Постановление Правительства Новгородской области от 17.07.2020 № 330

Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

                             

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                          17.07.2020 № 330

 

                          Великий Новгород

 

   Об утверждении Правил предоставления иметодики распределения

  в 2020 году иных межбюджетных трансфертовбюджетам муниципальных

образований Новгородской области на проведениекапитального ремонта

     общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на

  территории Новгородской области, за счетсредств государственной

 корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального

                             хозяйства

 

 

     В  соответствии со статьей 139.1 Бюджетногокодекса Российской

Федерации,  статьей 8-1 областного закона от 06.03.2009№ 482-ОЗ « О

межбюджетных  отношениях  в  Новгородской области », постановлением

Правительства  Российской Федерации от 17 января2017 года № 18« Об

утверждении  Правил  предоставления  финансовой поддержки  за счет

средств    государственной    корпорации    -   Фонда   содействия

реформированию   жилищно-коммунального  хозяйства   на  проведение

капитального    ремонта    многоквартирных  домов »   Правительство

Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила  предоставленияи методику

распределения  в  2020  году иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам

муниципальных   образований   Новгородской области  на  проведение

капитального  ремонта  общего  имущества  в многоквартирных домах,

расположенных  на  территории Новгородскойобласти, за счет средств

государственной   корпорации   -  Фонда содействия  реформированию

жилищно-коммунального хозяйства.

     2.  Разместить  постановление на « Официальноминтернет-портале

правовой информации » (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением Правительства Новгородской области

от 17.07.2020 № 330

 

                              ПРАВИЛА

      предоставления и методика распределения в2020 году иных

    межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований

   Новгородской области на проведениекапитального ремонта общего

   имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории

 Новгородской области, за счет средствгосударственной корпорации -

  Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства

 

     1.  Настоящие  Правила  и  методика регламентируют  процедуру

предоставления  и  распределения  в  2020  году иных  межбюджетных

трансфертов    из   областного   бюджета  бюджетам   муниципальных

образований Новгородской области на проведениекапитального ремонта

общего   имущества   в   многоквартирных домах,  расположенных  на

территории  Новгородской  области,  за счетсредств государственной

корпорации  - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального

хозяйства (далее иные межбюджетные трансферты).

     2.   Источником   иных   межбюджетных  трансфертов   является

финансовая поддержка, полученная областнымбюджетом за счет средств

государственной   корпорации   -  Фонда содействия  реформированию

жилищно-коммунального   хозяйства   (далее  Фонд)   на  проведение

капитального  ремонта  общего  имущества  в многоквартирных домах,

расположенных  на территории Новгородскойобласти, в соответствии с

Правилами  предоставления  финансовой поддержки  за  счет  средств

государственной   корпорации   -  Фонда содействия  реформированию

жилищно-коммунального  хозяйства на проведениекапитального ремонта

многоквартирных  домов,  утвержденнымипостановлением Правительства

Российской Федерации от 17 января 2017 года № 18 ( далее Правила).

     3.   Объем   иных   межбюджетных трансфертов  устанавливается

областным  законом об областном бюджете натекущий финансовый год и

на  плановый  период после принятия Фондомрешения о предоставлении

финансовой поддержки по итогам рассмотрениязаявки в соответствии с

пунктами 15-20 Правил.

     4.  Иные  межбюджетные  трансферты  напроведение капитального

ремонта  общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на

территории Новгородской области, предоставляютсяна следующие цели:

     возмещение  части  расходов на уплатупроцентов за пользование

займом  или  кредитом,  полученным  в валютеРоссийской Федерации и

использованном  в  целях оплаты услуг и (или)работ по капитальному

ремонту  общего  имущества в многоквартирномдоме, расположенном на

территории  муниципального  образования Новгородской  области,  за

исключением  неустойки  (штрафа,  пеней) занарушение условий займа

или кредитного договора;

     возмещение  части  расходов  на  оплатууслуг и (или) работ по

энергосбережению    и   повышению  энергетической   эффективности,

выполненных  в ходе оказания и (или) выполненияуслуг и (или) работ

по  капитальному  ремонту  общего имущества в многоквартирномдоме,

расположенном на территории муниципальногообразования Новгородской

области.

     5.  Критерием  отбора  муниципальных образований Новгородской

области  для  предоставления иных межбюджетныхтрансфертов является

наличие   на   территории  муниципальных образований  Новгородской

области  многоквартирных  домов, соответствующихтребованиям пункта

12 Правил.

     6.  Условиями  предоставления  иных межбюджетных  трансфертов

являются:

     выполнение  после 01 февраля 2017 года входе оказания и (или)

выполнения  услуг  и  (или)  работ  по капитальному ремонту общего

имущества  в  многоквартирном  доме, расположенном  на  территории

муниципального  образования  Новгородскойобласти, перечень которых

предусмотрен  частями  1, 2 статьи 166 Жилищногокодекса Российской

Федерации,    мероприятий    по   энергосбережению   и   повышению

энергетической   эффективности   из  числа включенных  в  перечень

мероприятий   по   энергосбережению   и  повышению  энергетической

эффективности,  утвержденный Фондом посогласованию с Министерством

строительства    и   жилищно-коммунального  хозяйства   Российской

Федерации,  приводящих к уменьшению расходов наоплату коммунальных

ресурсов не менее чем на 10 % по каждомумногоквартирному дому;

     наличие   документов,  подтверждающих выполнение  требований,

предусмотренных  пунктами  12-14  Правил  (в зависимости  от  цели

предоставления  иных межбюджетных трансфертов),а также документов,

подтверждающих  выполнение требований, указанныхв пункте 25 Правил

(далее документы).

     7. Органом, уполномоченным напредоставление иных межбюджетных

трансфертов,  является министерствожилищно-коммунального хозяйства

и  топливно-энергетического  комплекса Новгородской области (далее

министерство).

     8.    Для   предоставления   иных  межбюджетных   трансфертов

администрации   муниципальных   образований  Новгородской  области

направляют  в  министерство  до  07  августа 2020  года  заявки  и

документы.

     При    отсутствии    документов,  подтверждающих   выполнение

требований,  указанных  в  пункте  25 Правил, надень подачи заявки

муниципального  образования  Новгородской области данные документы

представляются     администрациями    муниципальных    образований

Новгородской  области  в  министерство  не позднее 01 декабря 2020

года.

     9.  Подготовка  заявок  муниципальныхобразований Новгородской

области  осуществляется  в  соответствии  сМетодикой по подготовке

заявок  на  предоставление  финансовой поддержки  за  счет средств

государственной   корпорации   -  Фонда содействия  реформированию

жилищно-коммунального  хозяйства на проведениекапитального ремонта

общего  имущества  в  многоквартирных  домах  и приложений  к ним,

утвержденной решением правления Фонда (протоколот 17 мая 2019 года

№ 914) ( далее Методика).

     10.  Заявка  муниципального  образования Новгородской области

подписывается   Главой   муниципального  образования  Новгородской

области  или  уполномоченным  им  лицом,представляется на бумажном

носителе   в  министерство.  Документы нумеруются,  прошиваются  с

указанием    количества    страниц,  заверяются   подписью   Главы

муниципального образования Новгородской областиили уполномоченного

им  лица, представляются на бумажном носителе вминистерство вместе

с заявкой.

     11.    Министерство    регистрирует   заявку   муниципального

образования Новгородской области и документы всистеме электронного

документооборота органов исполнительной властиНовгородской области

в  день  поступления, в течение 3 рабочих днейсо дня подачи заявки

муниципального образования Новгородской областирассматривает ее на

соответствие  требованиям  Правил,  Методики, настоящих  Правил  и

методики и принимает в форме приказа одно изследующих решений:

     о  принятии  заявки  муниципального образования  Новгородской

области;

     об  отклонении  заявки муниципальногообразования Новгородской

области.

     12.  Решение  об  отклонении заявкимуниципального образования

Новгородской области принимается в случаях:

     непредставления   или   представления  не   в  полном  объеме

документов,  подтверждающих  выполнениетребований, предусмотренных

пунктами  12-14  Правил  (в зависимости от целипредоставления иных

межбюджетных трансфертов);

     несоответствия  заявки муниципальногообразования Новгородской

области  и  (или)  документов  требованиям, установленным пунктами

12(1)-14   Правил   (в  зависимости  от  цели предоставления  иных

межбюджетных  трансфертов),  пунктами  9,  10 настоящих  Правил  и

методики;

     несоответствие муниципального образованияНовгородской области

критерию, установленному пунктом 5 настоящихПравил и методики;

     несоблюдение условий, установленных пунктом6 настоящих Правил

и  методики, кроме условия представлениядокументов, подтверждающих

выполнение требований, указанных в пункте 25Правил;

     нарушения    срока    представления   заявки   муниципального

образования  Новгородской области и документов,указанного в первом

абзаце пункта 8 настоящих Правил и методики.

     13.  Письменное  уведомление  о  принятомрешении направляется

министерством    в    администрации   муниципальных    образований

Новгородской  области  в  течение  2  рабочих дней со дня принятия

решения.

     14.  Министерство  в  течение  10 рабочихдней со дня принятия

решения  о  принятии заявки муниципальногообразования Новгородской

области  формирует  заявку  на  предоставлениеНовгородской области

финансовой   поддержки   за   счет   средств Фонда  на  проведение

капитального  ремонта  общего  имущества  в многоквартирных домах,

расположенных  на  территории  Новгородской области  и указанных в

заявках муниципальных образований Новгородскойобласти.

     15.  Министерство  в  течение  2  рабочихдней со дня принятия

Фондом  в  соответствии  с пунктом 32 Правилрешения о перечислении

средств финансовой поддержки в областной бюджетнаправляет сведения

по  распределению  иных  межбюджетных трансфертов  между бюджетами

муниципальных   образований  Новгородской области  в  министерство

финансов Новгородской области.

     16.   Иные   межбюджетные   трансферты  распределяются  между

бюджетами   муниципальных   образований  Новгородской  области  по

следующей методике:

 

                      Vi = Vобщ / R x Ri, где:

 

Vi

объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Новгородской области;

Vобщ

общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов на финансовое обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, полученных за счет средств Фонда;

R

общая стоимость мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, указанная в заявках муниципальных образований Новгородской области, прошедших отбор для предоставления иных межбюджетных трансфертов;

Ri

стоимость мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования Новгородской области, согласно заявке i-го муниципального образования Новгородской области, прошедшего отбор для предоставления иных межбюджетных трансфертов.

 

     17.     Предоставление     иных   межбюджетных    трансфертов

осуществляется   на  основании  соглашения  о предоставлении  иных

межбюджетных   трансфертов,   заключаемого между  министерством  и

администрациями   муниципальных  образований Новгородской  области

(далее  соглашение)  в  течение 15 рабочих днейсо дня вступления в

силу  областного  закона  о внесении изменений вобластной закон об

областном  бюджете на текущий финансовый год ина плановый период в

части   распределения   иных   межбюджетных  трансфертов  бюджетам

муниципальных образований Новгородской области.

     Соглашение должно содержать:

     сведения    об    объеме    иных  межбюджетных   трансфертов,

предоставляемых  бюджету  муниципального образования  Новгородской

области;

     целевое назначение иных межбюджетныхтрансфертов;

     порядок и сроки перечисления иныхмежбюджетных трансфертов;

     порядок   осуществления   контроля   за  исполнением  условий

соглашения;

     сроки,   формы   и   порядок  представления   отчетности   об

осуществлении    расходов    бюджета  муниципального   образования

Новгородской  области,  источником  финансовогообеспечения которых

являются иные межбюджетные трансферты;

     условие о вступлении в силу соглашения;

     значение    результата    предоставления  иных   межбюджетных

трансфертов;

     сведения  об  органе  местного самоуправления  муниципального

образования Новгородской области, на которыйвозлагаются функции по

исполнению (координации исполнения) соглашения;

     ответственность   сторон   соглашения  за   неисполнение  или

ненадлежащее  исполнение условий соглашения,предусмотренная в виде

штрафных санкций и возврата средств;

     иные   условия,   регулирующие   порядок предоставления  иных

межбюджетных трансфертов, определяемые посоглашению сторон.

     18. Иные межбюджетные трансфертыперечисляются в установленном

для  исполнения  областного бюджета порядке вбюджеты муниципальных

образований  Новгородской  области на счета территориальногооргана

Федерального  казначейства,  открытые  для кассового  обслуживания

исполнения бюджетов муниципальных образованийНовгородской области,

в  течение  10 рабочих дней со дня поступленияфинансовой поддержки

Фонда в областной бюджет.

     19.   В  случае  представления Администрацией  муниципального

образования   Новгородской   области   в министерство  документов,

подтверждающих выполнение требований, указанныхв пункте 25 Правил,

позднее  01  декабря 2020 года министерствосвоим приказом отменяет

решение  о  принятии заявки муниципальногообразования Новгородской

области,  о чем уведомляет Администрациюмуниципального образования

Новгородской области до 31 декабря 2020 года.

     20.   Администрации   муниципальных образований  Новгородской

области  используют  иные  межбюджетные трансферты  в  порядке и в

сроки, предусмотренные пунктами 40-44 Правил.

     21. Иные межбюджетные трансферты имеютцелевое назначение и не

могут быть использованы на другие цели.

     22.  Нецелевое  использование  иных межбюджетных  трансфертов

влечет  бесспорное  взыскание  суммы  средств,использованных не по

целевому   назначению,   в  порядке, установленном  статьей  306.4

Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     23.   Администрации   муниципальных образований  Новгородской

области   возвращают  иные  межбюджетные трансферты  на  основании

пунктов соглашения, предусматривающих такойвозврат.

     24.   В  случае  нецелевого  использования иных  межбюджетных

трансфертов    и   (или)   невозврата   в  установленном   порядке

администрациями   муниципальных  образований Новгородской  области

средств  в  областной  бюджет в соответствии спунктом 22 настоящих

Правил  и  методики  к  ним применяютсябюджетные меры принуждения,

предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

     25.  Не  использованные  по  состоянию  на 01 января текущего

финансового  года  иные межбюджетные трансфертыподлежат возврату в

доход  областного бюджета в порядке,установленном пунктом 5 статьи

242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     В  случае  если  неиспользованный  остаток иных  межбюджетных

трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  не перечислен в доход

областного  бюджета,  указанные средстваподлежат взысканию в доход

областного  бюджета  в порядке, определяемомминистерством финансов

Новгородской области.

                    ___________________________