Постановление Правительства Новгородской области от 28.11.2019 № 465
Об утверждении региональной Программы по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота нформационной продукции в Новгородской области на 2019-2020 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.11.2019 № 465
Великий Новгород
Об утверждении региональной Программы пообеспечению
информационной безопасности детей,производства информационной
продукции для детей и оборотаинформационной продукции в
Новгородской области на 2019-2020годы
В соответствии с Федеральным законом от 29декабря 2010 года №
436-ФЗ «О защите детей от информации,причиняющей вред их здоровью
и развитию», Концепцией информационной безопасности детей,
утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 2
декабря 2015 года № 2471-р, в целях повышенияэффективности защиты
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию,
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональнуюПрограмму по обеспечению
информационной безопасности детей, производства информационной
продукции для детей и оборота информационной продукции в
Новгородской области на 2019-2020 годы.
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости».
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новгородской области
от28.11.2019 № 465
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
по обеспечению информационной безопасностидетей, производства
информационной продукции для детей и оборотаинформационной
продукции в Новгородской области на2019-2020 годы
1. Описание проблемы и обоснование еерешения
Обеспечение безопасности и развитие детей в современном
информационном пространстве является одной изприоритетных задач
государственной и региональной политики.
Актуальность разработки региональнойпрограммы по обеспечению
информационной безопасности детей, производства информационной
продукции для детей и оборота информационной продукции в
Новгородской области на 2019-2020 годы (далее региональная
программа) связана с необходимостью созданияэффективных механизмов
защиты детей от дестабилизирующего воздействия информационной
продукции и условий информационной среды для позитивной
социализации и индивидуализации, оптимального социального,
личностного, познавательного и физического развития, сохранения
психического и психологического здоровья иблагополучия, а также
формирования позитивного мировосприятия.
Стремительное развитие информационных и коммуникационных
ресурсов, возрастающая доступность медиасредств открывает перед
детьми практически безграничные возможности для доступа к
информации самого разного свойства, в том числе к информации,
которая может нанести вред их психическому и нравственному
развитию. Запрет доступа к информации проявляет желание ее
получить, поэтому необходимо формировать у детей механизмы
критической оценки получаемых сведений, а такжевырабатывать у них
навыки самостоятельного и ответственногопотребления информационной
продукции.
Создание механизмов защиты детей от распространения
информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, позволит
снизить риски вовлечения несовершеннолетних в противоправную
деятельность.
С целью недопущения детей к информации,несовместимой с целями
и задачами обучения и воспитания, во всех образовательных
организациях Новгородской области обеспечивается контентная
фильтрация интернет-трафика, осуществляетсяконтроль за соблюдением
возрастной классификации информационной продукции, приобретаемой
для данных организаций.
Региональная программа предусматривает проведение социально
значимых мероприятий по обеспечению информационной безопасности
несовершеннолетних, формированию навыков безопасного поведения
обучающихся в информационной среде, профилактике у детей и
подростков интернет-зависимости, игровой зависимости, повышению
уровня медиаграмотности педагогическихработников, информированию
совершеннолетних граждан о возможности защитыдетей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию,оперативному реагированию
на факты нарушения законов в сфереинформационной безопасности.
2. Цель и задачи региональной программы
2.1. Цель региональной программы - создание безопасной
информационной среды для обеспечения, сохранения и укрепления
нравственного, физического, психологического исоциального здоровья
детей и подростков в Новгородской области.
2.2. Достижение указанной целиобеспечивается за счет решения
следующих задач:
2.2.1. Создание организационных механизмов защиты детей от
распространения информации, причиняющей вред их здоровью и
развитию, несовместимой с задачами развития детейи направленной на
распространение антиобщественных тенденций, атакже использование
систем исключения доступа к данной информации,в том числе средств
фильтрации и иных аппаратно-программных средств;
2.2.2. Формирование у детей чувстваответственности за свои
действия в информационном пространстве, повышение уровня
медиаграмотности детей, их ценностное, моральное и
нравственно-этическое развитие;
2.2.3. Информационное просвещениесовершеннолетних граждан о
возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию.
3. Перечень мероприятий по реализациирегиональной программы
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные за выполнение мероприятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Создание организационных механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, несовместимой с задачами развития детей и направленной на распространение антиобщественных тенденций, а также использование систем исключения доступа к данной информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных средств | ||
| 1.1. | Обеспечение контентной фильтрации интернет-трафика при осуществлении доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обучающихся государственных и муниципальных образовательных организаций | 2019-2020 годы | администрации муниципальных районов, городского округа Новгородской области (по согласованию) руководители государственных и муниципальных образовательных организаций Новгородской области (по согласованию) |
| 1.2. | Размещение на бланках билетов, афишах, приглашениях и другой информационной продукции государственных и муниципальных организаций культуры знаков об ограничении просмотра с указанием возрастной категории детей с учетом положений Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» | 2019-2020 годы | государственные и муниципальные организации культуры (по согласованию) |
| 1.3. | Проведение информационной кампании с жителями Новгородской области о целесообразности использования тарифов интернет-провайдеров, предусматривающих ограничение доступа к сайтам, причиняющим вред здоровью и развитию детей | 2019-2020 годы | министерство образования Новгородской области |
| 1.4. | Проведение мониторинга социальных сетей по выявлению материалов экстремистского характера, пропаганды наркотических средств и других преступлений, совершаемых с использованием и непосредственно в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передача данных в правоохранительные органы | 2019-2020 годы | министерство образования Новгородской области |
| 1.5. | Проведение мероприятий, посвященных обеспечению защиты и безопасности информационной структуры образовательных организаций, по темам «Ведение школьного сайта», «Система контентной фильтрации» | 2019-2020 годы | руководители общеобразовательных организаций и организаций профессионального образования Новгородской области (по согласованию) |
| 2. | Формирование у детей чувства ответственности за свои действия в информационном пространстве, повышение уровня медиаграмотности детей, их ценностное, моральное и нравственно-этическое развитие | ||
| 2.1. | Подготовка и размещение на официальных сайтах, в группах в соцсетях, СМИ информации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | 2019-2020 годы | министерство образования Новгородской области муниципальные и государственные образовательные организации Новгородской области (по согласованию) |
| 2.2. | Подготовка и проведение обучающих семинаров для педагогических работников на тему «Правила безопасного поведения детей в сети «Интернет» на базе информационных образовательных платформ и образовательных центров Новгородской области | 2019-2020 годы | министерство образования Новгородской области государственное областное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Региональный институт профессионального развития» (далее РИПР) (по согласованию) |
| 2.3. | Организация и проведение мероприятий (семинаров, совещаний, «круглых столов», тренингов, практикумов, конференций) для педагогических работников образовательных организаций по вопросу обеспечения информационной безопасности для всех участников образовательного процесса | 2019-2020 годы | министерство образования Новгородской области РИПР (по согласованию) |
| 2.4. | Организация и проведение курсов повышения квалификации для педагогов образовательных организаций, педагогов дополнительного образования по дополнительной профессиональной программе «Информационная безопасность обучающихся в информационно-образовательном пространстве» | 2019-2020 годы | министерство образования Новгородской области РИПР (по согласованию) |
| 2.5. | Организация тематических конкурсных мероприятий (конкурсов, игр, викторин) по ознакомлению несовершеннолетних с основами информационной безопасности детей в организациях, работающих с детьми | 2019-2020 годы | министерство образования Новгородской области РИПР (по согласованию) |
| 2.6. | Разработка и распространение памяток и буклетов по информационной безопасности среди педагогов для использования в работе | 2019-2020 годы | министерство образования Новгородской области РИПР (по согласованию) |
| 2.7. | Проведение Единого урока по безопасности в сети «Интернет» в общеобразовательных, профессиональных образовательных организациях Новгородской области | 2019-2020 годы | общеобразовательные организации и организации профессионального образования Новгородской области (по согласованию) |
| 2.8. | Участие обучающихся и педагогов общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций в квесте для детей и подростков по цифровой грамотности «Сетевичок» | 2019-2020 годы | общеобразовательные организации и организации профессионального образования Новгородской области (по согласованию) |
| 2.9. | Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями) об ответственности за распространение информации экстремистского, порнографического и наркотического характера | 2019-2020 годы | администрации муниципальных районов и городского округа Новгородской области (по согласованию) общеобразовательные организации и организации профессионального образования Новгородской области (по согласованию) |
| 2.10. | Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями) о пропаганде здорового образа жизни в целях профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма | 2019-2020 годы | администрации муниципальных районов и городского округа Новгородской области (по согласованию) общеобразовательные организации и организации профессионального образования Новгородской области (по согласованию) |
| 2.11. | Проведение профилактических мероприятий, направленных на формирование у молодежи культуры информационной безопасности | 2019-2020 годы | администрации муниципальных районов и городского округа Новгородской области (по согласованию) общеобразовательные организации и организации профессионального образования Новгородской области (по согласованию) |
| 2.12. | Издание памятки для детей «Правила безопасности для детей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | 2019 год | министерство образования Новгородской области |
| 2.13. | Проведение фестиваля детского рисунка на тему «Безопасное поведение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в период летних каникул в лагерях дневного пребывания и загородных организациях отдыха и оздоровления детей | 2019-2020 годы, июнь, июль | общеобразовательные организации Новгородской области (по согласованию) |
| 3. | Информационное просвещение совершеннолетних граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | ||
| 3.1. | Размещение на официальных сайтах, в группах в соцсетях образовательных организаций информации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, информационных и рекомендательных материалов по вопросам просвещения родителей в области защиты детей от информации, приносящей вред их здоровью и развитию | 2019-2020 годы | руководители общеобразовательных организаций и организаций профессионального образования Новгородской области (по согласованию) |
| 3.2. | Проведение родительских собраний и других просветительских мероприятий для родителей (законных представителей) по проблеме обеспечения информационной безопасности детей | 2019-2020 годы | администрации муниципальных районов и городского округа Новгородской области (по согласованию) общеобразовательные организации и организации профессионального образования Новгородской области (по согласованию) |
| 3.3. | Проведение семинара для совершеннолетней молодежи о работе в социальных сетях | 2019-2020 годы | министерство образования Новгородской области |
| 3.4. | Информирование жителей Новгородской области об информационных угрозах, связанных с причинением вреда здоровью детей, их нравственному и духовному развитию | 2019-2020 годы | управление информационной политики Администрации Губернатора Новгородской области |
4. Перечень показателей эффективностиреализации региональной
Программы
| № п/п | Цель и задачи региональной программы | Показатель конечного и непосредственного результата | Фактическое значение показателя на момент разработки региональной программы (базисное значение) | Значение показателя | Плановое значение на день окончания действия региональной программы | |||
| 2019 | 2020 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
| Цель: создание безопасной информационной среды для обеспечения, сохранения и укрепления нравственного, физического, психологического и социального здоровья детей и подростков в Новгородской области | ||||||||
| 1. | Создание организационных механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, несовместимой с задачами развития детей и направленной на распространение антиобщественных тенденций, а также использование систем исключения доступа к данной информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных средств | доля общеобразовательных организаций Новгородской области, обеспечивающих контентную фильтрацию интернет-трафика, в общем числе соответствующих организаций (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 2. | Формирование у детей чувства ответственности за свои действия в информационном пространстве, повышение уровня медиаграмотности детей, их ценностное, моральное и нравственно-этическое развитие | доля обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций Новгородской области, охваченных мероприятиями по медиабезопасности, в общей численности обучающихся соответствующих организаций (%) | 60,0 | 80,0 | 90,0 | 90,0 | ||
| доля педагогических работников общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, принявших участие в обучающих мероприятиях по медиабезопасности, в общей численности педагогических работников соответствующих организаций (%) | 50,0 | 60,0 | 65,0 | 65,0 | ||||
| 3. | Информационное просвещение совершеннолетних граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | численность родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях по медиабезопасности (тыс.чел.) | 40,0 | 40,0 | 50,0 | 50,0 | ||
5. Социально-экономическая эффективность региональной
программы
По итогам реализации региональной программы ожидается
достижение следующих результатов:
1. Обеспечение доли общеобразовательных организаций
Новгородской области, обеспечивающих контентную фильтрацию
интернет-трафика, в общем числе соответствующих организаций на
уровне 100 %.
2. Увеличение доли обучающихсяобщеобразовательных организаций
Новгородской области и организацийпрофессионального образования
Новгородской области, охваченных мероприятиями по
медиабезопасности, в общей численностиобучающихся соответствующих
организаций до 90,0 %.
3. Увеличение доли педагогических работников
общеобразовательных организаций Новгородскойобласти и организаций
профессионального образования Новгородской области, принявших
участие в обучающих мероприятиях по медиабезопасности, в общей
численности педагогических работниковсоответствующих организаций
до 65,0 %.
4. Обеспечение участия не менее 50,0тыс.родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихсяобщеобразовательных
организаций Новгородской области иорганизаций профессионального
образования Новгородской области в мероприятиях по
медиабезопасности в год.
______________________