
государственную регистрацию юридических лиц,представляет сведения,
подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый
государственный реестр юридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (не позднее чем за 3 месяца смомента ее выдачи)
или ее заверенная копия - для индивидуальногопредпринимателя. В
случае если указанный документ не представлен заявителем, по
межведомственному запросу министерства федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющийгосударственную регистрацию
индивидуальных предпринимателей, представляет сведения,
подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый
государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей;
кадастровая выписка о лесном участке иликадастровый паспорт
лесного участка (в случае если планируетсяиспользование лесного
участка или его части). В случае если указанный документ не
представлен заявителем, по межведомственномузапросу министерства
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
государственный кадастровый учет недвижимого имущества,
представляет сведения о лесном участке изгосударственного кадастра
недвижимости;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости о
зарегистрированных правах на лесной участок (в случае если
планируется использование лесного участка илиего части). В случае
если указанный документ не представлен заявителем, по
межведомственному запросу министерства федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющийгосударственную регистрацию
права, представляет сведения о наличииправоустанавливающих или
правоудостоверяющих документов на объектынедвижимости;
для целей, предусмотренных подпунктами 1,2, 5 пункта 1 статьи
39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке,
установленном Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от
27 ноября 2014 года № 1244:
выписка из Единого государственногореестра юридических лиц
(не позднее чем за 3 месяца с момента еевыдачи) или ее заверенная
копия - для юридического лица. В случае еслиуказанный документ не
представлен заявителем, по межведомственномузапросу министерства
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
государственную регистрацию юридических лиц,представляет сведения,
подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый
государственный реестр юридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (не позднее чем за 3 месяца смомента ее выдачи)
или ее заверенная копия - для индивидуальногопредпринимателя. В
случае если указанный документ не представлен заявителем, по
межведомственному запросу министерства федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющийгосударственную регистрацию
индивидуальных предпринимателей, представляет сведения,
подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый
государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей;
выписка из Единого государственногореестра недвижимости об
объекте недвижимости. В случае если указанный документ не
представлен заявителем, по межведомственномузапросу министерства
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
государственную регистрацию права, представляетсведения о наличии
правоустанавливающих или правоудостоверяющихдокументов на объекты
недвижимости.
2.8. Запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие
в связи с предоставлением государственнойуслуги;
представления документов и информации,которые в соответствии
с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными
правовыми актами Новгородской области имуниципальными правовыми
актами находятся в распоряжении министерства,иных государственных
органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления
организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги,
за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7
Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210- ФЗ « Об организации
предоставления государственных и муниципальныхуслуг »;
представления документов и информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной
услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за
исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся
предоставления государственной услуги, послепервоначальной подачи
заявления о предоставлении государственнойуслуги;
наличие ошибок в заявлении опредоставлении государственной
услуги и документах, поданных заявителем после первоначального
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, либо в предоставлении государственной
услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;
истечение срока действия документов илиизменение информации
после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для
предоставления государственной услуги, либо в предоставлении
государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков)
ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного
лица министерства, государственного гражданского служащего,
работника многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг припервоначальном отказе в
приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной
услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в
письменном виде за подписью министраприродных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии Новгородской области (далее министр),
руководителя многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг припервоначальном отказе в
приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной
услуги, уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за
доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги:
основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги,отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги:
2.10.1. Основания для приостановления предоставления
государственной услуги для целей размещенияобъектов, виды которых
установлены Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3
декабря 2014 года № 1300:
в случае если на момент поступления вминистерство заявления
на рассмотрении министерства находитсяпредставленное ранее другим
заявителем заявление и схемы границ предполагаемыхк использованию
лесного участка или части лесного участкачастично или полностью
совпадают, министерство принимает решение о приостановлении
рассмотрения поданного позднее заявления инаправляет такое решение
заявителю.
Рассмотрение поданного позднее заявленияприостанавливается до
принятия решения о выдаче разрешения на использование лесного
участка без предоставления лесного участка и установления
сервитута, публичного сервитута либо допринятия решения об отказе
в выдаче разрешения на использование лесного участка без
предоставления лесного участка и установлениясервитута, публичного
сервитута по ранее поданному заявлению.
Основания для приостановленияпредоставления государственной
услуги для целей, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1
статьи 39.34 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, в порядке,
установленном Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от
27 ноября 2014 года № 1244, отсутствуют;
2.10.2. Основания для отказа впредоставлении государственной
услуги:
для целей размещения объектов, виды которых установлены
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2014
года № 1300:
подача заявления и прилагаемых к нему документовс нарушением
требований, установленных пунктом 2.6временного административного
регламента;
в заявлении указан вид планируемого кразмещению объекта, не
соответствующий перечню объектов, виды которых установлены
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2014
года № 1300;
размещение объектов приведет к невозможности использования
лесного участка в соответствии с его разрешеннымиспользованием;
лесной участок, на использование которого испрашивается
разрешение, предоставлен физическому илиюридическому лицу;
в отношении лесного участка, на использование которого
испрашивается разрешение и принято решение овыдаче разрешения на
использование лесного участка безпредоставления лесного участка и
установления сервитута, публичного сервитута и срок действия
которого не истек, в случае если схемаграниц предполагаемого к
использованию лесного участка частично илиполностью совпадает со
схемой границ, в отношении которой принятосоответствующее решение;
для целей, предусмотренных подпунктами 1,2, 5 пункта 1 статьи
39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке,
установленном Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от
27 ноября 2014 года № 1244:
подача заявления и прилагаемых к немудокументов с нарушением
требований, установленных пунктом 2.6временного административного
регламента;
в заявлении указаны цели использованиялесного участка или
объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные
подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 статьи 39.34Земельного кодекса
Российской Федерации;
лесной участок, на использование которого испрашивается
разрешение, предоставлен физическому илиюридическому лицу.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в том
числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении государственной
услуги:
услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги,отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основаниявзимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной
услуги:
предоставление государственной услугиявляется бесплатным для
заявителя.
В случае внесения изменений в выданный по результатам
предоставления государственной услуги документ, направленных на
исправление ошибок, допущенных по винеминистерства и (или) его
должностных лиц, многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг и (или) работника
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг, плата с заявителя невзимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, включая информацию о
методике расчета размера такой платы:
порядок, размер, основания взимания платыи методика расчета
ее размера законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и приполучении результата
предоставления государственной услуги:
время ожидания в очереди в министерствеили ГОАУ « МФЦ » при
подаче заявления о предоставлении государственной услуги и
получении результата предоставления государственной услуги
составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги, в томчисле в электронной
форме:
заявление с прилагаемыми документами регистрируется в
министерстве в день поступления.
Регистрация заявления, направленного заявителем в форме
электронного документа с использованиемфедеральной государственной
информационной системы « Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций) » или региональнойгосударственной
информационной системы « Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Новгородской области », осуществляется в деньего
поступления в министерство либо на следующий день в случае
поступления заявления по окончании рабочеговремени министерства. В
случае поступления заявления в выходные илинерабочие праздничные
дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день
министерства, следующий за выходным илинерабочим праздничным днем.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении государственнойуслуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления каждой государственной услуги,
размещению и оформлению визуальной и текстовойинформации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе кобеспечению доступности
для инвалидов указанных объектов в соответствиис законодательством
Российской Федерации о социальной защитеинвалидов:
2.16.1. Требования к размещению иоформлению помещений:
помещения, в которых предоставляетсягосударственная услуга,
должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам;
помещения должны быть оборудованыпротивопожарной системой,
средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной
ситуации, системой охраны;
рабочие места должностных лиц министерства должны быть
оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к
необходимым информационным базам данных,печатающим и сканирующим
устройствам для оперативного информирования;
необходимая информация по предоставлению государственной
услуги представлена на информационных стендах, расположенных в
доступных для просмотра местах в зданииминистерства;
места приема и информирования оборудованыстолами и стульями
для возможности заполнения необходимыхдокументов;
учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями
заявителей, в том числе обеспечениявозможности реализации прав
инвалидов на исполнение по их заявлениюгосударственной услуги.
В здании министерства создаются условиядля прохода инвалидов
и маломобильных групп населения.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной
услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров,
мешающих в получении ими государственнойуслуги наравне с другими
лицами. Вход в здание оборудуется пандусом.Помещения, в которых
предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные
проходы, позволяющие обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски,а также должны быть
оборудованы устройствами для озвучивания визуальной и текстовой
информации. Надписи, знаки, иная текстовая играфическая информация
дублируются знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другимлицам с ограниченными
физическими возможностями при необходимостиоказывается помощь по
передвижению в помещениях и сопровождению.
На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки
специальных транспортных средств инвалидов. За пользование
парковочным местом плата не взимается;
2.16.2. Требования к оформлению входа вздание:
здание должно быть оборудовано удобнойлестницей с поручнями
для свободного доступа заявителей в помещение;
центральный вход в здание должен быть оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о
наименовании и режиме работы министерства;
вход и выход из здания оборудуются соответствующими
указателями;
информационные таблички должны размещатьсярядом с входом либо
на двери входа так, чтобы их хорошо виделипосетители;
на прилегающей территории к зданию, вкотором осуществляется
прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных
средств, из которых не менее 10 % мест (но неменее одного места)
должны быть предназначены для парковкиспециальных автотранспортных
средств инвалидов, доступ заявителей к которымявляется бесплатным.
2.17. Показатели доступности и качества государственной
услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с
должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их
продолжительность, возможность получения информации о ходе
предоставления государственной услуги, в томчисле с использованием
информационно-коммуникационных технологий, возможность либо
невозможность получения государственной услуги в
многофункциональном центре предоставления государственных и
муниципальных услуг (в том числе в полномобъеме), посредством
запроса о предоставлении нескольких государственных и (или)
муниципальных услуг в многофункциональныхцентрах предоставления
государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей
15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210- ФЗ « Об
организации предоставления государственных имуниципальных услуг »:
открытость и полнота информации длязаявителей о порядке и
сроках предоставления государственной услуги;
соблюдение стандарта предоставлениягосударственной услуги;
доля обоснованных жалоб заявителей надействия (бездействие) и
решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления
государственной услуги, - не более 5 % отобщего количества жалоб
заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые
(принимаемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги;
доступность обращения за предоставлением государственной
услуги, в том числе для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья;
взаимодействие заявителя со специалистами министерства при
предоставлении государственной услуги осуществляется при приеме
документов на регистрацию, при получении документов лично
заявителем или его уполномоченным представителем(продолжительность
15 минут);
возможность получения заявителем полной, актуальной и
достоверной информации о ходе предоставления государственной
услуги, в том числе через федеральную государственную
информационную систему « Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций) » или региональнуюгосударственную
информационную систему « Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Новгородской области » и официальный сайт
министерства винформационно-телекоммуникационной сети « Интернет »;
возможность направления заявления сприложением документов на
бумажном носителе или в электронной форме;
возможность или невозможность обращения за получением
государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления
государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном
объеме);
возможность или невозможность обращения за получением
государственной услуги посредством запроса о предоставлении
нескольких государственных услуг в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
предусмотренного статьей 15.1 Федеральногозакона от 27 июля 2010
года № 210- ФЗ « Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг »;
получение заявителем государственной услуги своевременно, в
полном объеме и в любой форме,предусмотренной законодательством
Российской Федерации;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и
сроках предоставления государственной услуги на информационных
стендах, в федеральной государственной информационной системе
« Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) » или
региональной государственной информационной системе « Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области », на официальном сайте министерства в
информационно-телекоммуникационной сети « Интернет », представление
указанной информации по телефону специалистамиминистерства;
наличие необходимого и достаточногоколичества специалистов, а
также помещений, в которых осуществляется прием документов от
заявителей (их уполномоченных представителей),в целях соблюдения
установленных временным административным регламентом сроков
предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и
качество государственной услуги в федеральной государственной
информационной системе « Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций) » или региональнойгосударственной
информационной системе « Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Новгородской области ».
Предоставление государственной услуги предусматривает
двукратное взаимодействие с должностными лицамиминистерства.
2.18. Иные требования, в том числеучитывающие особенности
предоставления государственных услуг вэлектронной форме:
2.18.1. Для заявителей обеспечиваетсявозможность получения
информации о порядке предоставления государственной услуги на
официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной
сети « Интернет », в федеральной государственной информационной
системе « Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций) », региональной государственной информационной системе
« Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Новгородской области »;
2.18.2. При подаче электронного заявления может быть
использована простая электронная подписьсогласно пункту 2 статьи 6
Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63- ФЗ « Об электронной
подписи ». Простой электронной подписью является регистрация
заявителя в Единой системе идентификации иаутентификации (ЕСИА).
Логин и пароль выступают в качестве авторизации в федеральной
государственной информационной системе « Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций) », региональной
государственной информационной системе « Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Новгородскойобласти », подтверждающей
правомочность производимых посредством
информационно-телекоммуникационной сети « Интернет » процедур.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с
использованием федеральной государственнойинформационной системы
« Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) » или
региональной государственной информационной системы « Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области » мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении
осуществляется министерством не позднее рабочегодня, следующего за
днем поступления от заявителя соответствующейинтерактивной формы в
электронном виде, в том числе черезфедеральную государственную
информационную систему « Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций) » или региональнуюгосударственную
информационную систему « Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Новгородской области ».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенностивыполнения административных
процедур (действий) в электронной форме
3.1. Последовательность административныхпроцедур:
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает
следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемыхдокументов;
проверка заявления и прилагаемыхдокументов на соответствие
требованиям действующего законодательства;
направление межведомственных запросов;
издание приказа о выдаче разрешения наиспользование лесного
участка без предоставления лесного участка и установления
сервитута, публичного сервитута или об отказе в предоставлении
государственной услуги;
направление заявителю копии приказа овыдаче разрешения на
использование лесного участка безпредоставления лесного участка и
установления сервитута, публичного сервитута либо направление
заявителю копии приказа об отказе впредоставлении государственной
услуги;
исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услугидокументах;
3.1.2. Перечень административныхпроцедур, предоставляемых в
многофункциональном центре предоставления государственных и
муниципальных услуг:
административная процедура по приему ирегистрации заявления и
прилагаемых документов может быть совершена вмногофункциональном
центре предоставления государственных имуниципальных услуг.
Порядок выполнения административной процедуры в
многофункциональном центре предоставления государственных и
муниципальных услуг изложен в разделе 6 временного
административного регламента;
3.1.3. Перечень административныхпроцедур, предоставляемых в
электронной форме:
государственная услуга при ее предоставлении в электронной
форме включает административную процедуру поприему и регистрации
заявления и прилагаемых документов.
Порядок выполнения административной процедуры в электронном
виде изложен в подпункте 3.2.3 временного административного
регламента.
3.2. Прием и регистрация заявления иприлагаемых документов:
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры
является подача в министерство письменногозаявления (приложения №№
1, 2 к временному административному регламенту) идокументов в
соответствии с пунктом 2.6 временногоадминистративного регламента,
в том числе в электронной форме по
информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том
числе информационно-телекоммуникационной сети « Интернет », включая
федеральную государственную информационнуюсистему « Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций) » или региональную
государственную информационную систему « Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Новгородскойобласти ».
Заявление подписывается заявителем либоего представителем с
приложением оригинала доверенности или иного документа,
подтверждающего полномочия представителя;
3.2.2. Заявление с прилагаемымидокументами представляется в
министерство одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
лично или через представителя;
через многофункциональный центрпредоставления государственных
и муниципальных услуг;
через федеральную государственную информационную систему
« Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) »,
региональную государственную информационную систему « Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области ».
Заявление и прилагаемые документы,направленные заявителем в
форме электронных документов с использованием федеральной
государственной информационной системы « Единый портал
государственных и муниципальных услуг(функций) » или региональной
государственной информационной системы « Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Новгородскойобласти », поступают в
министерство через информационную систему межведомственного
взаимодействия «SMART ROUTE».
Запись на прием в министерство для подачи заявления и
прилагаемых документов с использованиемфедеральной государственной
информационной системы « Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций) » или региональнойгосударственной
информационной системы « Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Новгородской области » не осуществляется;
3.2.3. Заявление с прилагаемыми документамив день поступления
регистрируется в министерстве.
Регистрация заявления с прилагаемыми документами,
направленного в форме электронного документа с использованием
федеральной государстввенной информационнойсистемы « Единый портал
государственных и муниципальных услуг(функций) » или региональной
государственной информационной системы « Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Новгородскойобласти », осуществляется
в день его поступления в министерство либона следующий день в
случае поступления заявления с прилагаемыми документами по
окончании рабочего времени министерства. В случае поступления
заявления с прилагаемыми документами в выходные или нерабочие
праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий
день министерства, следующий за выходным илинерабочим праздничным
днем.
Должностное лицо министерства, принимающее заявление и
документы, направленные заявителем в формеэлектронных документов
через федеральную государственную информационную систему « Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций) » или
региональную государственную информационную систему « Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области », осуществляет следующие действия:
заходит в федеральную государственнуюинформационную систему
« Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) » или
региональную государственную информационную систему « Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области » путем авторизации с помощью логина и пароля или
сертификата электронной цифровой подписи иоткрывает электронные
документы;
проверяет правильность заполнения электронного заявления, а
также полноту указанных сведений;
проводит первичную проверку электронныхдокументов на предмет
соответствия их установленным временным административным
регламентом требованиям, а именно на наличие документов,
необходимых для предоставления государственнойуслуги;
проверяет наличие четкого изображения сканированных
документов;
проверяет соответствие сведений, содержащихся в заявлении,
сведениям, содержащимся в представленныхзаявителем документах;
распечатывает электронные документы посредством электронных
печатных устройств;
вносит в журнал регистрации обращений заявителей за
государственной услугой в электронном виде с использованием
федеральной государственной информационнойсистемы « Единый портал
государственных и муниципальных услуг(функций) » или региональной
государственной информационной системы « Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Новгородскойобласти » запись о приеме
электронных документов;
направляет заявителю уведомление о статусе, присвоенном
электронному заявлению, путем заполнения в федеральной
государственной информационной системе « Единый портал
государственных и муниципальных услуг(функций) » или региональной
государственной информационной системе « Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Новгородскойобласти » интерактивных
полей.
В день регистрации заявление с прилагаемыми документами
направляется министру или лицу, его замещающему, который
рассматривает и не позднее дня, следующего заднем его поступления,
передает в отдел организации использования ивоспроизводства лесов
департамента лесного хозяйства министерства;
3.2.4. Критерием принятия решения о приемедокументов является
наличие заявления и прилагаемых документов;
3.2.5. Срок административной процедурысоставляет один рабочий
день со дня поступления в министерствозаявления и прилагаемых
документов от заявителя;
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры
является получение должностным лицом отдела организации
использования и воспроизводства лесов департамента лесного
хозяйства министерства (далее ответственное должностное лицо)
заявления с прилагаемыми документами с визойминистра или лица, его
замещающего.
Результат административной процедуры фиксируется в системе
электронного документооборота министерства.
3.3. Проверка заявления и прилагаемых документов на
соответствие требованиям действующегозаконодательства:
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной
процедуры является получение ответственным должностным лицом
заявления с прилагаемыми документами приналичии визы министра или
лица, его замещающего;
3.3.2. Ответственное должностное лицопроверяет заявление и
прилагаемые документы на наличие оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги, указанныхв подпункте 2.10.2
временного административного регламента;
3.3.3. Критерием принятия решения является наличие или
отсутствие оснований для отказа впредоставлении государственной
услуги, указанных в подпункте 2.10.2временного административного
регламента;
3.3.4. Срок административной процедуры попроверке заявления и
прилагаемых документов составляет:
для целей размещения объектов, виды которых установлены
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2014
года № 1300, - 25 календарных дней со дня регистрации в
министерстве;
для целей, предусмотренных подпунктами 1,2, 5 пункта 1 статьи
39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке,
установленном Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от
27 ноября 2014 года № 1244, - 20 календарных дней со дня
регистрации в министерстве;
3.3.5. Результатом административной процедуры является
определение ответственным должностным лицомналичия либо отсутствия
оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры не
предусмотрен.
3.4. Направление межведомственных запросов:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры
является непредставление заявителем документов,указанных в пункте
2.7 временного административного регламента;
3.4.2. Ответственное должностное лицо не позднее дня,
следующего за днем поступления заявления, формируети направляет
межведомственные запросы в соответствующийорган (организацию), в
распоряжении которого находятся необходимыесведения;
3.4.3. Критерием принятия решения о направлении
межведомственного запроса является отсутствие документов
(сведений), необходимых для предоставлениягосударственной услуги,
указанных в пункте 2.7 временногоадминистративного регламента;
3.4.4. Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры
составляет один рабочий день со дняпоступления в министерство
заявления о предоставлении государственнойуслуги;
3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры
является получение документов, необходимых дляпринятия решения о
предоставлении государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры
является регистрация полученных ответов на межведомственные
запросы.
3.5. Издание приказа о выдаче разрешения на использование
лесного участка без предоставления лесногоучастка и установления
сервитута, публичного сервитута или об отказе в предоставлении
государственной услуги:
3.5.1. В случае отсутствия оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги,предусмотренных подпунктом
2.10.2 временного административного регламента, ответственное
должностное лицо в день окончания проверкизаявления и прилагаемых
документов готовит проект приказа о выдаче разрешения на
использование лесного участка без предоставлениялесного участка и
установления сервитута, публичного сервитутаи подписывает его у
министра или лица, его замещающего.
Приказ о выдаче разрешения наиспользование лесного участка
без предоставления лесного участка и установления сервитута,
публичного сервитута должен содержать следующиесведения:
для целей размещения объектов, виды которых установлены
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2014
года № 1300:
о заявителе (наименование юридического лицаили фамилия, имя,
отчество (при наличии) гражданина, в томчисле индивидуального
предпринимателя);
о местоположении лесного участка (лесничество, участковое
лесничество, лесной квартал, лесной выдел,площадь);
кадастровый номер лесного участка (вслучае если планируется
использование всего лесного участка или егочасти);
указание об обязанности заявителявыполнить предусмотренные
пунктом 11 Порядка и условий размещенияобъектов, виды которых
установлены Правительством Российской Федерации, на землях или
земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной
собственности, без предоставления земельныхучастков и установления
сервитута, публичного сервитута на территорииНовгородской области,
утвержденных постановлением ПравительстваНовгородской области от
13.04.2016 № 135 ( далее Порядок и условия), требования в случае,
если использование лесного участка привело кпорче либо уничтожению
плодородного слоя почвы в границах такоголесного участка;
указание на предусмотренную пунктом 10 Порядка и условий
возможность досрочного прекращения действия решения о выдаче
разрешения на использование лесного участка без предоставления
лесного участка и установления сервитута,публичного сервитута со
дня предоставления земельного участкафизическому или юридическому
лицу и на сроки направления уполномоченным органом заявителю
уведомления о предоставлении лесного участкатаким лицам;
размер, порядок, условия и сроки внесенияплаты за размещение
объектов.
В случае если планируется использованиелесного участка или
части лесного участка, к решению о выдаче разрешения на
использование лесного участка безпредоставления лесного участка и
установления сервитута, публичного сервитута прилагается схема
границ предполагаемых к использованию лесного участка или части
лесного участка на кадастровом плане территории с указанием
координат характерных точек их границ;
для целей, предусмотренных подпунктами 1,2, 5 пункта 1 статьи
39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке,
установленном Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от
27 ноября 2014 года № 1244:
о заявителе (наименование юридическоголица или фамилия, имя,
отчество (при наличии) гражданина, в томчисле индивидуального
предпринимателя);
о цели (целях) и сроке использованиялесного участка (с учетом
требований, установленных подпунктами 1, 2, 5пункта 1 статьи 39.34
Земельного кодекса Российской Федерации);
кадастровый номер лесного участка (вслучае если планируется
использование всего лесного участка или егочасти);
указание об обязанности заявителявыполнить предусмотренные
статьей 39.35 Земельного кодекса РоссийскойФедерации требования в
случае, если использование лесного участка привело к порче или
уничтожению плодородного слоя почвы в границах такого лесного
участка;
указание о предусмотренной статьей 39.34Земельного кодекса
Российской Федерации возможности досрочногопрекращения действия
решения о выдаче разрешения на использованиелесного участка без
предоставления лесного участка и установлениясервитута, публичного
сервитута со дня предоставления лесногоучастка физическому или
юридическому лицу и сроки направления министерством заявителю
уведомления о предоставлении лесного участкатаким лицам;
согласование осуществления рубок деревьев, кустарников,
расположенных в границах лесного участка, вотношении которого
выдается решение о выдаче разрешения на использование лесного
участка без предоставления лесного участка и установления
сервитута, публичного сервитута, за исключением случаев, если
запрет на рубку и (или) ограничение рубки установлены в
соответствии с федеральными законами и законами субъектов
Российской Федерации (при условии представления заявителем
информации, указанной в подпункте 3) пункта 3 Правил выдачи
разрешения на использование земель или земельного участка,
находящихся в государственной или муниципальной собственности,
утвержденных Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от
27 ноября 2014 года № 1244);
3.5.2. В случае наличия оснований дляотказа в предоставлении
государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.10.2
временного административного регламента,ответственное должностное
лицо в день окончания проверки заявления иприлагаемых документов
готовит проект приказа об отказе в предоставлениигосударственной
услуги с указанием оснований такого отказаи подписывает его у
министра или лица, его замещающего;
3.5.3. Критерием принятия решения является наличие полного
пакета документов, необходимых дляпредоставления государственной
услуги;
3.5.4. Результатом и способом фиксациирезультата выполнения
административной процедуры является подписание приказа о выдаче
разрешения на использование лесного участка без предоставления
лесного участка и установления сервитута,публичного сервитута либо
приказа об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
3.6. Направление заявителю копии приказао выдаче разрешения
на использование лесного участка безпредоставления лесного участка
и установления сервитута, публичного сервитута либо направление
заявителю копии приказа об отказе впредоставлении государственной
услуги:
3.6.1. Ответственное должностное лицовручает заявителю или
его представителю либо направляет в видепочтового отправления
заказным письмом с уведомлением о вручении поадресу, указанному
заявителем, или через информационную систему межведомственного
взаимодействия «SMART ROUTE» в подсистему « Личный кабинет »
заявителя в федеральной государственной информационной системе
« Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) » или
региональной государственной информационной системе « Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области » копию приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на
использование лесного участка безпредоставления лесного участка и
установления сервитута, публичного сервитута:
для целей размещения объектов, виды которых установлены
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2014
года № 1300, - в день подписания приказа о выдаче (отказе ввыдаче)
разрешения на использование лесного участка без предоставления
лесного участка и установления сервитута,публичного сервитута;
для целей, предусмотренных подпунктами 1,2, 5 пункта 1 статьи
39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке,
установленном Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от
27 ноября 2014 года № 1244, - в течение 3 рабочих днейсо дня
подписания приказа о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на
использование лесного участка безпредоставления лесного участка и
установления сервитута, публичного сервитута;
3.6.2. Отказ в предоставлении государственной услуги не
препятствует повторному представлению заявителем документов
(заявление с прилагаемыми документами) послеустранения замечаний,
послуживших основанием для отказа впредоставлении государственной
услуги. Повторное представление документов (заявление с
прилагаемыми документами) осуществляется всоответствии с порядком,
установленным временным административнымрегламентом;
3.6.3. Критерием принятия решенияявляется выбор заявителем
способа его уведомления о принятом решении, выдачи результата
предоставления государственной услуги;
3.6.4. Результатом и способом фиксациирезультата выполнения
административной процедуры является направление заявителю копии
приказа о выдаче разрешения на использованиелесного участка без
предоставления лесного участка и установлениясервитута, публичного
сервитута либо направление заявителю копии приказа об отказе в
предоставлении государственной услуги.
3.7. Исправление допущенных опечаток иошибок в выданных в
результате предоставления государственной услугидокументах:
ответственное должностное лицо исправляетдопущенные опечатки
и ошибки в выданных в результатепредоставления государственной
услуги документах в течение 3 рабочих днейсо дня обнаружения
опечатки и (или) ошибки или получения отзаявителя в письменной
форме заявления об опечатке и (или) ошибке взаписях.
4. Формы контроля за исполнениемвременного административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущегоконтроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицамиположений временного
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги,
а также принятием ими решений:
текущий контроль за соблюдением иисполнением ответственными
должностными лицами министерства положений временного
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги,
а также за принятием ими решенийосуществляется министром либо
уполномоченным должностным лицом министерства напостоянной основе.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядоки формы контроля за
полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги:
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги должностным лицом министерства включает
проведение плановых и внеплановых проверок;
4.2.2. Периодичность плановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги устанавливается приказом
министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы,
связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные
проверки), или отдельные вопросы (тематическиепроверки);
4.2.3. Внеплановые проверки осуществляются на основании
приказа министерства в случае обращениязаинтересованного лица с
жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц
министерства, предоставляющих государственнуюуслугу.
4.3. Ответственность должностных лицминистерства за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги:
4.3.1. По результатам проведенных проверокв случае выявления
нарушений соблюдения положений временного административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги, виновные
должностные лица несут персональнуюответственность за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги;
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц
министерства закрепляется в их должностныхрегламентах (должностных
инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требованияк порядку и формам
контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций:
граждане, их объединения и организацииосуществляют контроль
за предоставлением государственной услуги вформе:
предложений по совершенствованиюнормативных правовых актов,
регламентирующих предоставление государственнойуслуги;
сообщений о нарушении действующегозаконодательства Российской
Федерации, временного административного регламента, иных
нормативных правовых актов, регулирующих предоставление
государственной услуги;
жалоб на действия (бездействие) ответственных лиц при
предоставлении государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) министерства,должностных лиц министерства,
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг, работников многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальныхуслуг
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на
досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и (или)
решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления
государственной услуги (далее жалоба):
заявитель, права и законные интересы которого нарушены
должностным лицом министерства (в том числе вслучае ненадлежащего
исполнения им обязанностей при предоставлении государственной
услуги) либо работником многофункциональногоцентра предоставления
государственных и муниципальных услуг, имеетправо на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной
услуги.
5.2. Органы государственной власти, организации и
уполномоченные на рассмотрение жалобыдолжностные лица, работники,
которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке:
заявители могут обжаловать решения идействия (бездействие),
принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной
услуги должностными лицами министерства,министру или заместителю
министра - директору департамента лесногохозяйства;
жалобы на решения и действия (бездействие) работника
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг подаются руководителю этого
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг. Жалобы на решения идействия (бездействие)
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг подаются в орган исполнительной власти
Новгородской области, осуществляющий функции и полномочия
учредителя многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы, в том числе с использованием федеральной
государственной информационной системы « Единый портал
государственных и муниципальных услуг(функций) » или региональной
государственной информационной системы « Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Новгородскойобласти »:
министерство обеспечивает:
информирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) министерства, его должностных лиц
посредством размещения информации на стендах в помещениях
министерства, многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте
министерства винформационно-телекоммуникационной сети « Интернет »,
в федеральной государственной информационнойсистеме « Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций) » или региональной
государственной информационной системе « Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Новгородскойобласти »;
консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и
действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, в том
числе по телефону, электронной почте, при личномприеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих порядок
досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) министерства, а также егодолжностных лиц:
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий
(бездействия) министерства, его должностных лиц,
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг, работников многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальныхуслуг осуществляется
в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210- ФЗ « Об
организации предоставления государственных имуниципальных услуг »;
постановлением Новгородской областной Думы от24.10.2012 №
322-5 ОД « Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие) органовгосударственной власти
Новгородской области и их должностных лиц, государственных
гражданских служащих Новгородской области, атакже на решения и
действия (бездействие) многофункциональногоцентра предоставления
государственных и муниципальных услуг, работников
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг ».
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок
досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) министерства, а также егодолжностных лиц, размещен в
федеральной государственной информационнойсистеме « Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций) » и региональной
государственной информационной системе « Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Новгородской области ».
6. Особенности выполнения административныхпроцедур (действий)
в многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг
6.1. Получение заявителем государственной услуги в
многофункциональном центре предоставления государственных и
муниципальных услуг осуществляется всоответствии с соглашением,
заключенным между многофункциональным центром предоставления
государственных и муниципальных услуг иминистерством.
6.2. В случае подачи заявления сприлагаемыми документами
через многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг датой приема заявления считается дата
регистрации в многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг.
6.3. Предоставление государственной услуги через
многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг включает следующиеадминистративные процедуры:
информирование заявителей о порядке предоставления
государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления
государственных и муниципальных услуг, о ходевыполнения запроса о
предоставлении государственной услуги, по инымвопросам, связанным
с предоставлением государственной услуги, атакже консультирование
заявителей о порядке предоставления государственной услуги в
многофункциональном центре предоставления государственных и
муниципальных услуг;
прием и регистрация заявления сприлагаемыми документами;
направление заявления с прилагаемыми документами в
министерство.
6.4. При поступлении заявления и прилагаемых документов
многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг:
сверяет данные представленных документов сданными, указанными
в заявлении;
проверяет комплектность документов,правильность оформления и
содержание представленных документов, соответствие сведений,
содержащихся в разных документах;
регистрирует заявление;
выдает заявителю расписку-уведомление с указанием
регистрационного номера и даты приема заявления;
обеспечивает передачу в министерствозаявления и прилагаемых
документов в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и соглашением, заключенным между
многофункциональным центром предоставления государственных и
муниципальных услуг и министерством, впорядке и сроки, которые
установлены этим соглашением, но не позднее рабочего дня,
следующего за днем поступления заявления.
___________________________
| Приложение № 1 |
| к временному административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на использование лесного участка без предоставления лесного участка и установления сервитута, публичного сервитута |
Министерствоприродных
ресурсов,лесного хозяйства
и экологииНовгородской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на использованиелесного участка без
предоставления лесного участка и установлениясервитута, публичного
сервитута
Прошу выдать разрешение на использованиелесного участка без
предоставления лесного участка и установлениясервитута, публичного
сервитута_________________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),место жительства
заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, - в
случае если заявление подается физическимлицом; наименование и
место нахождения заявителя (для юридическоголица), а также
государственный регистрационный номер записио государственной
регистрации юридического лица в Единомгосударственном реестре
юридических лиц и идентификационный номерналогоплательщика, за
исключением случаев, если заявителемявляется иностранное
юридическое лицо; фамилия, имя, отчество(при наличии)
представителя заявителя и реквизиты документа,подтверждающего его
полномочия, - в случае если заявлениеподается представителем
заявителя)
для целей размещения объекта (ов)_________________________________
___________________________________________________________________
(в соответствии с Перечнем видов объектов,размещение которых
может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся
в государственной или муниципальнойсобственности, без
предоставления земельных участков иустановления сервитутов,
утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3
декабря 2014 года № 1300)
Кадастровый номер лесного участка (вслучае если планируется
использование всего лесного участка или егочасти) ________________
Местоположение лесного участка (лесничество, участковое
лесничество, лесной квартал, лесной выдел,площадь) _______________
Предполагаемый срок использования лесного участка (срок
использования лесного участка не можетпревышать срока размещения
объектов)_________________________________________________________
Почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного
телефона__________________________________________________________
___________________________________________________________________
| Приложение: | 1. |
|
|
| 2. |
|
|
| 3. |
|
«_____» ____________ 20_____ года
|
|
| И.О. Фамилия |
| (подпись) | М.П. (при наличии) |
|
___________________________
| Приложение № 2 |
| к временному административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на использование лесного участка без предоставления лесного участка и установления сервитута, публичного сервитута |
Министерствоприродных
ресурсов,лесного хозяйства
и экологииНовгородской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на использованиелесного участка без
предоставления лесного участка и установлениясервитута, публичного
сервитута
Прошу выдать разрешение на использованиелесного участка без
предоставления лесного участка и установлениясервитута, публичного
сервитута_________________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),место жительства
заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, - в
случае если заявление подается физическимлицом; наименование,
место нахождения, организационно-правоваяформа и сведения о
государственной регистрации заявителя вЕдином государственном
реестре юридических лиц - в случае еслизаявление подается
юридическим лицом; фамилия, имя, отчество(при наличии)
представителя заявителя и реквизиты документа,подтверждающего его
полномочия, - в случае если заявлениеподается представителем
заявителя)
для_______________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указываются цели использованиялесного участка,
предусмотренные подпунктами 1, 2, 5 пункта1 статьи 39.34
Земельного кодекса Российской Федерации, впорядке, установленном
постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 ноября 2014
года № 1244 « Об утверждении Правил выдачи разрешения на
использование земель или земельногоучастка, находящихся в
государственной или муниципальнойсобственности »)
Кадастровый номер лесного участка (вслучае если планируется
использование всего лесного участка или егочасти) ________________
Срок использования лесного участка (в пределах сроков,
установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1статьи 39.34 Земельного
кодекса Российской Федерации)_____________________________________
Информация о необходимости осуществления рубок деревьев,
кустарников, расположенных в границах лесного участка (в случае
такой необходимости),_____________________________________________
Почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного
телефона__________________________________________________________
| Приложение: | 1. |
|
|
| 2. |
|
|
| 3. |
|
«_____» ____________ 20_____ года
|
|
| И.О. Фамилия |
| (подпись) | М.П. (при наличии) |
|
____________________________