Постановление Правительства Новгородской области от 24.01.2019 № 31

О системах оповещения и информирования населения Новгородской области

Российская Федерация

                         Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              от 24 января 2019 г. № 31  Великий Новгород

 

   О системах оповещения и информированиянаселения Новгородской

                              области

 

 

     В соответствии с федеральными законами от21 декабря 1994 года

  68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного  и техногенного  характера»,  от 12 февраля 1998 года №

28-ФЗ   «О  гражданской  обороне»,  Указом Президента  Российской

Федерации  от 13  ноября  2012 года № 1522 «О создании комплексной

системы  экстренного оповещения  населения об угрозевозникновения

или   о  возникновении   чрезвычайных   ситуаций», постановлением

Правительства  Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 177 «Об

утверждении   Положения  о   порядке   использования   действующих

радиовещательных   и  телевизионных   станций   для оповещения  и

информирования   населения  Российской  Федерации  в  чрезвычайных

ситуациях мирного  и  военного времени»,  приказами  Министерства

Российской  Федерации по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным

ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства

информационных    технологий    и  связи   Российской   Федерации,

Министерства  культуры и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации

от  7 декабря 2005 года № 877/138/597 «Об утверждении Положения по

организации    эксплуатационно-технического   обслуживания   систем

оповещения  населения», от  25  июля 2006  года  № 422/90/376 «Об

утверждении Положения  о  системах оповещения  населения», указом

Губернатора   Новгородской   области  от  05.08.2016   289  «О внесении изменений в постановление

Администрацииобласти от 23.06.2010 № 294».

     5.  Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости»  и разместить на «Официальном интернет-порталеправовой

информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕНО

                                      постановлением Правительства

                                       Новгородскойобласти

                                       от24.01.2019 № 31

 

                             ПОЛОЖЕНИЕ

   о системах оповещения и информированиянаселения Новгородской

                              области

 

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет состав, основные задачи и

характеристики  систем оповещения населения Новгородскойобласти, а

также  порядок оповещения,  поддержания  в постоянной готовности к

задействованию  и совершенствования  систем  оповещения населения

Новгородской  области об  угрозе  возникновения или возникновении

чрезвычайных  ситуаций природного  и  техногенного характера,  об

опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих

конфликтовна территории Новгородской области.

     1.2.  Системы   оповещения   предназначены   для обеспечения

своевременного   доведения информации  и  сигналов оповещения  до

органов  управления, сил  и  средств  гражданской  обороны, единой

государственной  системы предупреждения  и ликвидации чрезвычайных

ситуаций  (далее РСЧС)  и населения об опасностях,возникающих при

военных  конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также угрозе

возникновения  или возникновениичрезвычайных ситуаций природного и

техногенногохарактера.

     1.3.  Системы   оповещения   населения Новгородской  области

функционируют:

     1.3.1.  На   региональном   уровне  -  региональная  система

оповещениянаселения;

     1.3.2. На  муниципальном  уровне - местная система оповещения

населения;

     1.3.3. На  объектовом уровне - локальнаясистема оповещения в

организациях,  эксплуатирующих опасные производственныеобъекты I и

II  классов опасности,  особо радиационноопасные и ядерно опасные

производства  и объекты,  гидротехнические  сооружения чрезвычайно

высокой  опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности

(далееПОО), а также в районе размещения ПОО.

     1.4. Комплексная  система экстренногооповещения населения об

угрозе  возникновения или  о  возникновении чрезвычайных ситуаций

функционируетна региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

     1.5.  Системы   оповещения   населения всех  уровней  должны

техническии программно сопрягаться.

 

     2. Основные понятия

     В  настоящем   Положении   применяются  следующие   понятия,

определяемые законодательством РоссийскойФедерации:

     чрезвычайная   ситуация  -  это  обстановка на  определенной

территории,  сложившаяся  в результате аварии, опасного природного

явления,  катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут

повлечь  или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью

людей  или окружающей  среде,  значительные материальные потери и

нарушениеусловий жизнедеятельности людей;

     система оповещения  населения  об опасностях, возникающих при

военных  конфликтах или  вследствие  этих конфликтов,  а также об

угрозе  возникновения или  о  возникновении чрезвычайных ситуаций

природного       и     техногенного      характера      -     это

организационно-техническое   объединение сил  и  средств  связи и

оповещения,  сетей вещания, каналов сети связи общего пользования,

обеспечивающих   доведение информации  и  сигналов оповещения  до

органовуправления и сил РСЧС и населения;

     оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение

до   населения сигналов  оповещения  и экстренной  информации  об

опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении

чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера,а также

при  военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, о правилах

поведения  населения и  необходимости  проведения мероприятий  по

защите;

     информирование   населения о  чрезвычайных  ситуациях -  это

доведениедо населения через средства массовой информации и по иным

каналам   информации о  прогнозируемых  и возникших  чрезвычайных

ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения

и  территорий, приемах и  способах  защиты, а  также  проведение

пропагандызнаний в области гражданской обороны, защиты населения и

территорий  от чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе обеспечения

безопасности  людей на  водных  объектах, и  обеспечения пожарной

безопасности;

     комплексная система экстренного оповещениянаселения об угрозе

возникновения  или о  возникновении  чрезвычайных ситуаций  - это

элемент  системы оповещения  населения  о чрезвычайных ситуациях,

представляющийсобой комплекс программно-технических средств систем

оповещения  и мониторинга  опасных природныхявлений и техногенных

процессов,   обеспечивающий   доведение  сигналов   оповещения   и

экстренной  информации до органов управления единойгосударственной

системы  предупреждения  и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и до

населенияв автоматическом и (или) автоматизированном режимах;

     зона  экстренного  оповещения  населения -  это  территория,

подверженная   риску  возникновения  быстроразвивающихся  опасных

природных   явлений  и   техногенных   процессов,  представляющих

непосредственнуюугрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей;

     резерв технических  средств  оповещения - специализированная

упорядоченная  совокупность изделий средств оповещения, втом числе

оборудования,  запасных частей, сменяемых узлов, типовых элементов

замены,   территориально   распределенная   и размещенная  как  на

объектах,   специально   предназначенных   для  их   хранения   и

обслуживания,  так и  на  договорной основе на объектах операторов

связи,   базах  и   складах  промышленных и  иных  предприятий и

организаций,  с которых  возможна  их оперативная доставка в зоны

чрезвычайныхситуаций;

     запасная часть - составная часть изделия, предназначенная для

замены   находившейся   в эксплуатации  такой  же части  с  целью

поддержания  или восстановления  исправности илиработоспособности

изделия;

     ремонт -  комплекс операций повосстановлению исправности или

работоспособности  изделий и восстановлению ресурсов изделий илиих

составныхчастей;

     техническое  обслуживание - комплекс операций или операция по

поддержанию   работоспособности   или  исправности   изделия   при

использовании     по    назначению,     ожидании,    хранении   и

транспортировании.

 

     3. Состав, основные задачи и характеристики систем оповещения

населенияНовгородской области

     3.1.  В  состав  системы оповещения  населения  Новгородской

областивходят:

     3.1.1.       Региональная      автоматизированная      система

централизованного  оповещения населения Новгородской области(далее

РАСЦО);

     3.1.2. Местные  системы  оповещения населения  муниципальных

образованийНовгородской области (далее МСО);

     3.1.3.    Локальные     системы    оповещения    организаций,

эксплуатирующихПОО (далее ЛСО);

     3.1.4. Комплексная  система  экстренного оповещения населения

Новгородскойобласти (далее КСЭОН);

     3.1.5. Комплексы  средств единой сетиэлектросвязи Российской

Федерации,  ведомственных сетей  связи,  сетей и  средств радио-,

проводного  и телевизионного  вещания,  сетей операторов  сотовой

(подвижнойрадиотелефонной) связи и кабельного телевидения, а также

другие   технические  средства   передачи  информации организаций

независимо  от форм  собственности,  расположенных на  территории

Новгородскойобласти;

     3.1.6. Мобильные  и  носимые технические средства оповещения

населения.

     3.2. Основной  задачей  РАСЦО является обеспечение доведения

информациии сигналов оповещения до:

     руководящего   состава  гражданской   обороны   и  областной

территориальнойподсистемы РСЧС;

     Главного управления МинистерстваРоссийской Федерации по делам

гражданской    обороны,  чрезвычайным   ситуациям   и  ликвидации

последствий стихийных  бедствий  по Новгородской области (далее ГУ

МЧС России по Новгородской области);

     органов управления, специальноуполномоченных на решение задач

в  области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и

гражданской    обороны   при   органах   местного  самоуправления

Новгородскойобласти;

     единых дежурно-диспетчерских служб (далее ЕДДС) муниципальных

образований;

     специально    подготовленных    сил   и   средств   областной

территориальной    подсистемы    РСЧС   и   гражданской   обороны,

предназначенных  и выделяемых  (привлекаемых) дляпредупреждения и

ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  на  территории  Новгородской

области;

     дежурно-диспетчерских    служб   (далее   ДДС)   организаций,

эксплуатирующихПОО;

     населения, проживающего на территорииНовгородской области.

     3.3. Основной  задачей  МСО является  обеспечение  доведения

информациии сигналов оповещения до:

     руководящего    состава   гражданской    обороны    и  звена

муниципальногоуровня областной территориальной подсистемы РСЧС;

     специально подготовленных  сил и средств звена муниципального

уровня  областной территориальной  подсистемы  РСЧС  игражданской

обороны,    предназначенных   и  выделяемых   (привлекаемых)   для

предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     ДДС организаций, эксплуатирующих ПОО;

     населения,   проживающего   на  территории   соответствующего

муниципальногообразования Новгородской области.

     3.4. Основной  задачей  ЛСО является  обеспечение  доведения

информациии сигналов оповещения до:

     руководящего    состава  гражданской   обороны   организации,

эксплуатирующей ПОО, и объектовогозвена РСЧС;

     объектовых аварийно-спасательных формирований,  в  том числе

специализированных;

     персонала организации, эксплуатирующейПОО;

     руководителей и ДДС организаций,расположенных в зоне действия

ЛСО;

     населения, проживающего в зоне действияЛСО.

     3.5. Основной задачей КСЭОН всех уровнейявляется:

     экстренное и  гарантированное  доведение до каждого человека,

находящегося   на  территории,   на   которой  существует  угроза

возникновения  чрезвычайной ситуации,  либо  в  зоне  чрезвычайной

ситуации,  достоверной информации  об  угрозе или о возникновении

чрезвычайнойситуации, правилах поведения и способах защиты в таких

ситуациях;

     экстренное   оповещение  лиц  с  ограниченными возможностями

здоровья   с  учетом   дифференциации   по видам  ограничения  их

жизнедеятельности;

     экстренное оповещение органов управленияРСЧС соответствующего

уровня  в  целях  принятия  неотложных необходимых  мер  по защите

населения.

     3.6.  Для   обеспечения   доведения  сигналов  оповещения  и

экстренной  информации до  населения должны комплексноприменяться

всесоставные части системы (систем) оповещения населения:

     сети электрических и электронных сирен;

     сети эфирного аналогового и цифровоготелевещания;

     сети УКВ-ЧМ (радиовещания);

     радиотрансляционные  сети населенных пунктов (сети проводного

радиовещания);

     сети уличной звукофикации;

     сети кабельного телевидения;

     сети сотовой (подвижной радиотелефонной)связи;

     сети связи общего пользования;

     мобильные и носимые средства оповещения.

     3.7.  Для   обеспечения   доведения  сигналов  оповещения  и

экстреннойинформации до населения в составе РАСЦО используются:

     комплексы  технических  средств  оповещения государственного

областного  казенного учреждения  «Управление по делам гражданской

обороны,  защите населения  от  чрезвычайных ситуаций  и пожарной

безопасности Новгородской  области»  (ГОКУ «Управление  ЗНЧС и ПБ

Новгородской области»);

     комплексы телекоммуникационных  средств  и проводных каналов

связи филиала  в  Новгородской и  Псковской  областях публичного

акционерного общества  «Ростелеком»(далее филиал в Новгородской и

Псковской областях  ПАО «Ростелеком»),включая радиотрансляционные

установкисетей проводного вещания и радиовещательные передатчики;

     комплексы телевизионного  и радиовещанияфилиала федерального

государственного      унитарного     предприятия     «Всероссийская

государственная    телевизионная   и  радиовещательная   компания»

«Государственнаятелевизионная и радиовещательная компания «Славия»

(далее  ФГУП «ВГТРК»  «ГТРК  «Славия»),  каналы вещания: программа

телевизионного  вещания «Россия-1»,  программырадиовещания «Радио

России»  и «Маяк».  Режим  передачи сообщений автоматизированный и

(или) ручной (диктором из студии);

     комплексы телевизионного  и радиовещанияфилиала федерального

государственногоунитарного предприятия «Российская телевизионная и

радиовещательная сеть» «Новгородский областной радиотелевизионный

передающий   центр»  (далее  ФГУП  «РТРС» «Новгородский  ОРТПЦ»),

радиовещательные  передатчики, установленные в городах Новгородской

области;

     комплексы  технических   средств   оповещения  введенных   в

эксплуатациюмуниципальных образований Новгородской области;

     комплексы технических  средств  оповещения ЛСО, сопряженных с

РАСЦО;

     комплексы  телекоммуникационных  средств   и  каналов связи

операторовсотовой (подвижной радиотелефонной) связи;

     комплексы технических средств передачи информации организаций

независимо  от форм  собственности,  расположенных на  территории

Новгородскойобласти.

 

     4.  Организация   оповещения   и  информирования   населения

Новгородскойобласти

     4.1. Передача информации и сигналов оповещения осуществляется

федеральным  казенным учреждением  «Центр  управления в кризисных

ситуациях Главного  управления МЧС России поНовгородской области»

(далее  ФКУ «ЦУКС  ГУ  МЧС России  по  Новгородской области»)  с

разрешения  начальника ГУ  МЧС  России по Новгородской области по

проводным,   радио  каналам   связи  с использованием  аппаратуры

оповещения   РАСЦО, КСЭОН  и  каналам телерадиовещания  путем  их

перехватаи передачи речевой информации об угрозе возникновения или

возникновении   чрезвычайных ситуаций  природного  и техногенного

характера,  об опасностях,  возникающих привоенных конфликтах или

вследствиеэтих конфликтов, до населения Новгородской области.

     Речевая информация  длительностью не более5 минут передается

населению  из студий телерадиовещания с перерывомпрограмм вещания.

Допускается  трехкратное повторение  передачи  речевой информации.

Передачаречевой информации должна осуществляться профессиональными

дикторами   Областного  государственного  автономного  учреждения

«Агентство  информационных  коммуникаций» и  филиала  ФГУП «ВГТРК»

«ГТРК  «Славия»,  а в  случае  их отсутствия - должностными лицами

органа   повседневного   управления  Новгородской территориальной

подсистемойРСЧС.

     В  исключительных,   не   терпящих  отлагательства,  случаях

допускается  передача с  целью доведения кратких речевыхсообщений

способом  прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с

рабочегоместа оперативно-дежурной смены ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по

Новгородской  области». По  решению  начальника ГУ  МЧС России по

Новгородской   области в  целях  оповещения допускается  передача

информациии сигналов оповещения с рабочих мест дежурного персонала

организаций    связи,   операторов   связи,   радиовещательных   и

телевизионныхпередающих станций.

     4.2. ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России поНовгородской области», получив

информацию   или  сигналы  оповещения,  подтверждает получение  и

убеждаются  в достоверности полученного сигнала,немедленно доводит

полученную  информацию или сигнал оповещения до органовуправления,

сили средств гражданской обороны и РСЧС.

     4.3.  ЕДДС,   получив   информацию или  сигналы  оповещения,

подтверждают  их получение и убеждаются в достоверности полученного

сигнала,   немедленно доводят  полученную  информацию или  сигнал

оповещения   до  органов   управления,   сил  и   средств   звена

муниципального    уровня  областной   территориальной   подсистемы

гражданскойобороны.

     4.4.  Передача   информации  или сигналов  оповещения  может

осуществляться     как   в    автоматизированном,    так   и    в

неавтоматизированномрежиме.

     Основной режим  -  автоматизированный,  который обеспечивает

циркулярное,   групповое или  выборочное  доведение информации  и

сигналов   оповещения  до   органов   управления, сил  и  средств

гражданской  обороны, областной территориальной подсистемы РСЧС, а

такжедо населения Новгородской области.

     В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов

оповещениядо органов управления, сил и средств гражданскойобороны

и    областной   территориальной    подсистемы   РСЧС,  населения

осуществляется   избирательно   выборочным  подключением  объектов

оповещения  на  время  передачи по проводным, радио каналам связи с

использованиемаппаратуры оповещения РАСЦО, КСЭОН.

     4.5. В  случае  возникновения чрезвычайной  ситуации с целью

привлечения    внимания  всего   населения   протяжным  звучанием

электрических  сирен, уличных  громкоговорителей  КСЭОН и  других

сигнальныхсредств передается сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», передаваемый

по  автоматизированной  системе (системам)  оповещения,  затем  по

действующим  сетям радиовещания, проводного вещания и сети уличных

громкоговорителейпередается речевая информация.

     Для оповещения населения Новгородской области, не попадающего

в   зону охвата  техническими  средствами оповещения,  используют

автомашины   экстренных  служб,   оборудованные   громкоговорящими

системами,и носимые средства оповещения.

     4.6. Указание на задействованиесистем оповещения дается:

     РАСЦО - Губернатором Новгородской области, а в его отсутствие

(отпуск,   временная  нетрудоспособность)   -  лицом, исполняющим

обязанности   Губернатора  области   в   соответствии   с Уставом

Новгородскойобласти;

     МСО -  Главой  органа местного самоуправления муниципального

образования   Новгородской   области  с  немедленным  уведомлением

оперативно-дежурной  смены ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новгородской

области»;

     ЛСО  -   руководителем  организации, эксплуатирующей  данный

объект,  или лицом,  его  замещающим, с  немедленным уведомлением

дежурной   смены  ЕДДС   муниципального  образования Новгородской

области,    на   территории    которого   расположен  объект,   и

оперативно-дежурной  смены ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Новгородской

области».

     4.7. Задействованиесистем оповещения населения осуществляют:

     РАСЦО -  оперативно-дежурная смена ФКУ«ЦУКС ГУ МЧС России по

Новгородскойобласти»;

     МСО - дежурная смена ЕДДС;

     ЛСО - дежурная смена организации,эксплуатирующей объект.

     4.8.  Постоянно   действующие   органы управления  областной

территориальнойподсистемы РСЧС, организации связи, операторы связи

и     организации      телерадиовещания      проводят     комплекс

организационно-технических      мероприятий      по     исключению

несанкционированногозадействования системы оповещения населения. В

случае  несанкционированного   задействования системы  оповещения

ответственные  должностные лица,  организации и операторысвязи, а

также  организации телерадиовещания  немедленно  принимают меры по

прекращению  несанкционированного задействованиясистемы оповещения

и  оповещают оперативно-дежурную  смену ФКУ«ЦУКС ГУ МЧС России по

Новгородскойобласти».

 

     5. Организация  поддержания  систем оповещения  населения  в

состоянии готовности

     5.1.  С   целью   поддержания систем  оповещения  об угрозе

возникновения  или возникновениичрезвычайных ситуаций природного и

техногенного  характера, об  опасностях,  возникающих при военных

конфликтах  или   вследствие   этих  конфликтов   на   территории

Новгородской  области, в  постоянной готовности киспользованию по

предназначению  ГОКУ «Управление  ЗНЧС  и ПБ Новгородской области»

планирует,организует и проводит:

     комплексные технические проверкиготовности РАСЦО с включением

оконечных  средств оповещения  и доведениемпроверочных сигналов и

информации  оповещения до населения - один раз в кварталс участием

организацийи операторов связи;

     технические  проверки готовности РАСЦО без включения оконечных

средств  оповещения населения  -  ежедневно с доведением речевого

сообщения  «Техническая проверка»  до  дежурных ЕДДС с последующей

записью   результатов  в   книгу   учета  технического  состояния

техническихсредств оповещения;

     внеплановые  проверки готовности  РАСЦО  с включением или без

включения   оконечных  средств  оповещения  населения -  по  мере

необходимости;

     квалификационную   подготовку  оперативных   дежурных   ЕДДС,

непосредственноотвечающих за задействование РАСЦО и КСЭОН;

     своевременное  восстановление  работоспособности (исправности)

техническихсредств систем оповещения населения;

     эксплуатационно-техническое  обслуживание технических средств

оповещения,  пополнение запасных частей и принадлежностей, а также

своевременныйремонт;

     модернизацию  (реконструкцию)  и совершенствование технических

средств  (стационарных и мобильных) систем оповещения населения, а

также   сопряжение  (интеграцию)  систем  оповещения населения  с

системамимониторинга природных и техногенных чрезвычайных ситуаций

и  другими системами  обеспечения  безопасности жизнедеятельности

населения;

     защиту информации  в системе оповещениянаселения и защиту от

несанкционированногодоступа в систему оповещения населения.

     5.2. По  результатам  технических проверок готовности систем

оповещения  населения составляется  акт  проведения проверки. Акт

проведения  проверки РАСЦО  утверждается ГубернаторомНовгородской

области.

     5.3.  С   целью   поддержания  в   постоянной  готовности к

использованию  по предназначению  МСО  администрации муниципальных

районовНовгородской области планируют, организуют и проводят:

     технические  проверки готовности  МСО  с включением оконечных

средств  оповещения и доведением проверочных сигналов и информации

оповещениядо населения - один раз в квартал с участием организаций

иоператоров связи;

     внеплановые  проверки готовности  МСО  с включением  или без

включения   оконечных  средств  оповещения  населения -  по  мере

необходимости;

     квалификационную    подготовку    диспетчерского    персонала,

непосредственноотвечающего за задействование МСО;

     своевременное  восстановление  работоспособности (исправности)

техническихсредств оповещения МСО;

     эксплуатационно-техническое  обслуживание технических средств

оповещения  МСО, пополнение  запасных  частей и принадлежностей, а

такжесвоевременный ремонт;

     модернизацию  (реконструкцию)  и совершенствование технических

средств   (стационарных   и мобильных)  оповещения  МСО, а  также

сопряжение  (интеграцию) систем  оповещения  населения с системами

мониторингаприродных и техногенных чрезвычайных ситуаций и другими

системамиобеспечения безопасности жизнедеятельности населения;

     защиту информации  в  системе оповещения  МСО  и защиту  от

несанкционированногодоступа в систему оповещения МСО.

     5.4. По  результатам  технических проверок готовности систем

оповещенияМСО составляется акт проведения проверки. Акт проведения

проверки  МСО утверждается  Главой  органа местного самоуправления

муниципальногообразования Новгородской области.

     5.5.  С   целью   поддержания  в   постоянной  готовности к

использованию   по предназначению  ЛСО  в  районе размещения  ПОО

руководствоорганизации, эксплуатирующей ПОО, планирует, организует

ипроводит:

     технические  проверки готовности  ЛСО  с включением оконечных

средств  оповещения и доведением проверочных сигналов и информации

оповещения- один раз в квартал;

     внеплановые  проверки готовности  ЛСО  с включением  или без

включенияоконечных средств оповещения - по мере необходимости;

     квалификационную     подготовку     оперативного    персонала,

непосредственноотвечающего за задействование ЛСО;

     своевременное  восстановление  работоспособности (исправности)

техническихсредств оповещения ЛСО;

     эксплуатационно-техническое  обслуживание технических средств

оповещения ЛСО, пополнение  запасных  частей и принадлежностей, а

такжесвоевременный ремонт;

     модернизацию  (реконструкцию)  и совершенствование технических

средств   (стационарных   и мобильных)  оповещения  ЛСО, а  также

сопряжение  (интеграцию) ЛСО с РАСЦО и МСО, на территории которого

находитсяЛСО;

     защиту информации  в  системе оповещения  ЛСО  и защиту  от

несанкционированногодоступа в систему оповещения ЛСО.

     5.6. По  результатам  технических проверок готовности систем

оповещенияЛСО составляется акт проведения проверки. Акт проведения

проверки     ЛСО    утверждается    руководителем    организации,

эксплуатирующейПОО.

 

     6.  Организация   резервов   (запасов)  технических  средств

оповещениянаселения

     6.1. Резервы (запасы) технических средствоповещения создаются

для      обеспечения      устойчивого      функционирования     как

автоматизированных,  так и  неавтоматизированных системоповещения

населения   в  целях  обеспечения  гарантированного  доведения до

населения  сигналов   оповещения  и   экстренной   информации об

опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих

конфликтов,  а также  при  возникновении или угрозе возникновения

чрезвычайных   ситуаций природного  и  техногенного характера,  о

правилах поведения населения и необходимостипроведения мероприятий

позащите.

     Резерв (запас)  технических  средств оповещения, как правило,

включает  резервные (стационарные, мобильные, носимые) технические

средства  оповещения и  комплекты  запасных частей, инструментов,

принадлежностейи материалов.

     6.2.  Резервы   (запас)  технических средств  оповещения  на

региональном,    муниципальном   и  объектовом   уровнях   создают

соответственно  ГОКУ «Управление  ЗНЧС и ПБНовгородской области»,

администрации  муниципальных районов  области,  городского округа

ВеликийНовгород и организации, эксплуатирующие ПОО.

     6.3. Номенклатура  и  объемы резервов  (запасов) технических

средств  оповещения на  региональном,  муниципальном и объектовом

уровнях  определяются соответственно Правительством  Новгородской

области,  администрациями муниципальных районовобласти, городского

округа    Великий   Новгород   и   организациями,   предприятиями,

эксплуатирующимиПОО, с учетом рекомендаций МЧС России от 24 ноября

2015  года   2-4-87-43-33/11  «По определению объемов необходимых

резервовсредств оповещения в субъектах Российской Федерации,места

иусловия их хранения».

     6.4. Номенклатура  и  объемы резервов  (запасов) технических

средств  оповещения на  региональном,  муниципальном и объектовом

уровнях утверждаются нормативно-правовыми  актами  соответственно

Правительства  Новгородской области,  администраций  муниципальных

районов  области, городского округа Великий Новгород иорганизаций,

предприятий,эксплуатирующих ПОО.

     6.5. Резервные стационарные технические средства оповещения в

основном    предназначаются   для  аварийной   замены   отказавших

стационарныхтехнических средств систем оповещения населения.

     6.6.  Резервные  мобильные  и носимые  технические  средства

оповещения  предназначаются  для обеспечения максимально возможного

охвата  населения, до  которого  доводятся сигналы  оповещения  и

экстренной   информации об  опасностях,  возникающих при  военных

конфликтах   или  вследствие   этих   конфликтов,  а   также  при

возникновении   или  угрозе  возникновения  чрезвычайных ситуаций

природногои техногенного характера, о правилах поведения населения

инеобходимости проведения мероприятий по защите.

     Резервные мобильные  технические  средства оповещения  могут

размещаться  (монтироваться)  на автомобильных,  водных  и других

транспортныхсредствах.

     6.7. Запасные  части,  инструмент, принадлежности и материалы

предназначены   для  поддержания  работоспособности  и исправности

составных  частей технических средств оповещения при эксплуатации,

проведении  всех   видов  технического обслуживания,  плановых  и

неплановых   ремонтов  изделий   в   соответствии  с требованиями

эксплуатационной  документации и  скомплектованы  в зависимости от

назначенияи особенностей использования.

 

     7.  Организация  финансирования  мероприятий по  содержанию,

поддержанию  в постоянной  готовности  и совершенствованию систем

оповещениянаселения Новгородской области

     7.1. Финансирование  мероприятий посодержанию, поддержанию в

постоянной   готовности  и   совершенствованию  систем оповещения

населения  Новгородской области,  созданию  и содержанию резервов

(запасов)   технических  средств  оповещения,  возмещение затрат,

понесенных организациями и операторами связи, атакже организациями

телерадиовещания,привлекаемыми к обеспечению оповещения населения,

осуществляется   в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерациии Новгородской области.

 

                    ___________________________