Постановление Правительства Новгородской области от 30.04.2019 № 152

О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новгородской области

                             

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО Новгородскойобласти

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                          30.04.2019 № 152

 

                          Великий Новгород

 

     О внесении изменений в Порядок осуществлениярегионального

 государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных

   дорог регионального и межмуниципальногозначения Новгородской

                              области

 

 

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  изменения  в  Порядок осуществления регионального

государственного  надзора за обеспечениемсохранности автомобильных

дорог   регионального  и  межмуниципального значения  Новгородской

области,  утвержденный  постановлением Правительства  Новгородской

области от24.07.2017 № 253 (далее Порядок):

     1.1.  Заменить  в  пунктах 4, 20 слова«транспорта и дорожного

хозяйства»   на   «транспорта,   дорожного хозяйства  и  цифрового

развития»;

     1.2. Изложить пункт 5 в редакции:

     «5.    Должностными   лицами  министерства,   осуществляющими

региональный    государственный   надзор  (далее   государственные

инспекторы), являются:

     директор департамента дорожного хозяйства;

     главный специалист-эксперт департаментадорожного хозяйства.»;

     1.3. Дополнить пунктом 10-1 следующегосодержания:

     «10-1.  Региональный  государственный надзор осуществляется с

применением риск-ориентированного подхода.

     В    целях    применения   при  осуществлении   регионального

государственного надзора риск-ориентированногоподхода деятельность

юридических лиц, индивидуальных предпринимателейподлежит отнесению

к определенной категории риска в соответствии сПравилами отнесения

деятельности  юридических  лиц  и индивидуальныхпредпринимателей и

(или)  используемых  ими  производственных объектов к определенной

категории  риска  или  определенному  классу(категории) опасности,

утвержденными  постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от

17  августа  2016  года  №  806 «О применениириск-ориентированного

подхода  при  организации отдельных видовгосударственного контроля

(надзора)  и  внесении  изменений  в  некоторые акты Правительства

Российской Федерации» (далее Правила).

     Отнесение  деятельности  юридического лица  и индивидуального

предпринимателя  к  определенным категориямриска осуществляется на

основании   критериев  отнесения  деятельности юридических  лиц  и

индивидуальных  предпринимателей  к определенной  категории  риска

согласно приложению к настоящему Порядку.

     Проведение  плановых  проверок юридическихлиц, индивидуальных

предпринимателей  в  зависимости  от присвоенной  категории  риска

осуществляется со следующей периодичностью:

     для категории чрезвычайно высокого риска -один раз в год;

     для категории высокого риска - один раз в 2года;

     для категории значительного риска - одинраз в 3 года;

     для  категории среднего риска - не чащеодного раза в 4 года и

не реже одного раза в 5 лет;

     для категории умеренного риска - не чащеодного раза в 6 лет и

не реже одного раза в 8 лет.

     В   отношении  деятельности  юридических лиц,  индивидуальных

предпринимателей,  отнесенных  к  категориинизкого риска, плановые

проверки не проводятся.

     Включение   в  ежегодный  план  проведения плановых  проверок

проверки    в    отношении   юридических   лиц  и   индивидуальных

предпринимателей,   деятельность   которых отнесена  к  категориям

чрезвычайно   высокого,   высокого,  значительного,   среднего   и

умеренного  риска,  осуществляется  приистечении в году проведения

плановой   проверки,   установленного   в пятом-  девятом  абзацах

настоящего пункта периода времени со дня:

     окончания  проведения последней плановойпроверки юридического

лица или индивидуального предпринимателя;

     государственной     регистрации   юридического    лица    или

индивидуального  предпринимателя,  началаосуществления юридическим

лицом,    индивидуальным    предпринимателем   предпринимательской

деятельности  в  соответствии  с  представленнымв уполномоченный в

соответствующей  сфере деятельности органгосударственного контроля

(надзора)  уведомлением  о  начале осуществления  отдельных  видов

предпринимательской  деятельности  в  случае выполнения  работ или

предоставления    услуг,    требующих   представления   указанного

уведомления,  если  плановые  проверки  ранее не проводились, либо

иного   предусмотренного   законодательством Российской  Федерации

действия или события.

     Решение   об   отнесении   деятельности  юридического   лица,

индивидуального  предпринимателя  к  категории риска  и решение об

изменении категории риска оформляются приказомминистерства.

     При   наличии   критериев,  позволяющих отнести  деятельность

юридического  лица,  индивидуального предпринимателя  к  различным

категориям   риска,   подлежат   применению  критерии,   относящие

деятельность  юридического  лица,индивидуального предпринимателя к

более высоким категориям риска.

     При  отсутствии  решения об отнесениидеятельности юридических

лиц, индивидуальных предпринимателей копределенной категории риска

их деятельность считается отнесенной к категориинизкого риска.

     Министерство  ведет  перечень юридическихлиц и индивидуальных

предпринимателей, деятельности которых присвоеныкатегории риска, в

электронной   форме   и  на  бумажном  носителе (далее  перечень).

Включение  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей  в

перечень   осуществляется   на   основании  решения  об  отнесении

деятельности  юридических  лиц  и индивидуальныхпредпринимателей к

соответствующим  категориям  риска  в течение 3рабочих дней со дня

принятия решения.

     Перечень содержит следующую информацию:

     полное наименование юридического лица,фамилия, имя и отчество

(при наличии) индивидуального предпринимателя;

     место    нахождения    юридического   лица   (его   филиалов,

представительств,   обособленных   структурных подразделений)  или

фактического      осуществления    деятельности     индивидуальным

предпринимателем;

     основной государственный регистрационныйномер;

     идентификационный номер налогоплательщика;

     реквизиты  (дата  и  номер)  решения оботнесении деятельности

юридического  лица,  индивидуального предпринимателя  к категориям

риска,  указание на категорию риска, а такжесведения, на основании

которых было принято решение об отнесениидеятельности юридического

лица, индивидуального предпринимателя ккатегории риска.

     Включенная   в  перечень  информация  о юридических  лицах  и

индивидуальных    предпринимателях,   отнесенных    к   категориям

чрезвычайно  высокого,  высокого и значительногориска на основании

решения  об отнесении деятельности юридическихлиц и индивидуальных

предпринимателей  к  категориям  риска,  размещаетсяна официальном

сайте   министерства   в  информационно-телекоммуникационной  сети

«Интернет» и поддерживается в актуальномсостоянии.

     Размещение   указанной   информации осуществляется  с  учетом

законодательства  Российской  Федерации  о защите  государственной

тайны.

     По  запросу юридического лица,индивидуального предпринимателя

министерство  в  срок,  не  превышающий  15 рабочих  дней  с  даты

поступления   такого   запроса,   представляет  им   информацию  о

присвоенной  их  деятельности  категории риска,  а также сведения,

использованные   при   отнесении  их деятельности  к  определенной

категории риска.

     Юридические лица, индивидуальныепредприниматели вправе подать

в   министерство   заявление  об  изменении присвоенной  ранее  их

деятельности  категории  риска  в порядке,предусмотренном пунктами

17-19  Правил.  Министерство  рассматриваетпоступившие заявления в

порядке, предусмотренном пунктами 20, 21Правил.»;

     1.4. В пункте 11:

     1.4.1. Исключить второй абзац;

     1.4.2. Заменить в четвертом абзаце слова«министром транспорта

и   дорожного   хозяйства   Новгородской  области»   на  «приказом

министерства»;

     1.4.3.  Заменить в шестом абзаце слова«транспорта и дорожного

хозяйства»   на   «транспорта,   дорожного хозяйства  и  цифрового

развития»;

     1.5. Исключить пункт 12;

     1.6.   Исключить   в   пунктах   18,  19 слова  «о  нарушении

обязательных требований либо»;

     1.7. Дополнить Порядок приложениемследующего содержания:

                                       «Приложение

                          к Порядкуосуществления регионального

                          государственногонадзора

                          за обеспечениемсохранности автомобильных

                          дорог регионального имежмуниципального

                          значения Новгородскойобласти

 

                              КРИТЕРИИ

      отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных

          предпринимателей к определеннойкатегории риска

 

№ п/п

Категория риска

Критерий отнесения деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к категории риска

1

2

3

1.

Чрезвычайно высокий риск

умышленное воздействие на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения Новгородской области, приводящее к нарушению их целостности

2.

Высокий риск

случаи привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу, в котором принимается решение о формировании ежегодного плана прове-дения плановых проверок, к административной ответственности за воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица министерства транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области 2 и более раза

3.

Значительный риск

случаи привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу, в котором принимается решение о формировании ежегодного плана проведения плановых проверок, к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного  предписания министерства транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области 2 и более раза

4.

Средний риск

осуществление воздействия на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения без согласования с владельцем дорог, не приводящего к нарушению их целостности

5.

Умеренный риск

невыполнение (частичное невыполнение) полученных от владельца дорог регионального или межмуниципального значения Новгородской области технических условий на осуществление воздействия на автомобильные дороги, не приводящее к нарушению их целостности

6.

Низкий риск

отсутствие признаков отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска, установленным строками 1-5 критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска

 

     2.  Разместить  постановление на«Официальном интернет-портале

правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Первый заместитель Губернатора

     Новгородской области -

     руководитель Администрации

     Губернатора Новгородской области         С.В. Сорокин