Областной закон Новгородской области от 30.09.2019 № 443-ОЗ

 

 

                             

 

                        Российская Федерация

                        НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

      Об экологическом образовании, просвещениии формировании

           экологической культуры в Новгородскойобласти

 

     Принят Новгородской областной Думой 25сентября 2019 года

 

 

     Настоящий    областной    закон  устанавливает   правовые   и

организационные    основы    организации    и   развития   системы

экологического  образования,  формированияэкологической культуры и

осуществления экологического просвещения вНовгородской области.

 

     Статья 1. Основные понятия

     В  целях  настоящего  областного законаиспользуются следующие

основные понятия:

     1)  экологическая  информация  - сведения иданные о состоянии

окружающей   среды,   ее  компонентов,  об источниках  загрязнения

окружающей   среды   и   природных   ресурсов или  иного  вредного

воздействия  на окружающую среду, а также омерах по охране, защите

и восстановлению окружающей среды;

     2)     экологическая    культура    -   неотъемлемая    часть

общечеловеческой  культуры,  включающая моральные  ценности, нормы

поведения,  способы  взаимодействия людей всфере охраны окружающей

среды  и систему формирующих их социальныхотношений, проявляющаяся

в  экологически  ориентированном  поведении людей, осознании общей

ответственности  за  качество окружающей среды ивысокой социальной

значимости   предотвращения  негативного воздействия  человека  на

окружающую среду;

     3)  экологическое  воспитание  -деятельность, направленная на

формирование      экологического     сознания      личности      и

эмоционально-нравственного,   гуманного   и  бережного   отношения

человека  к  природе,  создание  условий для формированиямотивов и

потребностей экологически целесообразногоповедения и деятельности;

     4) экологическое образование - единыйцеленаправленный процесс

воспитания   и   обучения,  направленный  на формирование  системы

ценностных

     ориентаций,   морально-этических   норм поведения,  получение

специальных  знаний  и приобретение опыта всфере охраны окружающей

среды и экологической безопасности;

     5)  экологическое  просвещение -распространение экологических

знаний   об  экологической  безопасности, информации  о  состоянии

окружающей  среды  и  об  использованииприродных ресурсов, а также

информирование   населения  о  законодательстве в  области  охраны

окружающей среды и экологической безопасности.

 

     Статья 2. Основные цели и задачи экологическогообразования,

     просвещения и формирования экологическойкультуры

     в Новгородской области

     1.  Основными целями экологическогообразования, просвещения и

формирования   экологической   культуры   в  Новгородской  области

являются:

     1)   повышение   уровня   экологической  культуры   населения

Новгородской области;

     2)  обеспечение  устойчивого  развития Новгородской  области,

основанное   на  сбалансированном  решении социально-экологических

задач,  сохранении  благоприятной  окружающейсреды, биологического

разнообразия и природных ресурсов.

     2.  Основными задачами экологическогообразования, просвещения

и   формирования  экологической  культуры  в Новгородской  области

являются:

     1)   создание   благоприятных   условий  для   экологического

образования,  просвещения  и  формированияэкологической культуры в

Новгородской области;

     2)  развитие  системы  всеобщего икомплексного экологического

образования в Новгородской области;

     3) вовлечение детей и молодежи вдеятельность, направленную на

охрану окружающей среды, рациональноеприродопользование;

     4) повышение роли особо охраняемыхприродных территорий;

     5) информационное обеспечение населенияНовгородской области в

сфере природопользования и охраны окружающейсреды;

     6)  привлечение  граждан,  общественных  ииных некоммерческих

организаций,  находящихся  на  территории Новгородской  области, к

участию в реализации экологически значимойдеятельности.

 

     Статья 3. Основные принципы экологическогообразования,

     просвещения и формирования экологическойкультуры

     в Новгородской области

     Основными принципами экологическогообразования, просвещения и

формирования   экологической   культуры   в  Новгородской  области

являются:

     1)  системность,  комплексность инепрерывность экологического

образования;

     2) всеобщность экологического образования ипросвещения;

     3)  ориентация  экологического образования  и  просвещения на

устойчивое развитие территории Новгородскойобласти;

     4)   участие   граждан,  общественных  и иных  некоммерческих

организаций,  находящихся  на  территории Новгородской  области, в

развитии  экологического  образования, просвещения  и формирования

экологической  культуры,  а  также  решениизадач охраны окружающей

среды;

     5)   гласность   при   реализации  государственной   политики

Новгородской    области   в   сфере  экологического   образования,

просвещения и формирования экологическойкультуры;

     6)   сочетание   общественной   инициативы с  государственной

поддержкой.

 

     Статья 4. Полномочия Новгородской областнойДумы в сфере

     экологического образования, просвещения и

     формирования экологической культуры

     в Новгородской области

     К  полномочиям  Новгородской областной Думыотносится принятие

областных законов в сфере экологическогообразования, просвещения и

формирования  экологической  культуры  в случаях,  предусмотренных

федеральным законодательством, и контроль за ихисполнением.

 

     Статья 5. Полномочия ПравительстваНовгородской области

     в сфере экологического образования,просвещения и

     формирования экологической культуры вНовгородской

     области

     1.  К  полномочиям  ПравительстваНовгородской области в сфере

экологического     образования,   просвещения    и    формирования

экологической культуры относятся:

     1)  реализация государственной политики всфере экологического

образования,  просвещения  и  формированияэкологической культуры в

Новгородской области;

     2)  принятие в пределах компетенциинормативных правовых актов

Новгородской области, в том числе принятиегосударственных программ

Новгородской  области,  включающих  мероприятия по  экологическому

образованию,  просвещению  и  формированию экологической культуры,

осуществление контроля за их соблюдением иисполнением;

     3)  осуществление  иных  полномочий,установленных федеральным

законодательством и законодательствомНовгородской области.

     2.   Правительство   Новгородской  области   вправе  наделять

полномочиями, указанными в части 1 настоящейстатьи, формируемые им

органы  исполнительной  власти Новгородскойобласти, за исключением

полномочия   по   принятию  государственных программ  Новгородской

области.

 

 

 

     Статья 6. Экологическое образование вНовгородской области

     1.   Органы  государственной  власти Новгородской  области  в

пределах компетенции, установленной федеральнымзаконодательством и

законодательством  Новгородской  области,содействуют организации и

развитию экологического образования вобразовательных организациях,

осуществляющих  деятельность  на  территории Новгородской области,

представляющего  собой  единую  систему всеобщего  и  комплексного

экологического      образования,    включающую     распространение

экологических   знаний,   в   том  числе  через средства  массовой

информации, музеи, библиотеки, учреждениякультуры, природоохранные

учреждения, организации спорта и туризмаНовгородской области.

     2.  Организация  экологического образования в образовательных

организациях включает в себя:

     1)  изучение  вопросов охраны окружающейсреды и экологической

безопасности в пределах образовательныхпрограмм;

     2)   организацию   и   проведение  экологических  мероприятий

(конкурсов, выставок, олимпиад) с участиемобучающихся.

 

     Статья 7. Экологическое просвещение вНовгородской области

     1.    Экологическое   просвещение   в  Новгородской   области

осуществляется   в   целях   формирования экологической  культуры,

воспитания    бережного    отношения   к  природе,   рационального

использования природных ресурсов.

     2.  В  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации

экологическое  просвещение  осуществляетсяорганами государственной

власти   Новгородской  области,  органами  местного самоуправления

Новгородской   области,   общественными объединениями,  средствами

массовой   информации,   а   также организациями,  осуществляющими

образовательную   деятельность,   учреждениями культуры,  музеями,

библиотеками, природоохранными учреждениями,организациями спорта и

туризма, иными юридическими лицами.

     3.    Экологическое   просвещение   в  Новгородской   области

осуществляется    посредством   распространения    и    пропаганды

экологических знаний в следующих формах:

     1)  информирование населения Новгородскойобласти о принятых и

разрабатываемых  нормативных  правовых актахРоссийской Федерации и

Новгородской   области   в   области   охраны окружающей  среды  и

природопользования,   а   также  о  мерах  по реализации  основных

направлений  государственной  политики  вобласти охраны окружающей

среды;

     2)  организация,  проведение  и  участие внаучно-практических

конференциях,   круглых   столах,   семинарах,  лекториях  и  иных

мероприятиях,  посвященных  охране  окружающейсреды, рациональному

природопользованию и обеспечению экологическойбезопасности.

 

     Статья 8. Участие в экологическомпросвещении и формировании

     экологической культуры в Новгородскойобласти музеев

     и библиотек

     1.  С учетом положений Федерального законаот 26 мая 1996 года

№   54-ФЗ  «О  Музейном  фонде  Российской Федерации  и  музеях  в

Российской  Федерации»  музеи  вправе участвовать  в экологическом

просвещении  и  формировании  экологическойкультуры в Новгородской

области посредством:

     1) организации экспозиций, стационарных ипередвижных выставок

экологической направленности;

     2) организации и проведения конференций,конкурсов, семинаров,

круглых столов и иных мероприятий.

     2. Библиотеки вправе участвовать вэкологическом просвещении и

формировании   экологической   культуры   в  Новгородской  области

посредством   комплектования   библиотечного фонда  документами  и

изданиями   экологического   и   правового  характера,  проведения

конференций,   конкурсов,   семинаров,  круглых   столов   и  иных

мероприятий,   посвященных  проблемам  охраны окружающей  среды  и

экологической безопасности, в соответствии сФедеральным законом от

29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечномделе».

 

     Статья 9. Вступление в силу настоящегообластного закона

     Настоящий  областной  закон вступает в силусо дня, следующего

за днем его официального опубликования.

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С.Никитин

 

 

     Великий Новгород

     30 сентября 2019 года

     № 443-ОЗ