Постановление Правительства Новгородской области от 11.06.2020 № 269

                             

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                          11.06.2020 № 269

 

                          Великий Новгород

 

   Об утверждении Правил предоставления иметодики распределения

   иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных районов,

  городского округа Новгородской области навозмещение в 2020 году

педагогическим работникам муниципальныхобразовательных организаций

 дополнительного образования детей расходов запользование услугами

 информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том

   числе сети « Интернет », связанных с организацией дистанционного

  обучения в период ограничений, установленных всвязи с введением

  режима повышенной готовности на территорииНовгородской области

 

 

     В  соответствии со статьей 139.1 Бюджетногокодекса Российской

Федерации,  статьей  81 областного закона от06.03.2009 № 482-ОЗ « О

межбюджетных   отношениях  в  Новгородской области »  Правительство

Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила предоставления и методику

распределения  иных межбюджетных трансфертовбюджетам муниципальных

районов,  городского  округа  Новгородской области на возмещение в

2020  году  педагогическим работникаммуниципальных образовательных

организаций   дополнительного   образования  детей   расходов   за

пользование   услугами  информационно-телекоммуникационных   сетей

общего  пользования,  в  том  числе  сети  « Интернет »,  связанных с

организацией   дистанционного   обучения   в  период  ограничений,

установленных  в  связи с введением режимаповышенной готовности на

территории Новгородской области.

     2.  Разместить  постановление на « Официальноминтернет-портале

правовой информации » (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин

 

 

 

	УТВЕРЖДЕНЫ
	постановлением Правительства Новгородской области от 11.06.2020 № 269

 

          Правила предоставления и методикараспределения

   иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных районов,

  городского округа Новгородской области навозмещение в 2020 году

педагогическим работникам муниципальныхобразовательных организаций

 дополнительного образования детей расходов запользование услугами

 информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том

   числе сети « Интернет », связанных с организацией дистанционного

  обучения в период ограничений, установленных всвязи с введением

  режима повышенной готовности на территорииНовгородской области

 

     1.  Настоящие Правила и методикарегламентируют предоставление

иных   межбюджетных  трансфертов  бюджетам муниципальных  районов,

городского   округа   Новгородской   области (далее  муниципальные

образования)  на  возмещение  в 2020 годупедагогическим работникам

муниципальных     образовательных   организаций    дополнительного

образования     детей     расходов    за   пользование    услугами

информационно-телекоммуникационных  сетей общегопользования, в том

числе  сети  « Интернет »,  связанных с  организацией дистанционного

обучения  в  период  ограничений, установленныхв связи с введением

режима  повышенной  готовности  на  территорииНовгородской области

(далее иные межбюджетные трансферты).

     2.  Общий  объем межбюджетных трансфертов,предусмотренный для

предоставления  в  2020 году иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам

муниципальных  образований,  устанавливается областным  законом об

областном  бюджете  на  2020  год  и на плановыйпериод 2021 и 2022

годов.

     3.   Иные  межбюджетные  трансферты предоставляются  в  целях

возмещения   педагогическим   работникам,  состоящим  в  штате  по

основному месту работы в муниципальныхобразовательных организациях

дополнительного образования детей, расходов запользование услугами

информационно-телекоммуникационных  сетей общегопользования, в том

числе  сети  « Интернет »,  связанных с  организацией дистанционного

обучения   с   06.04.2020   по  31.05.2020  в период  ограничений,

установленных указом Губернатора Новгородскойобласти от06.03.2020

№ 97 « О введении режимаповышенной готовности ».

     4.    Критерием    отбора   муниципальных   образований   для

предоставления   иных  межбюджетных трансфертов  является  наличие

педагогов   дополнительного   образования  детей,   реализующих  в

дистанционной  форме  дополнительные общеобразовательные программы

вне    стационарного   рабочего   места   в  период   ограничений,

установленных  в  связи с введением режимаповышенной готовности на

территории Новгородской области.

     5.  Условиями  предоставления ирасходования иных межбюджетных

трансфертов являются:

     заключение   Администрацией  муниципального   образования   с

министерством образования Новгородской области(далее министерство)

соглашения о предоставлении бюджетумуниципального образования иных

межбюджетных трансфертов (далее соглашение);

     наличие утвержденных Администрациеймуниципального образования

списков  педагогических  работников муниципальных  образовательных

организаций  дополнительного  образования детей,  имеющих право на

возмещение       расходов       за      пользование       услугами

информационно-телекоммуникационных  сетей общегопользования, в том

числе  сети  « Интернет »,  связанных с  организацией дистанционного

обучения  вне  стационарного  рабочего  места впериод ограничений,

установленных  в  связи с введением режимаповышенной готовности на

территории   Новгородской   области,   с  указанием   сведений  об

использовании ими видеосвязи и видеотрансляций;

     наличие муниципальной программы,предусматривающей мероприятие

по     возмещению     педагогическим   работникам    муниципальных

образовательных   организаций   дополнительного образования  детей

расходов за пользование услугамиинформационно-телекоммуникационных

сетей  общего пользования, в том числе сети « Интернет », связанных с

организацией   дистанционного   обучения   в  период  ограничений,

установленных  в  связи с введением режимаповышенной готовности на

территории Новгородской области.

     6.    Для   предоставления   иных  межбюджетных   трансфертов

Администрация  муниципального образованиянаправляет в министерство

заявку  на  бумажном  носителе  в  произвольнойформе с приложением

следующих документов:

     копии  утвержденного Администрациеймуниципального образования

списка   педагогических  работников муниципальных  образовательных

организаций  дополнительного  образования детей,  имеющих право на

возмещение       расходов       за      пользование       услугами

информационно-телекоммуникационных  сетей общегопользования, в том

числе  сети  « Интернет »,  связанных с  организацией дистанционного

обучения  в  период  ограничений, установленныхв связи с введением

режима  повышенной готовности на территорииНовгородской области, с

указанием    сведений    об    использовании  ими   видеосвязи   и

видеотрансляций;

     выписки    из   муниципальной  программы,   предусматривающей

мероприятие  по  возмещению педагогическимработникам муниципальных

образовательных   организаций   дополнительного образования  детей

расходов за пользование услугамиинформационно-телекоммуникационных

сетей  общего пользования, в том числе сети « Интернет », связанных с

организацией   дистанционного   обучения   в  период  ограничений,

установленных  в  связи с введением режимаповышенной готовности на

территории Новгородской области.

     7. Заявка и документы, указанные в пункте 6настоящих Правил и

методики, направляются в министерство до 15 июня2020 года.

     Министерство  принимает  заявки  и регистрирует  их в системе

электронного   документооборота   органов  исполнительной   власти

Новгородской области в день поступления.

     В  течение  2  рабочих дней, следующих заднем приема заявки и

документов,  указанных  в  пункте  6  настоящих Правил и методики,

министерство  рассматривает  представленные документы  и принимает

решение,  оформленное  в  форме  приказа,  о предоставлении или об

отказе в предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов.

     Министерство     уведомляет   Администрацию    муниципального

образования  о  принятии  решения  опредоставлении или об отказе в

предоставлении  иных  межбюджетных  трансфертовв течение 2 рабочих

дней со дня принятия данного решения.

     Решение   об   отказе   в   предоставлении иных  межбюджетных

трансфертов принимается министерством в случаях:

     несоответствия   муниципального образования  критерию  отбора

муниципальных образований, указанному в пункте 4настоящих Правил и

методики;

     несоблюдения муниципальным образованиемусловий предоставления

и  расходования иных межбюджетных трансфертов,указанных в третьем,

четвертом абзацах пункта 5 настоящих Правил иметодики;

     представления  неполного пакета документов,указанных в пункте

6 настоящих Правил и методики;

     нарушения  срока  подачи  заявки, указанного  в первом абзаце

настоящего пункта.

     8. Иные межбюджетные трансфертыраспределяются между бюджетами

муниципальных образований по следующей методике:

 

               V = Ч1 х С1 х 30 + Ч2 х С2 х 45,где:

 

V	–	объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на возмещение педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области;
Ч1	–	количество педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, осуществляющих дистанционное обучение вне стационарного рабочего места с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (без использования видеосвязи и видеотрансляций);
Ч2	–	количество педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, осуществляющих дистанционное обучение вне стационарного рабочего места с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе  сети «Интернет» (с использованием видеосвязи и видеотрансляций);
С1	–	количество отработанных рабочих дней педагогическим работником муниципальной образовательной организации дополнительного образования детей, осуществляющим дистанционное обучение вне стационарного рабочего места с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сеть «Интернет» (без использования видеосвязи и видеотрансляций);
С2	–	количество отработанных рабочих дней педагогическим работником муниципальной образовательной организации дополнительного образования детей, осуществляющим дистанционное обучение вне стационарного рабочего места с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сеть «Интернет» (с использованием видеосвязи и видеотрансляций);
30	–	сумма возмещения в день (в рублях) педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, использующим при дистанционном обучении информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети «Интернет» (без использования видеосвязи и видеотрансляций);
45	–	сумма возмещения в день (в рублях) педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, использующим при дистанционном обучении информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети «Интернет» (с использованием видеосвязи и видеотрансляций).

 

     9.   Распределение   иных  межбюджетных трансфертов  бюджетам

муниципальных   образований   утверждается  областным  законом  об

областном  бюджете  на  2020  год  и на плановыйпериод 2021 и 2022

годов.

     10.    Иные    межбюджетные   трансферты  предоставляются   в

соответствии    с    соглашениями,  заключаемыми   администрациями

муниципальных образований с министерством втечение 30 рабочих дней

со  дня  вступления в силу областного закона овнесении изменений в

областной  закон  об  областном  бюджете  на2020 год и на плановый

период  2021  и  2022 годов в частираспределения иных межбюджетных

трансфертов.

     Соглашение должно содержать:

     сведения    об    объеме    иных  межбюджетных   трансфертов,

предоставляемых бюджету муниципальногообразования;

     целевое назначение иных межбюджетныхтрансфертов;

     порядок,   условия  и  сроки  перечисления иных  межбюджетных

трансфертов;

     порядок   осуществления   контроля   за  исполнением  условий

соглашения;

     ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;

     сроки,   формы   и   порядок  представления   отчетности   об

осуществлении    расходов   бюджета  муниципального   образования,

источником    финансового   обеспечения  которых   являются   иные

межбюджетные трансферты;

     сведения  об  органе  местного самоуправления  муниципального

образования,   на   который   возлагаются  функции  по  исполнению

(координации исполнения) соглашения ипредставлению отчетности;

     значение  целевого  показателярезультативности предоставления

иных   межбюджетных   трансфертов  и обязательство  муниципального

образования по его достижению;

     иные   условия,   регулирующие   порядок предоставления  иных

межбюджетных трансфертов, определяемые посоглашению сторон.

     11.  Администрации  муниципальных образований  представляют в

министерство   отчетность   по   форме   и  в сроки,  определенные

соглашением.

     12. Иные межбюджетные трансфертыперечисляются в установленном

для  исполнения  областного бюджета порядке вбюджеты муниципальных

образований   на   счета   территориального  органа   Федерального

казначейства,   открытые   для  кассового обслуживания  исполнения

бюджетов  муниципальных  образований,  в течение10 рабочих дней со

дня поступления средств на счет министерства.

     13.   Оценка  эффективности  использования иных  межбюджетных

трансфертов    осуществляется   министерством    путем   сравнения

фактических     и    плановых    значений   целевых    показателей

результативности   предоставления  иных межбюджетных  трансфертов,

установленных  соглашением в соответствии сприложением к настоящим

Правилам и методике.

     14.    В   случае   если   органом  местного   самоуправления

муниципального  образования  по  состоянию  на 31 декабря текущего

финансового года допущено недостижение значенияцелевого показателя

результативности   предоставления  иных межбюджетных  трансфертов,

установленного  соглашением,  и  до  01  апрелягода, следующего за

годом   предоставления  иных  межбюджетных трансфертов,  указанное

нарушение  не  устранено,  размер  средств, подлежащих возврату из

бюджета  муниципального  образования  в областной бюджет до 01 мая

года,   следующего   за   годом  предоставления иных  межбюджетных

трансфертов (Vвозврата), рассчитывается поформуле:

 

                  Vвозврата = Vтр х D х 0,1,где:

 

Vтр	–	размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;
D	–	индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

 

     15.  Индекс, отражающий уровеньнедостижения значения целевого

показателя   результативности   предоставления  иных  межбюджетных

трансфертов (D), определяется по формуле:

 

                        D = 1 - T / S, где:

 

T	–	фактически достигнутое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
S	–	плановое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

 

     16. Иные межбюджетные трансферты имеютцелевое назначение и не

могут быть использованы на другие цели.

     Нецелевое  использование  иных межбюджетныхтрансфертов влечет

бесспорное   взыскание  суммы  средств, полученных  из  областного

бюджета,  в порядке, установленном статьей 306.4Бюджетного кодекса

Российской Федерации.

     17.   В  случае  нецелевого  использования иных  межбюджетных

трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий их

предоставления, предусмотренных настоящимиПравилами и методикой, в

том   числе   невозврата   в  установленном порядке  муниципальным

образованием   средств  в  областной  бюджет, к  нему  применяются

бюджетные     меры     принуждения,   предусмотренные    бюджетным

законодательством Российской Федерации.

     18.  Не  использованные  по  состоянию  на 01 января текущего

финансового  года  иные межбюджетные трансфертыподлежат возврату в

доход  областного бюджета в порядке, установленномпунктом 5 статьи

242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     В  случае  если  неиспользованный  остаток иных  межбюджетных

трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  не перечислен в доход

областного  бюджета,  указанные средстваподлежат взысканию в доход

областного  бюджета  в порядке, определяемомминистерством финансов

Новгородской области.

     19.  Контроль  за  целевым  использованием иных  межбюджетных

трансфертов    осуществляется    в   соответствии    с   бюджетным

законодательством Российской Федерации.

                   _____________________________

 

 

 

Приложение

к Правилам предоставления и методике распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа Новгородской области на возмещение в 2020 году педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области

 

                         ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

   результативности предоставления иныхмежбюджетных трансфертов

   бюджетам муниципальных районов, городскогоокруга Новгородской

    области на возмещение в 2020 годупедагогическим работникам

     муниципальных образовательных организацийдополнительного

         образования детей расходов запользование услугами

 информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том

   числе сети « Интернет », связанных с организацией дистанционного

  обучения в период ограничений, установленных всвязи с введением

  режима повышенной готовности на территории Новгородскойобласти

 

№ п/п	Наименование целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов	Единица измерения	Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов	Срок достижения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов
1.	Доля педагогических работников, имеющих право на возмещение расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области, и получивших его	%	100	31.12.2020

 

                    ___________________________