Постановление Администрации Великого Новгорода от 21.02.2020 № 616

                       Российская Федерация

                 Администрация ВеликогоНовгорода

 

                           ПОСТАНОВЛНИЕ

            от 21 февраля 2020 г. № 616  Великий Новгород

 

     О внесении изменения в Положение обуправлении по жилищным

             вопросам Администрации ВеликогоНовгорода

 

 

     В  соответствии  с  Федеральным законом от6 октября 2003 г. №

131- ФЗ  "Об  общих  принципах организации местногосамоуправления в

Российской   Федерации",   Уставом  муниципального  образования  -

городского  округа   Великий   Новгород    и   в   целях  повышения

эффективности деятельности АдминистрацииВеликого Новгорода

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Внести  изменение  в  Положение  обуправлении по жилищным

вопросам    Администрации    Великого    Новгорода,   утвержденное

постановлением  Администрации  Великого Новгорода  от19.08.2014 №

4422   ( в редакции постановленийАдминистрации Великого Новгорода от

31.08.2016  №  4016, от 09.11.2016 № 5093, от 11.04.2018 № 1628, от

26.02.2019 № 710), изложив его в прилагаемой редакции.

     2.  Опубликовать настоящее постановление вгазете "Новгород" и

разместить  на официальном сайте АдминистрацииВеликого Новгорода в

сети Интернет.

     3.   Установить,   что   действие  настоящего   постановления

распространяется на правоотношения, возникшие с01.01.2020.

 

 

     Мэр Великого Новгорода          С.В.Бусурин

 

 

 

                                            УТВЕРЖДЕНО

                                     постановлением Администрации

                                      ВеликогоНовгорода

                                      от19.08.2014 №4422

                                      (вредакции постановления

                                     Администрации Великого

                                      Новгородаот 21.02.2020 №616

 

                             ПОЛОЖЕНИЕ

     об управлении по жилищным вопросамАдминистрации Великого

                             Новгорода

 

     1. Общие положения

     1.1.  Управление  по  жилищным вопросамАдминистрации Великого

Новгорода  (далее - управление) являетсяструктурным подразделением

Администрации Великого Новгорода, выполняющиммуниципальные функции

и  реализующим  полномочия  в  сфере  улучшения жилищных условий и

социальной поддержки граждан Великого Новгорода.

     1.2.   Управление   в   своей  деятельности   руководствуется

Конституцией  Российской  Федерации, федеральными конституционными

законами,  федеральными  законами, нормативными  правовыми  актами

Президента    Российской    Федерации,   Правительства  Российской

Федерации,     федеральных     органов   исполнительной    власти,

международными    договорами    Российской   Федерации,    Уставом

Новгородской  области,  областными  законами, указами  Губернатора

Новгородской     области,    постановлениями   и    распоряжениями

Правительства    Новгородской   области,  Уставом   муниципального

образования  -  городского  округа ВеликийНовгород, муниципальными

правовыми актами, а также настоящим Положением.

     1.3.    Управление    осуществляет   свою   деятельность   во

взаимодействии с другими структурнымиподразделениями Администрации

Великого  Новгорода,  Думой  Великого Новгорода,Контрольно-счетной

палатой  Великого  Новгорода,  федеральнымиорганами исполнительной

власти  и  их  территориальными  органами,органами государственной

власти  области, иными государственнымиорганами, органами местного

самоуправления, предприятиями и организациями.

     1.4.  Управление  имеет  гербовую  печать идругие необходимые

печати,   штампы   и   бланки   установленного  образца  со  своим

наименованием.

     1.5.    Местонахождение    управления:   Великий    Новгород,

Стратилатовская ул., д. 3.

     2. Цели и задачи управления

     2.1.   Деятельность   управления  направлена   на  достижение

следующих целей:

     2.1.1.  Выполнение государственныхобязательств по обеспечению

жильем     категорий     граждан,    установленных     федеральным

законодательством и законодательствомНовгородской области;

     2.1.2. Выполнение обязательств по обеспечениюжильем категорий

граждан,    установленных   муниципальными  программами   Великого

Новгорода;

     2.1.3.   Ликвидация   аварийного жилищного  фонда  в  Великом

Новгороде;

     2.1.4.   Социальная   поддержка  отдельных категорий  граждан

Великого Новгорода.

     2.2. Основными задачами управленияявляются:

     2.2.1. Обеспечение социальных гарантий вобласти жилищных прав

граждан,   состоящих  на  учете  в  качестве нуждающихся  в  жилых

помещениях, предоставляемых по договорусоциального найма;

     2.2.2.  Реализация  и  развитие  в  ВеликомНовгороде программ

социальной  поддержки  граждан,  признанных вустановленном порядке

нуждающимися  в  улучшении  жилищных  условий, в том числе молодых

семей  и  многодетных  семей, а также семей всвязи с одновременным

рождением двух детей;

     2.2.3.  Обеспечение социальной поддержки изащиты прав пожилых

граждан  при  передаче  принадлежащего  им жилья  в  собственность

муниципального  образования - городского округаВеликий Новгород на

условиях пожизненной ренты;

     2.2.4.  Переселение граждан измуниципального жилищного фонда,

признанного аварийным;

     2.2.5.  Обеспечение  граждан,  уволенных с  военной  службы и

принятых  на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, жилыми

помещениями  в  собственность или по договорусоциального найма или

предоставление единовременной денежной выплаты;

     2.2.6.  Обеспечение жильем детей-сирот идетей, оставшихся без

попечения  родителей,  лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся

без попечения родителей;

     2.2.7.  Обеспечение  предоставления  мер социальной поддержки

отдельным категориям граждан, установленныхрешениями Думы Великого

Новгорода.

     3. Полномочия управления

     Управление  в  соответствии  с возложенными  на него задачами

осуществляет следующие полномочия:

     производит расчет в соответствии спредставленными документами

размера  дохода,  приходящегося на каждого членасемьи, и стоимости

имущества,  находящегося в собственности членовсемьи и подлежащего

налогообложению,   в   целях   признания  граждан   малоимущими  и

предоставления  им  по  договорам социальногонайма жилых помещений

муниципального жилищного фонда;

     ведет   в   установленном  порядке  учет граждан  в  качестве

нуждающихся   в  жилых  помещениях,  предоставляемых по  договорам

социального найма;

     производит расчет в соответствии спредставленными документами

дохода  граждан  и постоянно проживающихсовместно с ними членов их

семей  и стоимости подлежащего налогообложениюих имущества в целях

признания  граждан нуждающимися в предоставлениижилых помещений по

договорам   найма   жилых  помещений  жилищного фонда  социального

использования;

     ведет   учет   граждан,  нуждающихся  в предоставлении  жилых

помещений  по  договорам  найма  жилых  помещений жилищного  фонда

социального использования;

     подготавливает  проекты  постановлений Администрации Великого

Новгорода и формирует пакеты документов для:

     предоставления в установленном порядкемалоимущим гражданам по

договорам   социального   найма   жилых  помещений  муниципального

жилищного фонда;

     предоставления   в   установленном  порядке  жилых  помещений

муниципального специализированного жилищногофонда;

     расселения аварийного жилищного фонда;

     осуществляет   работу  по  обеспечению граждан,  уволенных  с

военной  службы  и  принятых на учет в качественуждающихся в жилых

помещениях,  жилыми  помещениями  в собственность  или по договору

социального   найма   или  предоставлению единовременной  денежной

выплаты;

     осуществляет   работу   по   обеспечению  жилыми  помещениями

отдельных  категорий граждан, установленныхобластным законом от 18

января  2007  г. № 33- ОЗ "Об определении категорий граждан,имеющих

право   на  предоставление  по  договору социального  найма  жилых

помещений    жилищного    фонда   Новгородской  области,   порядка

предоставления  этих  жилых  помещений инаделении органов местного

самоуправления    муниципальных   районов   и  городского   округа

Новгородской  области  отдельными  государственнымиполномочиями по

предоставлению  жилых  помещений  муниципальногожилищного фонда по

договору социального найма";

     осуществляет   работу  по  обеспечению детей-сирот  и  детей,

оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  изчисла детей-сирот и

детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, жилыми помещения по

договорам найма специализированного жилогопомещения;

     предоставляет  меры  социальной поддержкиотдельным категориям

граждан,  семьям  с детьми в соответствии срешениями Думы Великого

Новгорода.

     4. Функции управления

     Управление выполняет следующие функции:

     ведет    постоянную    работу   по  реализации   действующего

законодательства  Российской  Федерации,нормативных правовых актов

Новгородской области и Великого Новгорода пожилищным вопросам;

     готовит  в установленном порядке нарассмотрение Думы Великого

Новгорода  проекты решений Думы ВеликогоНовгорода в соответствии с

жилищным  законодательством,  а  также  в целях  совершенствования

работы по обеспечению жителей Великого Новгородажилой площадью;

     принимает  документы от граждан, имеющихтрех и более детей, в

целях  включения  в  список граждан, имеющихправо быть принятыми в

члены   жилищно-строительных   кооперативов,  в   соответствии   с

постановлением  Правительства  Новгородскойобласти от 10.09.2013 №

166  " О  мерах по реализации федеральных законов от 25октября 2001

года  № 137- ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской

Федерации"  и  от 24 июля 2008 года № 161- ФЗ "О содействииразвитию

жилищного строительства" на территорииНовгородской области";

     готовит  и  вносит  на  рассмотрение общественной комиссии по

жилищным  вопросам  при  Администрации ВеликогоНовгорода следующие

документы:

     о  включении  или  отказе во включенииграждан, имеющих трех и

более детей, в список граждан, имеющих правобыть принятыми в члены

жилищно-строительных  кооперативов, всоответствии с постановлением

Правительства  Новгородской области от10.09.2013 №166 " Омерах по

реализации  федеральных законов от 25 октября2001 года №137- ФЗ"О

введении  в  действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" и от

24  июля  2008  года  №  161- ФЗ  "О  содействии развитию жилищного

строительства" на территории Новгородскойобласти";

     списки  и  другие  документы управления опредоставлении жилых

помещений гражданам;

     о  разрешении продажи гражданам жилыхпомещений в коммунальных

квартирах муниципального жилищного фонда (всоответствии со статьей

59 Жилищного кодекса Российской Федерации);

     готовит  соответствующие  проекты постановлений Администрации

Великого   Новгорода   по   результатам рассмотрения  общественной

комиссией   по   жилищным   вопросам   при Администрации  Великого

Новгорода;

     выдает   постановления  Администрации  Великого Новгорода  на

предоставляемую жилую площадь для последующегозаключения договоров

социального    найма,    контролирует  своевременность   заселения

муниципальной жилой площади;

     организует проведение заседаний:

     рабочей   комиссии   по   реализации  основного   мероприятия

"Выполнение  государственных  обязательств по  обеспечению  жильем

категорий  граждан,  установленных  федеральным законодательством"

государственной   программы   Российской  Федерации   "Обеспечение

доступным  и  комфортным  жильем  и коммунальными услугами граждан

Российской Федерации" на территорииВеликого Новгорода;

     комиссии   по   приемке   жилых  помещений,  приобретаемых  в

муниципальную   собственность   в  рамках реализации  региональных

адресных  программ  по  переселению граждан изаварийного жилищного

фонда;

     участвует в работе:

     межведомственной комиссии при АдминистрацииВеликого Новгорода

по   признанию   жилых   помещений  непригодными  для  проживания,

многоквартирных   домов   аварийными   и  подлежащими   сносу  или

реконструкции,  по  переводу  жилых  помещений в нежилые и нежилых

помещений в жилые;

     областной  комиссии  по  организации иконтролю предоставления

субсидий    отдельным   категориям   граждан  в   соответствии   с

законодательством Новгородской области;

     комиссии   по  реализации  основного мероприятия  "Выполнение

государственных   обязательств   по обеспечению  жильем  категорий

граждан,      установленных      федеральным    законодательством"

государственной   программы   Российской  Федерации   "Обеспечение

доступным  и  комфортным  жильем  и коммунальными услугами граждан

Российской  Федерации",  утвержденной Постановлением Правительства

Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710;

     рассматривает   обращения   граждан  по жилищным  вопросам  и

принимает  необходимые  меры  по своевременному  их решению, ведет

прием граждан по личным вопросам;

     ведет  учет  граждан, зарегистрированных поместу жительства и

проживающих  в  аварийном  муниципальном жилищном  фонде, проводит

обследование  данного  фонда  и  готовит предложения по расселению

граждан, сносу или реконструкции данного фонда;

     направляет  в  уполномоченный органинформацию о включении или

отказе   во   включении  граждан  в  список детей-сирот  и  детей,

оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  изчисла детей-сирот и

детей,   оставшихся   без  попечения родителей,  которые  подлежат

обеспечению  жилыми  помещениями в соответствиис областным законом

от  5  сентября  2014  г.  №  618- ОЗ  "О мерахсоциальной поддержки

детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей, лиц из

числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся безпопечения родителей, а

также усыновителей";

     формирует и представляет в уполномоченныйорган сводные списки

граждан,  имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительных

кооперативов,  создаваемых  в  целях обеспечения  жильем граждан в

соответствии с постановлением ПравительстваНовгородской области от

10.09.2013  №  166 " О мерах по реализации федеральных законов от 25

октября  2001  года  №  137- ФЗ  "О  введении  вдействие Земельного

кодекса  Российской  Федерации"  и от 24июля 2008 года №161- ФЗ"О

содействии   развитию   жилищного  строительства"   на  территории

Новгородской   области",  в  том  числе: работников  муниципальных

общеобразовательных  учреждений, муниципальныхучреждений культуры,

граждан, имеющих трех и более детей;

     формирует   и   представляет  в уполномоченный  орган  список

граждан,   имеющих   право   на   приобретение жилых  помещений  в

многоквартирных   домах,   жилых   домах   (в том  числе  объектов

индивидуального  жилищного  строительства), которые  соответствуют

условиям  отнесения  этих  жилых  помещений  к стандартному жилью,

построенных  или строящихся на земельныхучастках единого института

развития  в  жилищной сфере, переданных вбезвозмездное пользование

или  аренду  для строительства стандартногожилья, для комплексного

освоения  территории,  в  рамках  которого предусматривается в том

числе  строительство  стандартного жилья натерритории Новгородской

области  в  соответствии  с областным законом от1 апреля 2013 г. №

231- ОЗ  "О  правилах формирования списков граждан, имеющихправо на

приобретение  стандартного  жилья,  построенногоили строящегося на

земельных  участках  единого  института развития в жилищной сфере,

переданных в безвозмездное пользование илиаренду для строительства

стандартного  жилья, для комплексного освоениятерритории, в рамках

которого  предусматривается  в том числестроительство стандартного

жилья,  и  о  порядке, в частности очередности,включения указанных

граждан в эти списки";

     готовит   аукционную   документацию  для проведения  открытых

аукционов  в  электронной  форме  поприобретению жилых помещений в

муниципальную  собственность  для  переселенияграждан из жилищного

фонда, признанного аварийным и подлежащим сносуили реконструкции в

Великом Новгороде, для обеспечения жилымипомещениями детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот

и  детей,  оставшихся без попечения родителей, идля предоставления

гражданам,  состоящим на учете в АдминистрацииВеликого Новгорода в

качестве   нуждающихся  в  жилых  помещениях  и имеющим  право  на

получение жилых помещений в соответствии спунктом 3 части 2 статьи

57 Жилищного кодекса Российской Федерации, иучаствует в проведении

данных открытых аукционов в электронной форме;

     готовит  с победителями открытых аукционовв электронной форме

муниципальные    контракты    на  приобретение   в   муниципальную

собственность  жилых помещений для переселенияграждан из жилищного

фонда, признанного аварийным и подлежащим сносуили реконструкции в

Великом Новгороде, для обеспечения жилымипомещениями детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот

и  детей,  оставшихся без попечения родителей, идля предоставления

гражданам,  состоящим на учете в АдминистрацииВеликого Новгорода в

качестве   нуждающихся  в  жилых  помещениях  и имеющим  право  на

получение жилых помещений в соответствии спунктом 3 части 2 статьи

57 Жилищного кодекса Российской Федерации;

     осуществляет работу по переселению гражданиз жилищного фонда,

признанного  аварийным  и  подлежащим  сносу или  реконструкции  в

Великом  Новгороде,  в соответствии сдействующим законодательством

Российской Федерации;

     формирует  совместно  с  другими структурными подразделениями

Администрации  Великого Новгорода вустановленном порядке в составе

муниципального   жилищного  фонда  Великого Новгорода  маневренный

жилищный  фонд  для  оперативного  решения вопросов,  связанных  с

обеспечением  граждан  жилыми  помещениями вслучаях, установленных

действующим законодательством РоссийскойФедерации;

     ведет  учет  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без попечения

родителей,  нуждающихся  в  обеспечении жилойплощадью, и принимает

меры по обеспечению их в установленном порядкежилой площадью;

     осуществляет   работу   по   обеспечению  жилыми  помещениями

детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей, лиц из

числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей,

включенных  в  список детей-сирот и детей,оставшихся без попечения

родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и детей,  оставшихся  без

попечения  родителей,  подлежащих обеспечениюжилыми помещениями на

территории Великого Новгорода;

     осуществляет работу по обеспечению жильемза счет федерального

бюджета  граждан, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых

помещениях и относящихся к следующим категориям:

     вынужденные переселенцы;

     пострадавшие от радиационного воздействия;

     выехавшие из районов Крайнего Севера;

     осуществляет  взаимодействие  с отделами-центрами по работе с

населением  по  месту  жительства АдминистрацииВеликого Новгорода,

общественностью, проводит среди населенияразъяснительную работу по

перспективам  решения  жилищных  проблем, широкоиспользуя средства

массовой информации;

     осуществляет  учет  граждан и семей сдетьми, имеющих право на

меры  социальной  поддержки,  в  соответствии с  законодательством

Великого Новгорода;

     осуществляет    назначение,   выплату,  перерасчет   пособий,

компенсаций   и  иных  социальных  выплат  в пределах  исполняемых

полномочий, организует их доставку гражданам;

     заключает  договоры и соглашения сорганизациями, участвующими

в предоставлении мер социальной поддержки.

     5. Права управления

     Для  исполнения  установленных действующим  законодательством

полномочий управление вправе:

     пользоваться   информационными  банками данных,  имеющихся  в

распоряжении  Администрации  Великого Новгорода  и  ее структурных

подразделений;

     запрашивать  и получать в установленномпорядке от федеральных

органов исполнительной власти и ихтерриториальных органов, органов

государственной   власти  области,  иных государственных  органов,

органов   местного   самоуправления   и  организаций  документы  и

информацию,   необходимые   для   решения вопросов,  отнесенных  к

полномочиям управления;

     разрабатывать    и    утверждать   в  установленном   порядке

методические  материалы  и  рекомендации  повопросам, отнесенным к

полномочиям управления;

     давать  необходимые  разъяснения  по вопросам,  относящимся к

полномочиям управления;

     проводить   и   принимать  участие  в совещаниях,  семинарах,

конференциях  и  прочих  мероприятиях  по вопросам,  отнесенным  к

полномочиям управления;

     создавать  совещательные  и экспертныеорганы (советы, группы,

коллегии) в установленной сфере деятельности.

     6. Организация деятельности управления

     6.1.  Управление  возглавляет  начальник управления,  который

назначается   на  должность  и  освобождается от  должности  Мэром

Великого  Новгорода  в соответствии сдействующим законодательством

Российской Федерации.

     6.2. Начальник управления осуществляетруководство управлением

на принципах единоначалия.

     6.3.   В  случаях,  когда  начальник управления  находится  в

отпуске,  командировке  или  по  болезни  не может  исполнять свои

обязанности их временно исполняет заместительначальника управления

- начальник отдела социальных жилищных программ.

     6.4. Начальник управления:

     6.4.1. Организует в соответствии снастоящим Положением работу

управления;

     6.4.2. Осуществляет непосредственноеруководство деятельностью

управления;

     6.4.3.   Несет   персональную ответственность  за  результаты

деятельности    управления    в   соответствии    с    действующим

законодательством Российской Федерации;

     6.4.4. Распределяет обязанности междуработниками управления;

     6.4.5. Вносит предложения Мэру ВеликогоНовгорода о применении

к  работникам управления мер поощрения иналожения на них взысканий

в   соответствии   с   действующим  законодательством   Российской

Федерации;

     6.4.6.   Обеспечивает  проведение  работы по  стабилизации  и

улучшению значений следующих показателейэффективности деятельности

управления:

     доля  населения,  получившего  жилые помещения  и улучшившего

жилищные  условия  в  отчетном году, в общейчисленности населения,

состоящего на учете в качестве нуждающегося вжилых помещениях;

     доля   граждан,   получивших  социальную поддержку  в  рамках

различных   государственных   и  муниципальных программ,  в  общей

численности  граждан, признанных участникамиданных государственных

и муниципальных программ;

     доля  площади  многоквартирных домов,признанных аварийными, в

общей площади многоквартирных домов;

     отсутствие    нарушений    сроков  предоставления   услуг   и

использования выделенных бюджетных средств;

     доля граждан, удовлетворенных качествомуслуг, предоставляемых

населению;

     отсутствие   нарушений  сроков формирования  и  представления

списков   участников   государственных  программ,   отчетности  по

государственным и муниципальным программам;

     отсутствие   нарушений  законодательства,   регламентирующего

направления деятельности управления.

     6.5.   Структура   и  штаты  управления определяются  штатным

расписанием Администрации Великого Новгорода.

     6.6.  Назначение  на  должность  и освобождение  от должности

работников  управления  осуществляется всоответствии с действующим

законодательством Российской Федерации.

                     _________________________