Постановление Правительства Новгородской области от 18.05.2018 № 220

Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа Новгородской области, достигших роста поступлений в областной бюджет налоговых доходов

Российская Федерация

                        Российская Федерация

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             от 18 мая 2018 г. № 220  Великий Новгород

 

   Об утверждении Правилпредоставления и методики распределения

   иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных районов,

   муниципальных округов,городского округа Новгородской области,

  обеспечивших созданиеблагоприятного инвестиционного климата на

территории муниципального образованияи достигших роста поступлений

               налоговых доходов в областной бюджет

 

 

         (В редакции Постановлений Правительства Новгородской

           области от08.02.2019 № 57;

             от10.02.2021 г. № 28)

 

     В  соответствии состатьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемые  Правила предоставления и  методику

распределения  иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных

районов,  муниципальных округов,  городского  округа  Новгородской

области,  обеспечивших   создание  благоприятного  инвестиционного

климата  на территории муниципальногообразования и достигших роста

поступлений   налоговых доходов  в  областной  бюджет. (В редакции

Постановления   Правительства          Новгородской       области

от21.01.2021 г. № 6).

     2. Постановлениевступает в силу с 01.01.2019.

     3.  Опубликовать   постановление   в  газете   «Новгородские

ведомости»  и  разместить на«Официальном интернет-портале правовой

информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородскойобласти          А.С. Никитин

 

 

 

                                              Утверждены

                                      постановлениемПравительства

                                      Новгородской области

                                      от 18.05.2018 № 220

 

                             Правила

    предоставления и методика распределения иных межбюджетных

 трансфертов бюджетаммуниципальных районов, муниципальных округов,

   городского округаНовгородской области, обеспечивших создание

благоприятного инвестиционногоклимата на территории муниципального

   образования и достигшихроста поступлений налоговых доходов в

                         областной бюджет

 

 

        (В редакции Постановлений Правительства Новгородской

         области от08.02.2019 № 57;

                     от10.02.2021 г. № 28)

 

     1. НастоящиеПравила регламентируют механизм предоставления  и

методику  распределения   иных   межбюджетных  трансфертов (далее

трансферты)  бюджетам муниципальныхрайонов, муниципальных округов,

городского  округа   Новгородской   области  (далее муниципальные

образования),  обеспечившихсоздание благоприятного инвестиционного

климата  на территориимуниципального образования и достигших роста

поступлений   налоговых доходов  в   областной бюджет. (В редакции

Постановления      Правительства      Новгородской       области

от21.01.2021 г. № 6).

     2.  Общий   объем   трансфертов,   подлежащих предоставлению

муниципальным  образованиям  в текущем  году  по  итогам отчетного

финансового  года, устанавливается  областным законом об областном

бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период.

     3.   Размер    трансфертов,   предоставляемых  муниципальным

образованиям,  распределяется     пропорционально         размеру

поступлений  в областной  бюджет  налога  на  прибыль организаций,

налога    надоходы   физических    лиц,   налога   на   имущество

организаций    за    отчетный      год   от      вновь   созданных

коммерческих     организаций          (далее    организации)    и

организаций,  в  отношении инвестиционных проектов которых Советом

при  Губернаторе  Новгородской областипо улучшению инвестиционного

климата,   действующим  в   соответствии   с   указом  Губернатора

Новгородской  области  от 21.05.2013  №  159 (далее Инвестиционный

совет), принято решение о целесообразностиреализации на территории

Новгородской  области  в целях  реализации  в  отношении  них норм

областного  закона  от 25.09.2015  №  839-ОЗ «О критериях, которым

должны    соответствовать    объекты   социально-культурного    и

коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты,

для  размещения  (реализации) которых  допускается  предоставление

земельных участков, находящихся в государственнойили муниципальной

собственности,  в  аренду без  проведения торгов» (далее решение о

целесообразности  реализации  натерритории  Новгородской области).

(В редакции  Постановления   Правительства   Новгородской  области

от08.02.2019 № 57)

     4.  Муниципальные   образования,  претендующие  на получение

трансферта,  ведут  реестр вновь  созданных  организаций  по форме

согласно   приложению  №  1  к  настоящим Правилам (далее  реестр

организаций),   реестр  инвестиционных  проектов,  реализуемых  на

территории  муниципального   образования,   в  отношении  которых

Инвестиционным   советом  принято   решение   о   целесообразности

реализации  на  территории Новгородской области, по форме согласно

приложению  №  2  к настоящим Правилам (далее реестр инвестиционных

проектов),  а также учет поступленияналоговых платежей в областной

бюджет  по вновь созданным организациям и организациям,в отношении

инвестиционных  проектов которых  Инвестиционным  советом  принято

решение о целесообразности их реализации натерритории Новгородской

области,  по  форме согласно  приложению  № 3 к настоящимПравилам

(далее   данные).    (В   редакции    Постановления  Правительства

Новгородской области от21.01.2021 г. № 6).

    5.     В    реестр   организаций    включаются   организации,

зарегистрированные в Единомгосударственном реестре юридических лиц

с  01.01.2018  или изменившие местонахождение с территории другого

субъекта  Российской Федерациина территорию Новгородской области с

01.01.2018,   обеспечивающие   поступление   налога  на   прибыль

организаций,  налога  надоходы физических лиц, налога на имущество

организаций по итогам отчетногофинансового года в областной бюджет

в  размере  более двух миллионов рублей, с которыми Правительством

Новгородской   области  и   (или)   администрациями  муниципальных

образований  заключены  соглашения  (договоры)  о  сотрудничестве,

намерениях,  взаимодействии   в  области  социально-экономического

развития Новгородскойобласти.   (В редакции.   Вступает  в силу  с

01.01.2019.  -  Постановление  Правительства  Новгородской области

от14.12.2018 № 587)

    Организации,   включенные   в   реестр организаций,  подлежат

исключению  из  него  по истечении 4 лет с даты включения в реестр

организаций,  а  также  с даты  внесения  в единый государственный

реестр   юридических  лиц   сведений  о  прекращении  деятельности

организации  и  (или) введения  в  отношении организации процедуры

банкротства.

     В  реестр инвестиционных  проектов  включаются инвестиционные

проекты, в отношении которых Инвестиционнымсоветом принято решение

о  целесообразности реализации натерритории Новгородской области с

01.01.2018,  список которых по состоянию на01 января текущего года

размещается   министерством инвестиционной  политики  Новгородской

области  ежегодно  не позднее  10 февраля   на официальном  сайте

министерства  инвестиционной   политики   Новгородской  области в

информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет».  (В редакции

Постановления     Правительства       Новгородской        области

от08.02.2019 № 57)

    Инвестиционные   проекты   организаций, включенные  в  реестр

инвестиционных проектов, подлежат исключению изнего по истечении 4

лет  с  даты  включения в реестринвестиционных проектов, а также с

даты  внесения  в  единый государственный  реестр  юридических лиц

сведений  о  прекращении деятельности организации и (или) введения

процедуры   банкротства  в   отношении   организации,  реализующей

инвестиционный проект.

     6.  Данные   заполняются   муниципальными   образованиями на

основании  сведений  о поступлении  платежей  в  консолидированный

бюджет  Новгородской  области,учитываемых в информационной системе

управления   бюджетным  процессом  Новгородской  области  на  базе

прикладного  программного обеспечения  «Составление  и  исполнение

доходов и расходов бюджетов субъектов имуниципальных образований в

технологии  СМАРТ с расширеннымфункционалом по исполнению бюджета»

(далее  данные СМАРТ), в отношенииорганизаций, включенных в реестр

организаций и реестр инвестиционных проектов.

     7.  Муниципальные   образования,  претендующие  на получение

трансферта, направляют в министерство финансовНовгородской области

не позднее 10 марта года,   следующего  за  отчетным,  заявление о

предоставлении  трансферта   за   подписью   Главы муниципального

образования,  реестр организаций,  реестр инвестиционных проектов,

данные,  подписанные Главой муниципальногообразования (далее пакет

документов). (Вредакции Постановлений  Правительства  Новгородской

области от10.02.2021 г. № 28).

     Представленный муниципальным  образованием  пакет  документов

должен   быть  пронумерован,   прошнурован   и   скреплен  печатью

муниципального образования.

     8.  В случае  представления  пакета  документов  с нарушением

требований  пункта  7   настоящих  Правил пакет документов подлежит

возврату   министерством   финансов   Новгородской  области   без

рассмотрения    не  позднее   5 рабочих   дней  с даты получения.

(В редакции   Постановления  Правительства   Новгородской  области

от21.01.2021 г. № 6).

     9.  Копия реестра  инвестиционных  проектов,  представленного

муниципальным  образованием,  не позднее  5  рабочих  дней  со дня

получения  министерством финансовНовгородской области направляется

в министерство инвестиционной политикиНовгородской области.

     10.  Данные   реестра   инвестиционных  проектов проверяются

министерством   инвестиционной политики  Новгородской  области  на

предмет  достоверности отражения  в  нем  информации  в  течение 7

рабочих дней со дня получения министерствоминвестиционной политики

Новгородской области.

     Мотивированное заключение по результатам проверки с указанием

нарушений   в  случае их  выявления  министерством  инвестиционной

политики  Новгородской области направляетсяв министерство финансов

Новгородской  области  не позднее  3 рабочих дней со дня окончания

проверки.

     11.  Реестр организаций  проверяется  министерством  финансов

Новгородской  области  на предмет  достоверности  отражения  в нем

информации в течение 7 рабочих дней со дняполучения.

     По результатам  проверки  реестра  организаций  министерством

финансов Новгородской области выноситсямотивированное заключение с

указанием нарушений в случае их выявления непозднее 3 рабочих дней

со дня окончания проверки.

     12.  Данные проверяются  министерством  финансов Новгородской

области  на  предмет достоверности  отражения  в  них информации в

течение  10  рабочих  дней со дняполучения заключения министерства

инвестиционной   политики  Новгородской   области  по  результатам

проверки реестра инвестиционных проектов.

     По  результатам   проверки   данных  министерством  финансов

Новгородской   области  выносится   мотивированное   заключение  с

указанием нарушений в случае их выявления непозднее 3 рабочих дней

со дня окончания проверки.

     13.  При выявлении  нарушений по результатам проверки реестра

организаций и (или) реестра инвестиционныхпроектов, и (или) данных

пакет  документов  возвращаетсяминистерством финансов Новгородской

области муниципальному образованию не позднее 5рабочих дней с даты

подготовки   мотивированного заключения  по  результатам  проверки

данных.

     Возврат пакетадокументов не препятствует повторному обращению

муниципального образования с заявлением опредоставлении трансферта

в   пределах  срока, установленного  пунктом  7  настоящихПравил.

(В редакции  Постановления   Правительства   Новгородской области

от21.01.2021 г. № 6).

     14. Размер  трансферта для каждого муниципального образования

Определяется   по  следующей  методике: (В редакции  Постановления

Правительства Новгородской области от21.01.2021 г. № 6)

 

Vgi= Di / SUM Di x Vg (при этом Vgi <=Di), где:

 

     Vgi  - объем  трансферта,  причитающийся  i-му муниципальному

образованию;

     Vg  -  объемтрансфертов, предусмотренный областным законом об

областном бюджете на соответствующий финансовыйгод;

     Di  -  размер поступлений в областной бюджет налога на прибыль

организаций,  налога  надоходы физических лиц, налога на имущество

организаций за отчетный год   от   вновь  созданных  организаций  и

организаций,    в  отношении   инвестиционных   проектов   которых

Инвестиционным   советом принято  решение  о  целесообразности  их

реализации    на  территории   Новгородской   области,  по   i-му

муниципальному образованию, скорректированный наКg.    (В редакции

Постановления     Правительства       Новгородской        области

от08.02.2019 № 57)

     Кg  - коэффициент  корректировки  дополнительных  поступлений

налогов  от организаций, включенных вреестр организаций, по годам:

за первый год деятельности - 80 %, за второй годдеятельности -60%,

за третий год деятельности  - 40 %,за четвертый год деятельности –

20 % .   (В    редакции  Постановлений  Правительства  Новгородской

области от10.02.2021 г. № 28).

     15.    Распределение   трансфертов    между    муниципальными

образованиями  утверждается  областнымзаконом об областном бюджете

на очередной финансовый год и на плановыйпериод.

     16.   Трансферты   предоставляются   министерством  финансов

Новгородской  области  в соответствиисо сводной бюджетной росписью

расходов   областного  бюджета   в   пределах   лимитов  бюджетных

обязательств, утвержденных на текущий финансовыйгод.

     17. Перечисление  трансфертов  осуществляется в установленном

для  исполнения  областного бюджетапорядке в бюджеты муниципальных

образований   на  счета   территориальных   органов   Федерального

казначейства,   открытые  для  кассового  обслуживания  исполнения

бюджетов  муниципальных образований непозднее 01 сентября текущего

финансового года.

 

                    __________________________

 

 

 

 

Приложение № 1

 

к Правилам предоставления и методике

распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных

районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской

области, обеспечивших создание благоприятного инвестиционного

климата на территории муниципального образования и достигших роста

поступлений налоговых доходов в областной бюджет

 

                              РЕЕСТР

                   вновь созданных организаций

           ____________________________________________

            (наименование муниципального образования)

 

           (В редакцииПостановления Правительства

          Новгородскойобласти от21.01.2021 г. № 6)

 

Наименование организации

ИНН

Дата постановки на налоговый учет на территории Новгородской области

Среднесписочная  численность сотрудников  за предшествующий текущему календарный год

 

 

1

2

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава  ______ муниципального  района  (муниципального округа, городского округа) Новгородской области

 

        И.О. Фамилия

 

 

(подпись)

 

 

 

 

 

 

«____» ___________ 20_____ года

 

                   ____________________________

 

 

 

Приложение № 2

 

к Правилам предоставления и методике

распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных

районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской

области, обеспечивших создание благоприятного инвестиционного

климата на территории муниципального образования и достигших роста

поступлений налоговых доходов в областной бюджет

 

                              РЕЕСТР

        инвестиционных проектов, реализуемых на территории

   муниципального образования, вотношении которых Инвестиционным

советом принято решение о целесообразностиреализации на территории

                       Новгородской области

           ____________________________________________

            (наименование муниципального образования)

 

          (В редакции Постановления Правительства Новгородской

                     области от21.01.2021 г. № 6)

 

Название инвестиционного проекта

Цель проекта

Инициатор проекта
(ИНН)

Наименование организации, реализующей инвестиционный проект (ИНН)

Объем капитальных вложений при реализации инвестиционного проекта (тыс.руб.)

Количество создаваемых рабочих мест (ед.)

Срок реализации инвестиционного проекта

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава  ______ муниципального  района  (муниципального  округа, городского округа) Новгородской области

 

        И.О. Фамилия

 

 

(подпись)

 

 

 

 

 

 

 

«____» ___________ 20_____ года

 

                   ____________________________

 

 

 

 

Приложение № 3

 

к Правилам предоставления и методике

распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных

районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской

области, обеспечивших создание благоприятного инвестиционного

климата на территории муниципального образования и достигших роста

поступлений налоговых доходов в областной бюджет

 

                           ПОСТУПЛЕНИЯ

     налоговых платежей в областной бюджет по вновь созданным

  организациям и организациям, вотношении инвестиционных проектов

 которых Инвестиционным советомпринято решение о целесообразности

         их реализации на территории Новгородской области

 

       (В редакции Постановлений Правительства Новгородской

         области от21.01.2021 г. № 6;

               области от10.02.2021 г. № 28)

 

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

            (наименование муниципального образования)

 

№ п/п

Наименование организации

ИНН

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) за отчетный год

Налог на имущество организаций за отчетный год

Налог на прибыль организаций за отчетный год

Кg (%)

Размер поступлений в областной бюджет налога на прибыль организаций, НДФЛ, налога на имущество организаций за отчетный год, скорректированный на Кg (Di)

1

2

3

4

5

6

7

8

 

По организациям, в отношении инвестиционных проектов которых  Инвестиционным советом принято решение о целесообразности их реализации на территории Новгородской области

 

 

 

 

 

x

 

 

 

 

 

 

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

По вновь созданным организациям

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кg

– коэффициент корректировки дополнительных поступлений налогов от организаций, включенных в реестр организаций по приложению № 1, по годам: за первый год деятельности – 80 %, за второй год деятельности – 60 %, за третий год деятельности - 40 %, за четвертый год деятельности - 20 %. (В редакции Постановлений Правительства Новгородской области от 10.02.2021 г. № 28).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава   _______   муниципального  района  (муниципального  округа, городского округа) Новгородской области

 

И.О. Фамилия

 

 

 

 

 

(подпись)

 

 

«_____»_________ 20__ года»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                   ____________________________