Постановление Правительства Новгородской области от 20.12.2019 № 501

 

                             

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                          20.12.2019 № 501

 

                          Великий Новгород

 

    О внесении изменений в Порядок осуществлениямуниципального

       земельного контроля на территорииНовгородской области

 

 

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  изменения  в  Порядокосуществления муниципального

земельного    контроля    на   территории   Новгородской  области,

утвержденный  постановлением  ПравительстваНовгородской области от

15.12.2014№ 615 :

     1.1.   Исключить   в   восьмом  абзаце пункта  2.7  слова  « и

требования, установленные муниципальнымиправовыми актами »;

     1.2. Изложить в пункте 2.11 четвертый абзацв редакции:

     « проверять     выполнение    обязательных    требований,   не

опубликованных   в   установленном  законодательством   Российской

Федерации порядке; »;

     1.3. Дополнить пункт 2.13 абзацемследующего содержания:

     « В  случае  если  по результатам проведенной проверки врамках

осуществления  муниципального земельногоконтроля должностным лицом

органа  муниципального  земельного контролявыявлен факт размещения

объекта капитального строительства на земельномучастке, на котором

не   допускается   размещение   такого  объекта в  соответствии  с

разрешенным    использованием    земельного   участка    и   (или)

установленными   ограничениями  использования земельных  участков,

указанное  лицо не позднее 5 рабочих дней со дняокончания проверки

направляет  в  орган  местного самоуправленияпоселения, городского

округа по месту нахождения данного земельногоучастка или, в случае

нахождения  данного земельного участка намежселенной территории, в

орган  местного  самоуправления муниципальногорайона уведомление о

выявлении   самовольной   постройки   с  приложением   документов,

подтверждающих   указанный  факт.  Форма уведомления  о  выявлении

самовольной  постройки, а также переченьдокументов, подтверждающих

наличие   признаков   самовольной   постройки,  устанавливаются  в

соответствии  с законодательством оградостроительной деятельности.

Результаты     указанной    проверки    могут   быть    обжалованы

правообладателем земельного участка в судебномпорядке. »;

     1.4. В пункте 2.20:

     1.4.1.  Заменить  в  шестом  абзаце  слова  « законодательством

Российской Федерации » на « федеральным законом »;

     1.4.2. Изложить седьмой, восьмой абзацы вредакции:

     « При условии, что иное не установлено федеральным законом,при

наличии  у  органа  муниципального  земельного контроля сведений о

готовящихся  нарушениях  или  о  признаках нарушений  обязательных

требований,  полученных  в ходе реализациимероприятий по контролю,

осуществляемых    без   взаимодействия   с  юридическими   лицами,

индивидуальными  предпринимателями, либосодержащихся в поступивших

обращениях  и  заявлениях  (за  исключением обращений и заявлений,

авторство   которых   не   подтверждено),  информации  от  органов

государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств

массовой  информации  в  случаях,  если отсутствуют подтвержденные

данные  о том, что нарушение обязательныхтребований причинило вред

жизни,  здоровью  граждан,  вред  животным, растениям,  окружающей

среде,   объектам   культурного   наследия (памятникам  истории  и

культуры)   народов  Российской  Федерации, музейным  предметам  и

музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской

Федерации,   особо  ценным,  в  том  числе уникальным,  документам

Архивного  фонда  Российской  Федерации,документам, имеющим особое

историческое,  научное,  культурное  значение и  входящим в состав

национального  библиотечного  фонда, безопасности  государства,  а

также  привело  к  возникновению чрезвычайныхситуаций природного и

техногенного  характера  либо создало угрозууказанных последствий,

орган  муниципального  земельного  контроля объявляет юридическому

лицу,    индивидуальному    предпринимателю   предостережение    о

недопустимости   нарушения  обязательных требований  и  предлагает

юридическому  лицу, индивидуальномупредпринимателю принять меры по

обеспечению  соблюдения обязательных требованийи уведомить об этом

в  установленный  в таком предостережении срокорган муниципального

земельного контроля.

     Предостережение   о   недопустимости  нарушения  обязательных

требований    должно    содержать   указания  на   соответствующие

обязательные    требования,    нормативный   правовой    акт,   их

предусматривающий,  а  также  информацию  о том,  какие  конкретно

действия    (бездействие)    юридического  лица,   индивидуального

предпринимателя  могут  привести  или  приводят к  нарушению  этих

требований. Предостережение о недопустимостинарушения обязательных

требований  не может содержать требованияпредставления юридическим

лицом,  индивидуальным  предпринимателем сведений и документов, за

исключением  сведений  о принятых юридическимлицом, индивидуальным

предпринимателем   мерах  по  обеспечению соблюдения  обязательных

требований. »;

     1.5.   Заменить   в   четвертом   абзаце  пункта  2.21  слова

« мероприятий  по  контролю  указанных  в настоящем пунктенарушений

обязательных  требований,  требований,установленных муниципальными

правовыми   актами, »   на  « мероприятий  по контролю  указанных  в

настоящем пункте нарушений обязательныхтребований »;

     1.6.  Дополнить пункт 3.1 словами «, а также путеморганизации

и   проведения   мероприятий   по   контролю,  осуществляемых  без

взаимодействия   органа   муниципального   земельного  контроля  с

гражданами »;

     1.7. Изложить пункт 3.3 в редакции:

     «3.3.   Основаниями  для  проведения  внеплановой проверки  в

отношении граждан являются:

     3.3.1.  Истечение срока исполнениягражданином ранее выданного

предписания   об   устранении   выявленных нарушений  обязательных

требований;

     3.3.2.  Мотивированное  представлениедолжностного лица органа

муниципального   земельного   контроля   по  результатам   анализа

результатов   мероприятий   по   контролю  без   взаимодействия  с

гражданами, рассмотрения или предварительнойпроверки поступивших в

органы  муниципального  земельного  контроля обращений и заявлений

граждан,  в  том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических

лиц,  информации  от  органов  местного самоуправления, из средств

массовой  информации о фактах, указанных вподпунктах а), б) пункта

2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294- ФЗ;

     3.3.3. Поступление в органы муниципальногоземельного контроля

обращений    и    заявлений    юридических   лиц,   индивидуальных

предпринимателей,  граждан,  информации  оторганов государственной

власти,  органов местного самоуправления онарушениях имущественных

прав   Российской   Федерации,   субъектов  Российской  Федерации,

муниципальных образований, юридических лиц,граждан. »;

     1.8.   Заменить  в  пункте  3.4  слова  « подпункте  3.3.1 »  на

« подпункте 3.3.3 »;

     1.9. Изложить в пункте 3.6 второй абзац вредакции:

     « Заверенная  печатью  копия распоряжения о проведенииплановой

проверки вручается под подпись должностнымлицом, уполномоченным на

проведение   проверки,   или   направляется  заказным   письмом  с

уведомлением о вручении гражданину и (или)посредством электронного

документа,  подписанного  усиленной квалифицированной  электронной

подписью  и  направленного  по адресуэлектронной почты гражданина,

если   такой  адрес  ранее  был  представлен гражданином  в  орган

муниципального  земельного контроля, или инымдоступным способом не

позднее  чем  за 10 дней до начала проведенияуказанной проверки. О

проведении  внеплановой  выездной  проверки гражданин уведомляется

органом  муниципального земельного контроля неменее чем за 24 часа

до начала ее проведения любым доступным способом. »;

     1.10. Дополнить пунктами 3.14-3.16следующего содержания:

     «3.14.   К   мероприятиям   по  контролю, осуществляемым  без

взаимодействия   органа   муниципального  земельного   контроля  с

гражданами  (далее  мероприятия  по  контролю без взаимодействия с

гражданами),  относятся  плановые (рейдовые)осмотры (обследования)

земельных участков.

     Мероприятия   по  контролю  без взаимодействия  с  гражданами

проводятся     уполномоченными    должностными    лицами    органа

муниципального  земельного контроля в пределахсвоей компетенции на

основании  заданий  на  проведение  такихмероприятий, утверждаемых

руководителем  или  заместителем руководителяоргана муниципального

земельного контроля.

     Порядок  оформления  и  содержание указанныхзаданий и порядок

оформления  должностными  лицами  органа муниципального земельного

контроля  результатов  мероприятия по контролюбез взаимодействия с

гражданами,  в  том числе результатов плановых(рейдовых) осмотров,

обследований    земельных    участков,  устанавливаются   органами

муниципального земельного контроля.

     В  случае  выявления  при  проведениимероприятий по контролю,

указанных  в  настоящем  пункте,  нарушенийобязательных требований

должностные   лица   органа   муниципального   земельного контроля

принимают  в  пределах  своей  компетенции мерыпо пресечению таких

нарушений,  а  также направляют в письменнойформе руководителю или

заместителю  руководителя органа муниципальногоземельного контроля

мотивированное  представление с информацией овыявленных нарушениях

для  принятия  при  необходимости  решения оназначении внеплановой

проверки  гражданина  по  основаниям, указаннымв подпунктах 3.3.2,

3.3.3 настоящего Порядка.

     В  случае  получения в ходе проведениямероприятий по контролю

без  взаимодействия  с гражданами сведений оготовящихся нарушениях

или   признаках  нарушения  обязательных требований,  указанных  в

седьмом-  девятом  абзацах  пункта  2.20 настоящего Порядка, орган

муниципального    земельного    контроля    направляет  гражданину

предостережение    о    недопустимости    нарушения   обязательных

требований.

     3.15.  Внесение изменений в ежегодный планпроведения плановых

проверок допускается в следующих случаях:

     3.15.1.  Исключение  проверки  из  ежегодногоплана проведения

плановых проверок:

     в  связи  с  невозможностью  проведения плановой  проверки  в

отношении  гражданина  вследствие  его  смерти либо  вступления  в

законную  силу  судебного  решения о признаниигражданина безвестно

отсутствующим или объявлении гражданина умершим;

     в связи с прекращением права гражданина наземельный участок;

     3.15.2.  Изменение  указанных  в ежегодном  плане  проведения

плановых проверок сведений о гражданине:

     в связи с изменением фамилии, имени,отчества;

     в связи с изменением места жительствагражданина.

     Изменения,  вносимые  в  ежегодный  план проведения  плановых

проверок,    утверждаются   руководителем  органа   муниципального

земельного контроля. Изменения в ежегодный план проведенияплановых

проверок  размещаются  на  официальном  сайтеоргана муниципального

земельного   контроля   в информационно-телекоммуникационной  сети

« Интернет » втечение 5 рабочих дней со дня их утверждения.

     3.16.  В  случае  если  проведение  плановой или  внеплановой

выездной  проверки  оказалось  невозможным  в связи  с отсутствием

гражданина,  его уполномоченного представителялибо в связи с иными

действиями    (бездействием)    гражданина,  его   уполномоченного

представителя,   повлекшими    невозможность проведения  проверки,

должностное   лицо   органа   муниципального  земельного  контроля

составляет  акт о невозможности проведениясоответствующей проверки

с указанием причин невозможности ее проведения.В этом случае орган

муниципального  земельного  контроля  в течение  3  месяцев со дня

составления   акта   о   невозможности проведения  соответствующей

проверки  вправе  принять  решение  о проведениив отношении такого

гражданина  плановой или внеплановой выезднойпроверки без внесения

плановой  проверки  в ежегодный план проведенияплановых проверок и

без предварительного уведомления гражданина. ».

     2.  Разместить  постановление на « Официальноминтернет-портале

правовой информации » (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин