Постановление Правительства Новгородской области от 26.11.2019 № 463
О внесении изменений в государственную программу Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2021 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.11.2019 № 463
Великий Новгород
О внесении изменений в государственнуюпрограмму Новгородской
области по оказанию содействиядобровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, на
2019-2021 годы
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственнуюпрограмму Новгородской
области по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, на
2019-2021 годы, утвержденную постановлением Правительства
Новгородской области от18.03.2019 № 92 (далее Программа):
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Изложить в разделе «Основныепоказатели эффективности
Программы» пункты 2, 4, 6 в редакции:
«2. Доля рассмотренных министерством трудаи социальной защиты
населения Новгородской области заявлений обучастии в Программе
(%).»;
«4. Доля участников Программы,трудоустроенных в Российской
Федерации, в общем количестве прибывших вНовгородскую область
участников Программы (%).»;
«6. Доля участников Программы, имеющих высшее и среднее
профессиональное образование, в общем количестве прибывших в
Новгородскую область участников Программы (%).»;
1.1.2. В разделе «Ожидаемые конечныерезультаты Программы»:
1.1.2.1. Изложить пункты 1, 2, 4, 6 вредакции:
«1. Вселение на территорию Новгородской области
соотечественников, проживающих за рубежом, изних 1110 участников
Программы и 870 членов семей участниковПрограммы, в том числе:
2019 год - 360 участников Программы и 280членов их семей;
2020 год - 370 участников Программы и 290членов их семей;
2021 год - 380 участников Программы и 300членов их семей.
2. Долю рассмотренных министерством трудаи социальной защиты
населения Новгородской области заявлений обучастии в Программе:
2019 год - 100 %;
2020 год - 100 %;
2021 год - 100 %.»;
«4. Долю участников Программы,трудоустроенных в Российской
Федерации, в общем количестве прибывших в Новгородскуюобласть
участников Программы:
2019 год - 44 %;
2020 год - 46 %;
2021 год - 46 %.»;
«6. Долю участников Программы, имеющих высшее и среднее
профессиональное образование, в общем количестве прибывших в
Новгородскую область участников Программы:
2019 год - 30 %;
2020 год - 30 %;
2021 год - 35 %.»;
1.1.2.2. Заменить в пунктах 5, 7 слово «Доля»на «Долю»;
1.2. Исключить в третьем абзаце раздела «III.Цели, задачи,
сроки (этапы) и показатели (индикаторы)достижения целей и решения
задач Программы» слова «, быстрому их включению в трудовые и
социальные связи области»;
1.3. В разделе «IV. Основные мероприятия по реализации
Программы»:
1.3.1. Заменить в тринадцатом абзаце слова «на сайте
Автоматизированной информационной системы «Соотечественники»,»на
«в информационном ресурсе «Автоматизированная информационная
система «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru),»;
1.3.2. Изложить шестнадцатый абзац вредакции:
«координация деятельности межведомственной комиссии по
оказанию содействия добровольному переселению на территорию
Новгородской области соотечественников, проживающих за рубежом
(далее межведомственная комиссия), образованнойуказом Губернатора
Новгородской области от 14.11.2008 № 249;»;
1.3.3. Дополнить семнадцатый абзац после слов «органа
исполнительной власти» словом «Новгородской»;
1.3.4. Изложить восемнадцатый абзац вредакции:
«координация деятельности общественногосовещательного органа
- общественного совета по вопросам содействия добровольному
переселению в Новгородскую областьсоотечественников, проживающих
за рубежом (далее общественный совет).Положение об общественном
совете и его состав утверждены постановлением Администрации
Новгородской области от 06.07.2011 № 301. Всостав общественного
совета входят представители общественных организаций,
заинтересованных в реализации Программы, национальных диаспор,
конфессий, находящихся на территорииНовгородской области;»;
1.3.5. Исключить в двадцать втором абзацеслова «Новгородской
области»;
1.3.6. Заменить в двадцать четвертом абзаце слова
«нормативными правовыми актами области» на «нормативнымиправовыми
актами Новгородской области»;
1.3.7. Изложить двадцать шестой-двадцать восьмой абзацы в
редакции:
«Исполнители мероприятий Программыпредставляют информацию о
ходе ее реализации ежегодно к 15 февраля года,следующего за
отчетным, до 2022 года включительно в министерство труда и
социальной защиты населения Новгородскойобласти.
Министерство труда и социальной защитынаселения Новгородской
области ежегодно до 01 марта года, следующегоза отчетным, до 2022
года включительно представляет годовой отчет о ходе реализации
Программы в министерство инвестиционной политики Новгородской
области в соответствии с постановлениемПравительства Новгородской
области от 26.07.2013 № 97 «Об утвержденииПорядка принятия решений
о разработке государственных программ Новгородской области, их
формирования, реализации и проведения оценкиэффективности».
Отчетность о выполнении Программы и срокиее представления в
Правительство Российской Федерации определены Государственной
программой по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 22 июня 2006
года № 637.»;
1.4. В разделе «VI. Оценка планируемойэффективности и риски
реализации Программы»:
1.4.1. Дополнить первый абзац после слов «В целях оценки
эффективности реализации Программы» словами «министерствомтруда и
социальной защиты населения Новгородской области»;
1.4.2. Изложить шестой абзац в редакции:
«Эффективность реализации Программы оценивается сравнением
достигнутых результатов выполнения Программы с целевыми
показателями (индикаторами) Программы (приложение№ 1 к Программе)
и исполнением мероприятий, предусмотренныхПрограммой.»;
1.4.3. Дополнить после шестого абзаца абзацем следующего
содержания:
«Оценка эффективности реализации Программы осуществляется
министерством труда и социальной защиты населения Новгородской
области по итогам ее исполнения ежегодно посостоянию на 01 января
года, следующего за отчетным, до 01 мартагода, следующего за
отчетным, и в целом после завершения реализации Программы по
состоянию на 01 января 2022 года до 01 марта2022 года.»;
1.4.4. Изложить десятый-тринадцатый, восемнадцатый,
девятнадцатый абзацы в редакции:
«En - эффективность хода реализацииотдельного направления
Программы (процентов), характеризуемого n-м целевым показателем
(индикатором);
Tfn - фактическое значение n-го целевого показателя
(индикатора), характеризующего реализациюПрограммы;
Tpn - плановое значение n-го целевогопоказателя (индикатора);
n - номер целевого показателя (индикатора)Программы.»;
«SumEn - сумма эффективности хода реализации целевых
показателей (индикаторов) Программы;
N - количество целевых показателей(индикаторов) Программы.»;
1.4.5. Исключить двадцатый абзац;
1.4.6. Изложить двадцать первый-двадцать третий, тридцать
второй абзацы в редакции:
«Программа считается эффективной при достижении плановых
значений всех целевых показателей(индикаторов), предусмотренных
Программой.
В целях снижения возможных рисков реализации Программы на
этапе рассмотрения заявления об участии в Программе к
соотечественнику (с учетом заинтересованноститерритории вселения)
применяются следующие требования (критерии несоответствия),
несоблюдение которых влечет несоответствие соотечественника
Программе и отказ в выдаче свидетельстваучастника Государственной
программы:
не достиг 18-летнего возраста илипревысил возраст, дающий
право на страховую пенсию в соответствии сФедеральным законом от
28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях»;»;
«наличие заболевания наркоманией, заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и представляющих
опасность для окружающих инфекционных заболеваний,предусмотренных
перечнем, утверждаемым федеральным органомисполнительной власти в
сфере здравоохранения (в соответствии сФедеральным законом от 25
июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положениииностранных граждан в
Российской Федерации» иностранный гражданин,прибывший в Российскую
Федерацию, представляет в территориальный органфедерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел документы,
подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина
заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые
представляют опасность для окружающих, а также сертификат об
отсутствии у данного иностранного гражданина, заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Подтверждение наличия или отсутствия инфекционных заболеваний
осуществляется в рамках медицинскогоосвидетельствования. В случае
выявления у участника Программы заболеваний, представляющих
опасность для окружающих, ранее выданноесвидетельство участника
Государственной программы подлежитаннулированию);»;
1.4.7. Исключить тридцать третий, тридцатьчетвертый абзацы;
1.4.8. Изложить пятьдесят седьмой абзац вредакции:
«организация через органы занятости населения
профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования профессиям, востребованным нарынке труда, включение
соотечественника в программы профессиональной и социальной
адаптации;»;
1.5. Изложить приложения №№ 1, 3 кПрограмме в прилагаемой
редакции (приложение № 1 к постановлению);
1.6. Изложить в таблице приложения № 6 кПрограмме строки 2, 3
в прилагаемой редакции (приложение № 2 кпостановлению).
2. Разместить постановление на «Официальноминтернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора
Новгородской области -
руководитель Администрации
Губернатора Новгородской области С.В. Сорокин
|
| Приложение № 1 |
|
| к постановлению Правительства Новгородской области от 26.11.2019 № 463
|
|
| «Приложение № 1 |
|
| к государственной программе Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2021 годы |
Целевые показатели (индикаторы)реализации Программы
| Цель, задачи реализации Программы и показатели | Единица измерения | Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет) | Плановый период (плановый показатель) | Целевое значение | ||||||||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||
| Цель Программы – стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Новгородской области | ||||||||||||
| Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Новгородскую область для постоянного проживания | ||||||||||||
| Количество участников Программы и членов их семей, прибывших в Новгородскую область и поставленных на учет в УМВД России по Новгородской области в качестве участника Программы и (или) члена семьи участника Программы | чел. | 959 | 1251 | 620 | 640 | 660 | 680 | по итогам реализации Программы планируется прибытие 1980 соотечественников | ||||
| Доля рассмотренных министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области заявлений об участии в Программе | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | по итогам реализации Программы планируется рассмотрение 100 % заявлений об участии в Программе | ||||
| Количество презентаций и (или) видеопрезентаций Программы, проведенных министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области, в том числе с использованием технических каналов связи | ед. | 2 | 3 | 5 | 2 | 3 | 3 | по итогам реализации Программы планируется провести не менее 8 презентаций (видеопрезентаций) Программы | ||||
| Доля участников Программы, трудоустроенных в Российской Федерации, в общем количестве прибывших в Новгородскую область участников Программы | % | 42 | 44 | 38 | 44 | 46 | 46 | по итогам реализации Программы планируется трудоустройство не менее 46 % участников Программы на территории Новгородской области | ||||
| Задача 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве | ||||||||||||
| Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию указанных мероприятий | % | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | общая доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию указанных мероприятий составит не менее 70 % | ||||
| Задача 3. Содействие обеспечению потребности экономики Новгородской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов. Содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
| Доля участников Программы, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, в общем количестве прибывших в Новгородскую область участников Программы | % | 47 | 49 | 42 | 30 | 30 | 35 | по итогам реализации Программы доля участников Программы, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, в общем количестве прибывших участников Программы составит не менее 35 % | ||||
| Доля участников Программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, от числа прибывших участников Программы | % | 18 | 20 | 21 | 25 | 25 | 25 | по итогам реализации Программы доля участников Программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от числа прибывших участников Программы составит не менее 25 % | ||||
|
| «Приложение № 3 |
|
| к государственной программе Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019- 2021 годы |
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Новгородскойобласти, принимаемых в
целях реализации Программы
| № п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Исполнитель (разработчик) | Ожидаемый срок принятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Распоряжение Правительства Новгородской области об уполномоченном органе исполнительной власти Новгородской области | определяет орган исполнительной власти Новгородской области, уполномоченный на представление отчета о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Новгородской области, представление отчета о расходах бюджета Новгородской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета | министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области | 2019 год |
| 2. | Постановление Правительства Новгородской области об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2021 годы в виде подъемных | утверждает порядок и условия предоставления мер социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2021 годы в виде подъемных, а также их размер | министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области | 2019 год |
| 3. | Постановление Правительства Новгородской области об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2021 годы в виде компенсации 50 процентов затрат на первоначальный взнос при получении кредита на приобретение жилья | утверждает порядок и условия предоставления мер социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019- 2021 годы в виде компенсации 50 процентов затрат на первоначальный взнос при получении кредита на приобретение жилья, а также ее размер | министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области | 2019 год |
| 4. | Постановление Правительства Новгородской области об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2021 годы в виде компенсации затрат по допуску к медицинской деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую подготовку в иностранных государствах | утверждает порядок и условия предоставления мер социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2021 годы в виде компенсации затрат по допуску к медицинской деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую подготовку в иностранных государствах, а также ее размер | министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области | 2019 год |
| 5. | Постановление Правительства Новгородской области об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2021 годы в виде компенсации затрат на медицинское освидетельствование участникам Программы и членам их семей | утверждает порядок и условия предоставления мер социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2021 годы в виде компенсации затрат на медицинское освидетельствование участникам Программы и членам их семей, а также ее размер | министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области министерство здравоохранения Новгородской области | 2019 год |
| 6. | Указ Губернатора Новгородской области о внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению на территорию Новгородской области соотечественников, проживающих за рубежом | определяет порядок деятельности межведомственной комиссии | министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области | по мере необходимости |
| 7. | Постановление Правительства Новгородской области о внесении изменений в Положение об общественном совете по вопросам содействия добровольному переселению в Новгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом | определяет порядок деятельности общественного совета | министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области | по мере необходимости |
___________________________
|
| Приложение № 2 |
|
| к постановлению Правительства Новгородской области от 26.11.2019 № 463 |
| № п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Определение целевого показателя (индикатора) | Временные характеристики целевого показателя (индикатора) | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) | Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле | Метод сбора информации, индекс формы отчетности | Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| «2. | Доля рассмотренных министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области заявлений об участии в Программе | % | отношение количества рассмотренных заявлений соотечественников – потенциальных участников Программы к общему количеству заявлений, поданных в срок, позволяющий в соответствии с нормами законодательства рассмотреть заявления и вынести по ним решение до конца отчетного года | за отчетный год | Ар/ап Ч 100 | Aр – количество рассмотренных заявлений Aп – количество поданных заявлений | данные министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области | министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области |
| 3. | Количество презентаций и (или) видеопрезентаций Программы, проведенных министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области, в том числе с использованием технических каналов связи | ед. | отношение количества фактически проведенных презентаций и (или) видеопрезентаций Программы, проведенных министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области, к запланированным | за отчетный год | - | - | данные министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области | министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области |
___________________________