Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 29.12.2018 № 5922
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории"
Российская Федерация
Новгородская область
Администрация ВеликогоНовгорода
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 29 декабря 2018 г. № 5922 Великий Новгород
Об утверждении Административного регламентапо предоставлению
муниципальной услуги "Принятие решения оподготовке документации по
планировкетерритории"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных имуниципальных услуг",
Уставом муниципального образования - городского округа Великий
Новгород, Реестром муниципальных услуг,оказываемых за счет средств
бюджета Великого Новгорода, утвержденным постановлением
Администрации Великого Новгорода от 25.10.2010 № 4610, Порядком
разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением
Администрации Великого Новгорода от 19.07.2013 № 3781,
Особенностями подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия
(бездействие) Администрации Великого Новгорода, должностных лиц,
муниципальных служащих, служащих АдминистрацииВеликого Новгорода,
утвержденными постановлением Администрации Великого Новгорода от
27.06.2014 № 3369,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по
предоставлению муниципальной услуги"Принятие решения о подготовке
документации по планировке территории".
2. Опубликовать настоящее постановление вгазете "Новгород" и
разместить на официальном сайте АдминистрацииВеликого Новгорода в
сети Интернет.
Мэр Великого Новгорода С.В.Бусурин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
ВеликогоНовгорода
от29.12.2018 № 5922
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги"Принятие решения о
подготовке документации по планировкетерритории"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулированияАдминистративного регламента
1.1.1. Настоящий Административный регламентразработан в целях
повышения качества исполнения и предоставлениямуниципальной услуги
"Принятие решения о подготовке документации по планировке
территории" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных
условий для получателей муниципальной услуги(далее - заявители) и
определяет порядок, сроки ипоследовательность действий (далее -
административные процедуры) Администрации Великого Новгорода при
предоставлении муниципальной услуги, а также при отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего Административного
регламента являются отношения, возникающие между заявителями и
Администрацией Великого Новгорода в лицекомитета архитектуры и
градостроительства Администрации Великого Новгорода (далее -
комитет), связанные с предоставлениеммуниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями, имеющими право наполучение муниципальной
услуги, являются физические или юридическиелица (за исключением
государственных органов и их территориальных органов, органов
государственных внебюджетных фондов и ихтерриториальных органов,
органов местного самоуправления), заинтересованные в подготовке
документации по планировке территории.
1.2.2. От имени заявителя в целяхпредоставления муниципальной
услуги может выступать лицо, имеющее такоеправо в соответствии с
законодательством Российской Федерации либо всилу наделения его
заявителем в порядке, установленномзаконодательством Российской
Федерации, соответствующими полномочиями.
1.2.3. Для получения муниципальной услугив электронном виде
используется личный кабинет физического илиюридического лица.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Местонахождение комитета: 173007,Великий Новгород, ул.
Каберова-Власьевская, д. 4.
Информирование по вопросам, связанным с предоставлением
муниципальной услуги, осуществляется по следующим контактным
телефонам:
8(8162) 994-073, 994-081 - приемная (факс)комитета;
8(8162) 994-038 - отдел территориального планирования и
информационного обеспечения градостроительнойдеятельности комитета
(далее - отдел).
Адрес электронной почты комитета:info@adm.nov.ru.
Специалисты государственного областногоавтономного учреждения
"Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" (далее - МФЦ)осуществляют прием заявлений о
предоставлении муниципальной услуги всоответствии с установленным
графиком работы МФЦ по следующим адресам:
173000, Великий Новгород, БольшаяМосковская ул., д. 24;
173021, Великий Новгород, ул. Ломоносова,д. 24/1.
Телефон МФЦ: 8-800-2-501-053.
Адрес электронной почты контактных лиц МФЦ:mfcnovobl@mail.ru.
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги
размещается:
на официальном сайте АдминистрацииВеликого Новгорода в сети
Интернет: http://www.adm.nov.ru;
на официальном сайте МФЦ в сети Интернет:
http://mfc53.novreg.ru;
в федеральной государственнойинформационной системе "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)":
http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
в региональной государственнойинформационной системе "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской
области": http://www.uslugi.novreg.ru (далее - Региональный
портал);
на информационных стендах в помещениях МФЦ.
1.3.3. Информацию о правилах предоставления муниципальной
услуги заявитель может получить следующимиспособами:
лично;
посредством телефонной, факсимильной связи;
посредством электронной связи;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях МФЦ;
на официальном сайте АдминистрацииВеликого Новгорода в сети
Интернет, на сайте МФЦ;
на Едином портале, Региональном портале.
1.3.4. Информирование о правилахпредоставления муниципальной
услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение комитета, МФЦ;
должностные лица и муниципальные служащие комитета,
уполномоченные предоставлять муниципальную услугу, и номера
контактных телефонов;
график работы комитета, МФЦ;
адреса официального сайта АдминистрацииВеликого Новгорода в
сети Интернет, сайта МФЦ;
адреса электронной почты комитета, МФЦ;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления
муниципальной услуги, в том числе настоящий Административный
регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного
правового акта);
порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе с
использованием Единого портала, Региональногопортала;
административные процедуры предоставления муниципальной
услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок, размер и основания взиманияплаты за предоставление
муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, его должностных лиц и муниципальныхслужащих, ответственных
за предоставление муниципальной услуги, а такжерешений, принятых в
ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.5. Информирование (консультирование) осуществляется
специалистами комитета, МФЦ, ответственными заинформирование, при
обращении заявителей за информацией лично, потелефону, посредством
почтовой связи или электронной почты.
Информирование проводится на русском языке в форме
индивидуального и публичного информирования.
1.3.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется
должностными лицами, ответственными за информирование, при
обращении заявителей за информацией лично или потелефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все
необходимые меры для предоставления полного иоперативного ответа
на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других
специалистов.
Если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время,
специалист, ответственный за информирование, может предложить
заявителю обратиться за необходимойинформацией в письменном виде
либо предложить возможность повторногоконсультирования по телефону
через определенный промежуток времени, а также возможность
ответного звонка специалиста, ответственного за информирование,
заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонкиспециалист, ответственный за
информирование, должен назвать фамилию, имя,отчество, занимаемую
должность и наименование структурного подразделения органа,
ответственного за предоставление муниципальнойуслуги.
Устное информирование должно проводитьсяс учетом требований
официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо
произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с
окружающими людьми и не прерывать разговор попричине поступления
звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист,
ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и
перечислить меры, которые необходимо принять(кто именно, когда и
что должен сделать).
1.3.7. Индивидуальное письменноеинформирование осуществляется
в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица
посредством электронной почты в зависимостиот способа обращения
заявителя за информацией.
Ответ на обращение предоставляется впростой, четкой форме с
указанием фамилии, имени, отчества, номерателефона исполнителя и
подписывается председателем комитета.
1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется
путем публикации информационных материалов о правилах
предоставления муниципальной услуги, а также настоящего
Административного регламента и муниципальногоправового акта о его
утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте АдминистрацииВеликого Новгорода в сети
Интернет;
на Едином портале, Региональном портале;
на информационных стендах МФЦ.
Тексты информационных материалов печатаютсяудобным для чтения
шрифтом (размер шрифта не менее № 14), безисправлений, наиболее
важные положения выделяются другим шрифтом (не менее № 18). В
случае оформления информационных материалов в виде брошюр
требования к размеру шрифта могут быть снижены(не менее № 10).
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - принятие решения о
подготовке документации по планировкетерритории.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией
Великого Новгорода и осуществляется черезкомитет. МФЦ осуществляет
прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, выдачу
результата предоставления муниципальной услуги, а также
консультирование заявителей по вопросупредоставления муниципальной
услуги.
2.2.2. При предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется
взаимодействие с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Новгородской области;
филиалом федерального государственногобюджетного учреждения
"Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии" поНовгородской области;
организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения;
иными органами и организациями, в распоряжении которых
находятся документы и информация, необходимыедля предоставления
муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальнойуслуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной
услуги является:
постановление Администрации Великого Новгорода о подготовке
документации по планировке территории, задание на разработку
документации по планировке территории иутвержденное задание на
выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки
документации по планировке территории (в случаеесли необходимость
выполнения инженерных изысканий предусмотрена действующим
законодательством);
уведомление об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
2.3.2. Результат предоставлениямуниципальной услуги по выбору
заявителя может быть получен в форме электронного документа,
подписанного уполномоченным должностным лицом, предоставляющим
муниципальную услугу, с использованиемусиленной квалифицированной
электронной подписи, либо в форме документа набумажном носителе.
2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги
Муниципальная услуга предоставляется всрок не более 30 дней
со дня поступления в комитет заявления с прилагаемыми к нему
документами.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении
в действие Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О
персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении
гражданами садоводства и огородничества длясобственных нужд и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8
сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного
электронного взаимодействия";
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 июня
2012 г. № 634 "О видах электроннойподписи, использование которых
допускается при обращении за получением государственных и
муниципальных услуг";
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 марта
2016 г. № 236 "О требованиях кпредоставлению в электронной форме
государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 марта
2017 г. № 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных
изысканий, необходимых для подготовкидокументации по планировке
территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для
подготовки документации по планировке территории, и о внесении
изменений в постановление Правительства РоссийскойФедерации от 19
января 2006 г. № 20";
областным законом от 14марта 2007 г. № 57-ОЗ "О регулировании
градостроительной деятельности на территорииНовгородской области";
решением Новгородской городской Думы от19.12.1996 № 36 "Об
утверждении Правил землепользования и застройки в Великом
Новгороде";
постановлением Администрации ВеликогоНовгорода от 29.10.2013
№ 5605 "Об утверждении Положения о порядкеразработки документации
по планировке территории в ВеликомНовгороде";
постановлением Администрации ВеликогоНовгорода от 28.12.2015
№ 5497 "Об утверждении Положения о комитете архитектуры и
градостроительства Администрации ВеликогоНовгорода".
2.6. Перечень документов, представляемыхзаявителем
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель
обязан представить самостоятельно следующиедокументы:
заявление о подготовке документации попланировке территории
по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Административному
регламенту;
копию документа, удостоверяющего личность заявителя
(представителя заявителя);
копию документа, подтверждающего полномочия представителя
заявителя (если заявление подаетсяпредставителем заявителя);
проект задания на выполнение инженерныхизысканий, необходимых
для подготовки документации по планировкетерритории (в случае если
необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена
Правилами выполнения инженерных изысканий, необходимых для
подготовки документации по планировке территории, утвержденными
Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 марта 2017
г. № 402);
пояснительную записку, содержащую обоснование отсутствия
необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки
документации по планировки территории.
2.6.2. В заявлении о подготовкедокументации по планировке
территории указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства
заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность (в
случае если заявление подается физическимлицом);
наименование, местонахождение (дляюридического лица), а также
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица в Едином государственномреестре
юридических лиц и идентификационный номерналогоплательщика (за
исключение случаев, когда заявителем является иностранное
юридическое лицо);
фамилия, имя, отчество (при наличии)представителя заявителя и
реквизиты документа, подтверждающего егополномочия (в случае если
заявление подается представителем заявителя);
почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного
телефона для связи с заявителем илипредставителем заявителя;
вид подготавливаемой документации попланировке территории;
вид, назначение, наименование,характеристика, местоположение
объекта (номер (наименование) элементапланировочной структуры);
характеристики зон с особыми условиями использования
территории в случае если установление таких зонтребуется в связи с
размещением объекта;
описание границ территории, относительно которой будет
разрабатываться документация по планировкетерритории;
источник финансирования работ поподготовке документации по
планировке территории (в случае если выполнение работ не
предусмотрено в бюджете Великого Новгорода);
сроки подготовки документации по планировкетерритории.
2.6.3. Требования к представляемымдокументам - верность копий
документов, прилагаемых к заявлению, должна быть
засвидетельствована специалистом при приемедокументов при наличии
подлинников. В случае представления копийприлагаемых к заявлению
документов без одновременного представления оригиналов верность
копий документов должна бытьзасвидетельствована в установленном
действующим законодательством порядке.
2.6.4. Для получения муниципальной услугив электронном виде
заявителю предоставляется возможность направить заявление и
документы через Единый портал или Региональный портал путем
заполнения специальной интерактивной формы,которая обеспечивает
идентификацию заявителя.
На Едином портале и Региональном портале применяется
автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется
подсистема "Личный кабинет" для обеспечения однозначной и
конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа
заявителю в электронном виде.
2.7. Перечень документов, которые заявительвправе представить
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель
вправе представить следующие документы:
правоустанавливающие и (или)правоудостоверяющие документы на
земельный участок, объект капитальногостроительства (копии);
выписку из Единого государственногореестра недвижимости об
основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты
недвижимости.
2.7.2. По своему желанию заявитель может представить иные
документы, которые, по его мнению, имеют значение для
предоставления муниципальной услуги.
2.7.3. В случае если заявителем(представителем заявителя) не
были по собственной инициативе представленыдокументы, указанные в
пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, указанные
документы запрашиваются в органах (учреждениях), в распоряжении
которых находится необходимая информация, посредством
межведомственного информационноговзаимодействия.
2.7.4. Непредставление заявителем документов, указанных в
пункте 2.7.1 настоящего Административногорегламента, не является
основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной
услуги.
2.8. Запрет требования от заявителядополнительных документов
и действий
2.8.1. Запрещается требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществлениядействий, представление
или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги.
2.8.2. Запрещается требовать от заявителя представления
документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставлениемуниципальной услуги, которые в
соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации,
субъектов Российской Федерации имуниципальными правовыми актами
находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную
услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и (или) организаций, подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления,
участвующих в предоставлении государственных имуниципальных услуг,
за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7
Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -
Федеральный закон).
2.8.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения услуг иполучения документов
и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких
услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9
Федерального закона.
2.8.4. Запрещается требовать от заявителя представления
документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых
не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих
случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся
предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи
заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной
услуги и документах, поданных заявителем после первоначального
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги и
не включенных в представленный ранее комплектдокументов;
истечение срока действия документов илиизменение информации
после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного(ых)факта (признаков)
ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного
лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, муниципального
служащего (при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги.)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления
муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основаниями для отказа впредоставлении муниципальной
услуги являются:
подача заявления лицом, не уполномоченным совершать такого
рода действия;
несоответствие заявления и приложенных к нему документов
требованиям, указанным в подразделе 2.6 настоящего
Административного регламента, или представлениезаявителем неполной
либо недостоверной информации в заявлении, покоторой невозможно
получить сведения по каналам межведомственноговзаимодействия;
отсутствие у Администрации ВеликогоНовгорода полномочий по
принятию решения о подготовке документации по планировке
территории;
отсутствие возможности использования ранее выполненных
инженерных изысканий для подготовки документации по планировке
территории с учетом срока их давности,определенного в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
наличие ранее принятого решения оподготовке документации по
планировке территории в отношении территории,указанной в заявлении
о подготовке документации по планировке территории, либо
муниципальная услуга находится в процессеисполнения по запросу,
зарегистрированному ранее;
отсутствие в бюджете Великого Новгорода средств,
предусмотренных на подготовку документации по планировке
территории, и заявитель в заявлении оподготовке документации по
планировке территории не указал информацию о разработке
документации по планировке территории за счетсобственных средств;
несоответствие планируемого размещенияобъектов, указанных в
заявлении, документам территориального планирования,
градостроительным регламентам, установленным для территориальных
зон, в границах которых планируется размещениетаких объектов (за
исключением линейных объектов);
планирование размещения линейного объекта согласно перечню
случаев, при которых для строительства,реконструкции линейного
объекта не требуется подготовка документации по планировке
территории, утвержденному ПостановлениемПравительства Российской
Федерации от 7 марта 2017 г. № 269;
несоответствие планируемого размещенияуказанных в заявлении
объектов федерального значения в областях, указанных в части 1
статьи 10 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации (далее -
ГрК РФ), объектов регионального значения вобластях, указанных в
части 3 статьи 14 ГрК РФ, объектов местногозначения городского
округа в областях, указанных в пункте 1 части5 статьи 23 ГрК РФ,
соответственно документам территориальногопланирования Российской
Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 ГрК РФ,
документам территориального планирования субъекта Российской
Федерации в областях, указанных в части 3 статьи 14 ГрК РФ,
Генеральному плану Великого Новгорода в областях, указанных в
пункте 1 части 5 статьи 23 ГрК РФ;
признание недействительнойквалифицированной подписи в случае
подачи заявления в электронной форме.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальнойуслуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания муниципальной
пошлины или иной платы за предоставлениемуниципальной услуги
Плата за предоставление муниципальнойуслуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о
методике расчета размера платы
Порядок, размер и основания взимания платыза предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, неустановлены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получениирезультата предоставления
таких услуг
Максимальное время ожидания в очередизаявителем при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении
результата предоставления муниципальной услугине должно превышать
15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрациизаявления о предоставлении
муниципальной услуги
2.15.1. Регистрация заявления о предоставлениимуниципальной
услуги, поданного лично, осуществляется в деньобращения заявителя
за предоставлением муниципальной услуги в егоприсутствии в течение
15 минут.
2.15.2. Регистрация заявления опредоставлении муниципальной
услуги, направленного заявителем в формеэлектронных документов с
использованием Единого портала или Регионального портала,
осуществляется в день поступления в комитетлибо на следующий день
в случае поступления заявления о предоставлении муниципальной
услуги по окончании рабочего времени комитета. Вслучае поступления
заявления о предоставлении муниципальной услуги в выходные или
нерабочие праздничные дни его регистрацияосуществляется в первый
рабочий день комитета, следующий за выходным или нерабочим
праздничным днем.
Заявление о предоставлении муниципальнойуслуги регистрируется
в ведомственной системе документооборота сприсвоением заявлению
входящего номера и указанием даты его получениякомитетом.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией,
участвующей в предоставлении муниципальнойуслуги, к месту ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядкепредоставления таких услуг
Помещения для ожидания должны быть оборудованы сидячими
местами. В помещениях должны быть размещеныинформационные стенды с
образцами заявлений, перечнями необходимых документов и иной
информацией. Места для заполнения заявленийдолжны обеспечиваться
канцелярскими товарами. При организациирабочих мест специалистов
должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода
заявителей из помещения при необходимости.
В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга,
должны быть созданы условия для прохода инвалидов и других
маломобильных групп населения.
Инвалидам в целях обеспечения доступности предоставления
муниципальной услуги должна быть оказана помощь в преодолении
различных барьеров, мешающих в получении имимуниципальной услуги
наравне с другими лицами. Вход в зданиедолжен быть оборудован
пандусом. Помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, должны иметь расширенные проходы,позволяющие обеспечить
беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих
кресла-коляски, а также должны бытьоборудованы устройствами для
озвучивания визуальной, текстовой информации.Надписи, знаки, иная
текстовая и графическая информация дублируются знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга,
обеспечивается допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика, а
также собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее
специальное обучение и выдаваемого по форме ив порядке, которые
определяются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке иреализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированиюв сфере социальной
защиты населения.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другимлицам с ограниченными
физическими возможностями при необходимости должна быть оказана
помощь по передвижению в помещениях исопровождению.
На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки
специальных транспортных средств инвалидов. За пользование
парковочным местом плата не взимается.
2.17. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги
2.17.1. Показателями доступности муниципальной услуги
являются:
возможность получения полной, актуальной и достоверной
информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том
числе в электронной форме;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с
использованием Единого портала, Региональногопортала;
получение муниципальной услуги в МФЦ.
2.17.2. Показателями качества предоставления муниципальной
услуги являются:
степень удовлетворенности заявителякачеством и доступностью
муниципальной услуги;
исполнение должностными лицами и специалистами комитета
административных процедур в сроки, установленные настоящим
Административным регламентом;
правильное и грамотное оформление должностными лицами и
специалистами комитета документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги.
2.18. Иные требования, в том числеучитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности
предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме
2.18.1. Прием документов на предоставление муниципальной
услуги в МФЦ осуществляется на основаниизаключенного соглашения о
взаимодействии между Администрацией Великого Новгорода и
государственным областным автономным учреждением
"Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг".
2.18.2. МФЦ обеспечивает заявителям возможность получения
информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, а также
копирования форм заявлений и другихдокументов, необходимых для
получения муниципальной услуги, в том числе приналичии технической
возможности с использованием Единого портала или Регионального
портала.
2.18.3. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом
принципа экстерриториальности, в соответствиис которым заявитель
вправе выбрать для обращения за получениеммуниципальной услуги
любое отделение МФЦ по Новгородской области.
Информация о местонахождении отделенийМФЦ, режиме работы и
телефонах размещается на вышеуказанныхинформационных ресурсах.
2.18.4. Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые
документы в электронной форме с использованиемЕдиного портала либо
Регионального портала.
В полном объеме муниципальная услуга можетбыть предоставлена
на Едином портале, Региональном портале, если активна кнопка
"Получить услугу". В противном случае на указанных порталах
размещена информация о порядке получениямуниципальной услуги.
При обращении в электронной форме за предоставлением
муниципальной услуги заявление и каждыйприлагаемый к нему документ
в электронном виде подписываются квалифицированной электронной
подписью заявителя при заполнении электронной формы на
вышеуказанных порталах.
Перечень классов средств электронной подписи, которые
допускаются к использованию при обращении за предоставлением
муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной
квалифицированной электронной подписи, определяется на основании
модели угроз безопасности информации в информационной системе,
используемой в целях приема обращений заполучением муниципальной
услуги и (или) предоставления такоймуниципальной услуги.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной
услуги, представляемые в форме электронныхдокументов, оформляются
в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных
документов, установленными уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти.
2.18.5. Для заявителей обеспечиваетсявозможность осуществлять
с использованием Единого портала или Регионального портала
мониторинг хода предоставления муниципальнойуслуги.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении
осуществляется комитетом не позднее рабочегодня, следующего за
днем поступления от заявителя соответствующейинтерактивной формы
заявления в электронном виде, в том числечерез Единый портал или
Региональный портал.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в
том числе особенности выполнения административных процедур в
электронной форме, а также особенностивыполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления с приложенными к нему
документами;
формирование и направление запросов, в том числе
межведомственных (при необходимости);
рассмотрение заявления, представленныхдокументов и принятие
решения о предоставлении муниципальной услуги;
подготовку документов о предоставлениимуниципальной услуги
либо уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления муниципальной
услуги.
3.1.2. Последовательность административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме,
представленной в приложении № 2 кнастоящему Административному
регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными к нему
документами
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры -
прием и регистрация заявления с приложеннымик нему документами
является представление заявителем заявления и документов,
предусмотренных в подразделе 2.6 настоящего Административного
регламента, в комитет или МФЦ при личномобращении либо при наличии
технической возможности с использованием Единого портала или
Регионального портала.
Заявление и документы, направленные заявителем в форме
электронных документов с использованием Единого портала и
Регионального портала, поступают в комитетчерез информационную
систему межведомственного взаимодействия.
3.2.2. При представлении заявителем документов при личном
обращении в комитет специалист комитета,ответственный за прием и
регистрацию входящих документов:
устанавливает предмет обращения;
проверяет наличие всех необходимыхдокументов и их надлежащее
оформление;
вносит в электронную базу учета входящихдокументов запись о
приеме документов в соответствии с правиламиведения электронной
базы учета документов (осуществляет присвоение входящего номера
заявлению, регистрацию заявления);
удостоверяет подписью копии документов, представленных
заявителем;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов,
несоответствия представленных документовтребованиям, установленным
настоящим Административным регламентом, объясняет содержание
выявленных в представленных документах недостатков, предлагает
принять меры по их устранению;
выявляет документы, которые находятся враспоряжении органов,
предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
местного самоуправления либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственных имуниципальных услуг,
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области,
муниципальными правовыми актами;
определяет необходимость формирования инаправления запросов,
в том числе межведомственных, в те органы и организации, в
распоряжении которых находятся требуемые для предоставления
муниципальной услуги документы.
3.2.3. При представлении документов заявителем при личном
обращении в МФЦ специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги:
устанавливает предмет обращения, проверяет документ,
удостоверяющий личность;
проверяет наличие всех необходимыхдокументов и их надлежащее
оформление;
фиксирует получение документов путемвнесения регистрационной
записи в электронную базу данных учета входящих документов,
указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
ФИО заявителя;
другие реквизиты;
удостоверяет подписью копии документов, представленные
заявителем при наличии оригиналов документов;
передает заявителю расписку в получении документов на
предоставление муниципальной услуги.
МФЦ в двухдневный срок после представления заявителем
документов передает их в комитет.
3.2.4. При представлении документовзаявителем через Единый
портал или Региональный портал специалисткомитета, ответственный
за прием и регистрацию входящих документов:
через информационную системумежведомственного взаимодействия
открывает электронное обращение и осуществляетпервичную проверку
правильности и полноты заполнения электронногозаявления, проверяет
наличие документов, необходимых дляпредоставления муниципальной
услуги, наличие четкого изображениясканированных документов;
регистрирует электронное заявление;
распечатывает интерактивную формуэлектронного заявления.
Подлинные документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, представляются заявителем в комитет не
позднее рабочего дня, следующего за днемрегистрации электронного
заявления.
После регистрации электронного заявленияспециалист комитета,
ответственный за прием и регистрацию входящих документов,
направляет заявителю уведомление о статусе,присвоенном заявлению,
путем заполнения в информационной системеинтерактивных полей.
3.2.5. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 15 минут.
3.2.6. Результатом административной процедуры является
принятое и зарегистрированное заявление с приложенными к нему
документами.
3.3. Формирование и направление запросов, в том числе
межведомственных (при необходимости)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры -
формирование и направление запросов, в томчисле межведомственных
(при необходимости), является непредставление заявителем
документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящегоАдминистративного
регламента.
3.3.2. Специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, формирует запрос, в том числе
межведомственный, на бумажном носителе либов электронной форме
посредством системы межведомственногоэлектронного взаимодействия
или по иным электронным каналам (притехнической возможности) о
представлении документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и направляет его всоответствующие органы, в
распоряжении которых находится необходимаяинформация.
3.3.3. Результатом административной процедуры является
сформированный и направленный запрос, в томчисле межведомственный.
3.3.4. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 5 рабочих днейсо дня поступления
заявления в комитет.
3.4. Рассмотрение заявления, представленных документов и
принятие решения о предоставлении муниципальнойуслуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры -
рассмотрение заявления, представленных документов и принятие
решения о предоставлении муниципальной услугиявляется поступление
в комитет зарегистрированного заявления с приложенными к нему
документами.
3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги:
проводит проверку представленных документов на предмет
соответствия их требованиям, установленным действующим
законодательством и настоящим Административным регламентом, а
именно:
правильности заполнения заявления;
наличия документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего
Административного регламента;
соответствия документов, подтверждающих полномочия (права)
представителя заявителя, действующемузаконодательству;
проверяет соответствие представленных документов следующим
требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений,наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.4.3. Результатом административной процедуры является
принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо
выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги.
3.4.4. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 10 календарныхдней.
3.5. Подготовка документов о предоставлении муниципальной
услуги либо уведомления об отказе впредоставлении муниципальной
услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры -
подготовка документов о предоставлениимуниципальной услуги либо
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
является принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги
либо выявление оснований для отказа впредоставлении муниципальной
услуги.
3.5.2. В случае отсутствия оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.2
настоящего Административного регламента, специалист отдела,
ответственный за предоставление муниципальной услуги,
подготавливает проект постановления Администрации Великого
Новгорода о подготовке документации по планировке территории,
согласовывает его в установленном порядке и передает его для
принятия окончательного решения и подписания Мэру Великого
Новгорода (лицу, его замещающему).
3.5.3. Подписанное Мэром Великого Новгорода постановление
является принятым решением о подготовкедокументации по планировке
территории. Задание на выполнение инженерныхизысканий утверждается
Мэром Великого Новгорода одновременно с принятием указанного
решения.
3.5.4. Специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, после регистрации вустановленном порядке
постановления Администрации Великого Новгорода о подготовке
документации по планировке территории готовит проект задания на
подготовку документации по планировкетерритории и передает его на
утверждение председателю комитета.
3.5.5. Специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, при необходимости осуществляет натурное
обследование территории с целью уточнения исходныхданных, в том
числе границы проектирования, определения места нахождения
планировочных элементов территории, в отношениикоторой планируется
разработка документации по планировкетерритории.
3.5.6. В случае наличия оснований дляотказа в предоставлении
муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, подготавливаетмотивированное уведомление об
отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.7. Результатом административной процедуры являются
подписанные и зарегистрированные в установленном порядке
постановление Администрации Великого Новгорода о подготовке
документации по планировке территории, задание на подготовку
документации по планировке территории, а также задание на
выполнение инженерных изысканий (в случаях, предусмотренных
действующим законодательством) либоподготовленное уведомление об
отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.8. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 20 календарныхдней.
3.6. Выдача заявителю результатапредоставления муниципальной
услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры -
выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
являются подписанные и зарегистрированные вустановленном порядке
постановление Администрации Великого Новгорода о подготовке
документации по планировке территории, задание на подготовку
документации по планировке территории, а также задание на
выполнение инженерных изысканий (в случаях, предусмотренных
действующим законодательством) либоподготовленное уведомление об
отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.2. Специалист, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, в течение 2 рабочих днейпередает результат
предоставления муниципальной услуги в МФЦ длявыдачи заявителю при
наличии в заявлении указания о выдачерезультата предоставления
муниципальной услуги через МФЦ.
3.6.3. В случае поступления заявления о предоставлении
муниципальной услуги через Единый портал илиРегиональный портал
специалистом отдела, ответственным запредоставление муниципальной
услуги, в течение 2 рабочих дней со дняподготовки результата
предоставления муниципальной услуги черезинформационную систему
межведомственного взаимодействия в подсистеме "Личный кабинет"
заявителя на Едином портале или Региональномпортале направляется
уведомление о готовности результатапредоставления муниципальной
услуги и месте его получения.
3.6.4. Заявитель уведомляется специалистомМФЦ по телефону или
электронной почте о готовности результата предоставления
муниципальной услуги. В случае если специалист МФЦ не смог
дозвониться до заявителя либо заявитель не указал контактного
телефона, заявителю на указанный им взаявлении почтовый адрес в
течение 2 рабочих дней со дня получениядокументов из комитета
отправляется заказное письмо с уведомлением, подтверждающее
готовность результата предоставлениямуниципальной услуги. В письме
указывается номер телефона МФЦ, на который заявитель может
позвонить и договориться о времени приема.
3.6.5. В случае необходимости направления результата
предоставления муниципальной услуги по почте специалист,
ответственный за регистрацию исходящих документов, осуществляет
направление его по почте заявителю науказанный им в заявлении
почтовый адрес.
3.6.6. При выдаче результата предоставления муниципальной
услуги непосредственно в комитете специалист, ответственный за
предоставление муниципальной услуги:
уведомляет заявителя по телефону онеобходимости получения
результата предоставления муниципальной услуги;
устанавливает личность заявителя либоуполномоченного им лица;
выдает заявителю результат предоставления муниципальной
услуги.
3.6.7. Результатом административной процедуры является
направление (вручение) результата предоставления муниципальной
услуги.
3.6.8. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 15 минут.
4. Формы контроля за предоставлениеммуниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущегоконтроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицамиположений настоящего
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, а
также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами
административных процедур, определенныхнастоящим Административным
регламентом, осуществляется председателемкомитета, ответственного
за предоставление муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения
председателем комитета проверок соблюдения и исполнения
специалистами положений настоящего Административного регламента,
иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Новгородской
области, а также органов местного самоуправления Великого
Новгорода.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за
полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги
Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на
решения, действия (бездействие) специалистов, а также проверки
исполнения положений настоящего Административного регламента.
Проведение проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться
на основании квартальных, полугодовых илигодовых планов работы) и
внеплановый характер (по конкретным обращениямзаявителей).
4.3. Ответственность должностных лицоргана, предоставляющего
муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной
услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и
порядка исполнения каждой административнойпроцедуры, указанной в
настоящем Административном регламенте.Персональная ответственность
специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в
соответствии с требованиями действующего законодательства
Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требованияк порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальнойуслуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и
организаций, не предусмотрены.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц
5.1. Подача жалобы
5.1.1. Заявитель имеет право наобжалование действий и (или)
бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в
досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.2. Заявитель может обратиться сжалобой по основаниям и в
порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2Федерального закона,
в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо
осуществления действий, представление илиосуществление которых не
предусмотрено, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации,
Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления
муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов,представление которых
предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации,
Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления
муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления Великого Новгорода;
требование внесения заявителем при предоставлении
муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области,
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления
Великого Новгорода;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам
предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если
основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами
органов местного самоуправления Великого Новгорода;
требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги
документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги,
либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев,
предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона.
5.1.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном
носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в
электронной форме в Администрацию ВеликогоНовгорода.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также
решения, принятые в ходе получениямуниципальной услуги, следующим
должностным лицам Администрации ВеликогоНовгорода:
специалиста комитета - председателю комитета или лицу,
исполняющему его обязанности;
председателя комитета - заместителю Главы администрации
Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;
заместителя Главы администрации Великого Новгорода - Мэру
Великого Новгорода.
5.1.4. Прием жалоб в письменной формеосуществляется органом,
предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления
муниципальной услуги (в месте, где заявительподавал заявление на
предоставление муниципальной услуги, нарушение порядка
предоставления которой обжалуется, либо вместе, где заявителем
получен результат предоставления муниципальнойуслуги).
Время приема жалоб должно совпадать современем предоставления
муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по
почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель
представляет документ, удостоверяющий еголичность, в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
5.1.5. В электронном виде жалоба можетбыть подана заявителем
посредством:
официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети
Интернет;
Единого портала, Регионального портала;
федеральной государственной информационнойсистемы "Досудебное
обжалование": https://do.gosuslugi.ru.
5.1.6. В случае если жалоба подается через представителя
заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия
на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени
заявителя, может быть представлена:
доверенность, оформленная в соответствиис законодательством
Российской Федерации (для физических лиц);
доверенность, оформленная в соответствиис законодательством
Российской Федерации, заверенная печатьюзаявителя и подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом
(для юридических лиц);
копия решения о назначении или избрании либо приказа о
назначении физического лица на должность, всоответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
заявителя без доверенности (для юридическихлиц).
5.1.7. При подаче жалобы в электронном виде документы,
указанные в пункте 5.1.6 настоящегоАдминистративного регламента,
могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных
электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством
Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность
представителя заявителя, не требуется.
5.1.8. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу,
решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лицалибо наименование,
сведения о местонахождении заявителя -юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением
и действиями (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную
услугу. Заявителем по собственной инициативе могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
5.1.9. При получении жалобы, в которойсодержатся нецензурные
либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу
специалиста, а также членов его семьи,должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без
ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить
заявителю, направившему жалобу, онедопустимости злоупотребления
правом.
Если текст письменной жалобы не поддаетсяпрочтению, ответ на
жалобу не дается, о чем сообщается заявителю,направившему жалобу,
если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему
многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее
направляемыми им жалобами, и при этом в жалобене приводятся новые
доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о
безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с
заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется
заявитель, направивший жалобу.
5.1.10. Орган, предоставляющий муниципальную услугу,
обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную
услугу, либо служащих посредством размещенияинформации на стендах
в местах предоставления муниципальных услуг,на официальном сайте
органа, предоставляющего муниципальную услугу,в сети Интернет, на
Едином портале и Региональном портале;
консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную
услугу, либо служащих, в том числе по телефону,электронной почте,
при личном приеме.
5.2. Рассмотрение жалобы
5.2.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления
муниципальной услуги вследствие решений идействий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих
рассматривается органом, предоставляющиммуниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба, поступившая в АдминистрациюВеликого Новгорода,
подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее
поступления.
Жалоба рассматривается в течениепятнадцати рабочих дней со
дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в
случае обжалования заявителем нарушения установленногосрока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дняее регистрации.
5.2.3. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с
частью 7 статьи 11.2 Федерального законаорган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно изследующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе вформе отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Новгородской
области, муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправления Великого Новгорода;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.2.4. Не позднее дня, следующего заднем принятия решения,
указанного в пункте 5.2.3 настоящегоАдминистративного регламента,
заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения
жалобы.
В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.3 настоящего
Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
5.2.5. В ответе по результатам рассмотрения жалобы
указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при
наличии) его должностного лица, принявшегорешение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице органа, предоставляющего муниципальную услугу,
служащих, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование
заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
информация о действиях, осуществляемых органом,
предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного
устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги,
а также информация о дальнейших действиях, которые необходимо
совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги (в
случае признания жалобы подлежащейудовлетворению);
аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а
также сведения о порядке обжалования принятогопо жалобе решения (в
случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению).
В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе
по результатам рассмотрения жалобы заявителю также приносятся
извинения за доставленные неудобства.
5.2.6. Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается
должностным лицом, наделенным полномочием порассмотрению жалоб.
5.3. Обжалование решения по жалобе
5.3.1. Положения Федерального закона,устанавливающие порядок
рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при
предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на
отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №
59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации".
Заявитель вправе обжаловать решения,принятые по результатам
рассмотрения поданной им жалобы в порядкеподчиненности должностным
лицам органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, указанным в
пункте 5.1.3 настоящего Административного регламента, либо в
судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации заявительвправе обратиться в
суд с административным исковым заявлением втечение 3 месяцев со
дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и
законных интересов.
5.3.2. Заявитель имеет право на получение информации и
документов, необходимых для обжалования ирассмотрения жалобы.
_________________________
Приложение№ 1
кАдминистративному регламенту
попредоставлению муниципальной
услуги"Принятие решения о
подготовкедокументации по
планировкетерритории"
Форма
В Администрацию Великого Новгорода
от____________________________________________
(ФИО заявителя- физического лица
______________________________________________,
или наименование заявителя -юридического лица)
______________________________________________,
(местонахождение заявителя- юридического лица
или местожительства заявителя -
______________________________________________,
физическоголица)
_______________________________________________
(телефон)
______________________________________________,
(ФИО представителязаявителя)
______________________________________________,
(адрес места жительствапредставителя заявителя)
_______________________________________________
(реквизиты документа,подтверждающего
______________________________________________,
полномочияпредставителя заявителя)
_______________________________________________
(реквизиты документа,удостоверяющего личность
______________________________________________,
представителязаявителя)
_______________________________________________
(ИНН, ОГРН - дляюридического лица)
_______________________________________________
(почтовый адрес, адресэлектронной почты,
_______________________________________________
телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять решение о подготовкедокументации по планировке
территории (выбрать один из видов документации по планировке
территории):
проект планировки территории
проект планировки территории с проектоммежевания территории
проект межевания территории
проект планировки территории в целях планируемого
строительства, реконструкции линейного объекта
проект планировки территории с проектоммежевания территории
в целях планируемого строительства,реконструкции линейного объекта
в границах территории_____________________________________________
(кадастровые номераземельных участков, номер
___________________________________________________________________
(наименование) элемента планировочнойструктуры)
___________________________________________________________________
по адресу (при наличии):____________________________________,
в целях______________________________________________________
___________________________________________________________________
с указанными параметрами линейных объектов или их участков
(частей) - классом, категорией, показателямифункционирования таких
объектов мощностью <*>:
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Характеристики зон с особыми условиями использования
территории в случае, если установление такихзон требуется в связи
с размещением объекта:____________________________________________
__________________________________________________________________.
Источник финансирования работ поподготовке документации по
планировке территории:____________________________________________
__________________________________________________________________.
Сроки подготовки документации попланировке территории:
__________________________________________________________________.
О времени и месте выдачи результата предоставления
муниципальной услуги проинформирован, о готовности результата
предоставления муниципальной услуги прошууведомить по телефону:
__________________________________________________________________.
Мне разъяснено, что реализация документации по планировке
территории по заявленным мною целям возможна только в случае
соответствия ее Генеральному плану ВеликогоНовгорода и Правилам
землепользования и застройки в ВеликомНовгороде.
_____________________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение:1.Проект задания на выполнениеинженерных изысканий
___________________________________________________
___________________________________________________
__________________________________________________.
Достаточность материалов инженерных изысканий,
необходимых для подготовки документации по
планировке территории,подтверждаю ________________
___________________________________________________
(подписьзаявителя)
2.________________________________________________
(документы, которые заявитель прикладывает к
___________________________________________________
заявлениюсамостоятельно)
__________________________________________________.
Приложение № 2
кАдминистративному регламенту
попредоставлению муниципальной
услуги"Принятие решения о
подготовкедокументации по
планировкетерритории"
